一般行政 105 年公共政策研究考古題

哈佛教授邁可‧桑德爾（Michael J. Sandel）在《正義：一場思辨之旅》一書中，從 哲學思想層面來論辯各項政策議題。請說明功利主義（Utilitarianism）與自由至上主 義（Libertarianism）的主張，並舉實際政策案例來說明兩種主義的政策立場。（25 分）

第一代政策執行研究學者Sabatier 與Mazmaniann 所提出的政策執行模型，指出「政 策問題的可處置性」、「法令規章的執行能力」與「影響執行的非法規因素」三大自 變項，會影響「政策執行過程中的每一個階段」。請用這個模型來描述與解釋臺北市 實施「垃圾費隨袋徵收」政策的執行結果。（25 分）

國內外關於民意與公共政策間實證關係的研究，有一類是針對多項政策議題來蒐集 民意調查資料，以比較多數民意是否支持目前的公共政策。研究結果顯示，有相當 比例的公共政策與多數民意並不一致。為何一個民主國家的許多政策會與多數民意 不一致？試闡述其產生之原因。（25 分）

政府制定與執行公共政策是為了要解決問題，因此能精確診斷問題的嚴重程度，不 但是政策制定的前置作業，也是政策執行後評估成效的必要工作。有關問題嚴重程 度的診斷，一般可採用客觀與主觀兩類指標來衡量。請以貪瀆問題為例，說明可運 用的客觀指標與主觀指標，以及這兩類指標的功能與限制。（25 分）