一般行政 95 年行政學概要考古題

由行政學發展的歷程觀之，可從四種不同的角度剖析「行政」一詞的意義，但不包括下列何種觀點？ (A)政治的 (B)管理的 (C)公共政策的 (D)公開性的

新預算法修正後，我國目前會計年度改為： (A)十月制 (B)七月制 (C)四月制 (D)一月制

下列何人認為在一個正式的組織中，主管人員是最關鍵的人物？ (A)費堯（H. Fayol） (B)梅堯（G. E. Mayo） (C)巴納德（C. I. Barnard） (D)賽蒙（H. A. Simon）

新公共行政採取後邏輯實證主義，並倡導何種價值？ (A)社會公正 (B)自由選擇 (C)生產力 (D)社會階層

下列何人是行政生態理論的集大成者？ (A) 高斯（J.M. Gaus） (B)雷格斯（F.W. Riggs） (C)戴爾（R.A.Dahl） (D)帕深思（T.Parsons）

以「POSDCORB」一字來說明行政管理意涵的學者是誰？ (A)古立克（L. H. Gulick） (B)狄馬克（M. E. Dimock） (C)費堯（H. Fayol） (D)賽蒙（H. A. Simon）

特別重視人類的團體生活，主張團體具有一種「額外價值」（plus value）的學者為下列何人？ (A)梅堯（G.E. Mayo） (B)米勒（J.G. Miller） (C)傅麗德（M.P. Follett） (D)高斯（J.M. Gaus）

政府部門勞動關係之規範通常較民間企業來得嚴格，乃因於其本質使然。下列那項敘述有誤？ (A)國家主權或公權力不容損害 (B)政府機關對勞動力需求彈性較大 (C)政府機關管理非以利潤為首要目標 (D)公務員罷工的意義不同於民營企業員工

第一個提出科學管理觀念的人，素被尊稱為「科學管理之父」是下列何人？ (A)費堯（H. Fayol） (B)泰勒（F. Taylor） (C)傅麗德（M.P. Follett） (D)韋柏（M. Weber）

下列那一項行政理念或觀點，認為行政體制與人員應發揮特定的社會功能，達成專業傳承的知識寶庫，並成為自我意識的公共利益受託者？ (A)黑堡宣言（The Blacksburg Manifesto） (B)傳統公共行政（Old Public Administration） (C)新公共管理（New Public Management） (D)公共選擇理論（Public Choice Theory）

下列何種組織有助於經濟及社會發展的提昇，例如台灣的農田水利會？ (A)志願組織 (B)免稅組織 (C)慈善團體 (D)非政府組織

威爾遜（W. Wilson）在「行政的研究」（The Study of Administration）專文中，所強調的主旨是： (A)行政與政治的合一 (B)行政與政治的分立 (C)行政與管理的分立 (D)行政與管理的合一

在20 世紀初期，主張「政治行政分立論」最積極的人士，為下列何人？ (A)魏勞畢（W.F. Willoughby） (B)古德諾（F.J. Goodnow） (C)李帕斯基（A. Lepawsky） (D)懷特（L.D. White）

下列那位學者指出公私兩域之管理只在細微末節上相似雷同？ (A)韋伯（M. Weber） (B)費堯（H. Fayol） (C)艾里森（G. Allison） (D)杜拉克（P. Drucker）

任何組織在面對市場競爭壓力之下，都有可能選擇迴避競爭與不確定結果的風險，此種迴避現象稱之為： (A)組織文化 (B)組織惰性 (C)組織適應 (D)組織氣候

學者孔恩（T. Kuhn）所倡導的下列那一種概念，常常被引用於行政學的分析上？ (A)模式 (B)案例 (C)典範 (D)異例

下列那一項屬於幕僚部門的地位與性質？ (A)權力單位 (B)實作單位 (C)調劑性質 (D)決定性質

「政治是國家意志的表現，行政是國家意志的執行」是下列那位學者的名言？ (A)威爾遜（W. Wilson） (B)泰勒（F. W. Taylor） (C)古立克（L. H. Gulick） (D)古德諾（F. Goodnow）

組織垂直分化的階層中，何者與執行特定工作活動有關？ (A)高層管理職位 (B)中層管理職位 (C)低層管理職位 (D)基層員工職位

行政學重要經典著作《行政行為》一書係何人所著？ (A)威爾遜（W. Wilson） (B)賽蒙（H. A. Simon） (C)羅聖朋（D. H. Rosenbloom） (D)古立克（L. H. Gulick）

下列何者為「集權制」行政機關的優點？ (A)政令多元 (B)力量集中 (C)分權分工 (D)下級自動自發

下列那項主張常任文官應主動積極扮演倡議者的角色，糾正利益政治，照顧弱勢族群，追求社會公平？ (A)公共管理 (B)新公共管理 (C)新公共行政 (D)公共行政

所謂「秀才不出門，能知天下事」的研究方法，是指下列何者？ (A)生態的研究 (B)間接的研究 (C)心理的研究 (D)動態的研究

科學管理將機關組織當作何種形式的系統？ (A)動態型 (B)扁平型 (C)封閉型 (D)開放型

賽蒙（H. A. Simon）認為組織欲解決團體間的衝突，組織必須經由四種過程來反應衝突，下列何者非其所指過程？ (A)問題解決 (B)說服 (C)協商 (D)行政

近年來在西方民主社會中，除了行政、立法、司法三權外，尚有所謂「第四權」（the fourth estate or branch）的形成，請問其所指為何？ (A)工會 (B)利益團體 (C)社區 (D)媒體

霍桑實驗（Hawthorne Experiments）於1928 年開始「面談計畫」的試驗，使我們了解到下列那一項對組織的重要性？ (A)人格尊重 (B)參與及情緒的發洩 (C)小團體及其約束力 (D)社會平衡與士氣

1930 年代全球經濟恐慌時，主張政府應增加公共支出以抵消經濟衰退影響之經濟理論是由何人所提出？ (A)史考特（M. S. Scott） (B)凱因斯（J. M. Keynes） (C)賽蒙（H. A. Simon） (D)亞當史密斯（A. Smith）

新政策只是對過去政策作某些漸進修正而已，此為下列何種決策途徑？ (A)政治性決策途徑 (B)理性廣博決策途徑 (C)漸進決策途徑 (D)滿意決策途徑

提出社會系統理論的帕深思（T. Parsons）認為，組織能夠同時補充新進人員，又能使成員接受組織內部特有的模式之功能稱為： (A)整合功能 (B)模式維持功能 (C)目標達成功能 (D)適應功能

所謂「條條大路通羅馬」是權變理論對下列何項論點的寫照？ (A)否定兩極論 (B)彈性的運用 (C)效率與效果並重 (D)殊途同歸性

組織的作業管理（operations management）通常透過何種工具之運用以彰顯組織的作為和活動？ (A)流程圖 (B)心理圖 (C)全像圖 (D)雷射圖

所謂「時勢造英雄」，如史達林之於蘇俄、羅斯福之於美國，此為下列那一種領導的研究方法？ (A)人格特質研究法 (B)環境決定領導論 (C)功能研究法 (D)交互行為說

下列何人被歸為權變理論研究學派？ (A)羅聖朋（D. H. Rosenbloom） (B)古立克（L. H. Gulick）與尤立克（L. Urwick） (C)賽蒙（H. A. Simon） (D)柏恩斯（T. Burns）與史塔克（G. H. Stalker）

領導者對部屬使用鼓勵及教導，又稱為適度的領導方式，此為下列何者？ (A)放任式的領導 (B)民主式的領導 (C)獨裁式的領導 (D)專制式的領導

對組織文化的研究，下列何者較為有名？ (A)雪恩（E. H. Schein） (B)隆恩（N. Long） (C)房納（H. Finer） (D)歐斯洞（V. Ostrom）

下列有關工作豐富化的重要因素之各項敘述，何者正確？ (A)減少資源的控制 (B)減輕責任 (C)單一隸屬 (D)個人成長與發展

根據「白京生定律」（Parkinson’s Law），行政機關採用何種形態的組織會愈來愈多？ (A)首長制 (B)扁平化 (C)委員會（制） (D)垂直化

下列那位美國總統說過：「七人反對，一人贊成，贊成者勝利。」？ (A)華盛頓（G. Washington） (B)傑克遜（A. Jackson ） (C)林肯（A. Lincoln） (D)布希（G. Bush）

韋伯（M. Weber）所建構的「理想型官僚制度」具備下列何種特性？ (A)認知差異 (B)相互尊重 (C)公民意識 (D)對事不對人

艾桑尼（A.Etzioni）認為機關長官皆掌握三種權力，下列何者不包括在內？ (A)強制的權力 (B)功利的權力 (C)規範的權力 (D)歸屬的權力

下列那一種組織具有順乎自然、交互行為、感情移入及民主取向等特性？ (A)正式組織 (B)非正式組織 (C)營利性組織 (D)功能性組織

我國下列何種人員實施官職分立制？ (A)教育人員 (B)警察人員 (C)交通事業人員 (D)聘用人員

下列有關非營利組織特性的描述，何者為非？ (A)組織收入主要依賴募款 (B)為公共利益而服務 (C)是一種志願性團體 (D)著重獲利的分配

公務人員的收入，除維持生活外，尚有餘錢從事休閒活動，此為何種薪給原則的具體表現？ (A)平等性 (B)適應性 (C)效率性 (D)年資性

行政機關的人力組成結構，應該具備社會上各種人口的組合特性，以便反映出社會多元性的思維和偏好，這是何種科層（官僚）體制的表現？ (A)系統性科層體制 (B)治理性科層體制 (C)專業性科層體制 (D)代表性科層體制

公教人員保險之保險費，按月繳付，其中由被保險人自付百分之多少？ (A)25 (B)35 (C)40 (D)45

下列有關「目標管理」（Management By Objectives）策略的敘述，何者正確？ (A)由塔福勒（A. Toffler）所提出 (B)特別重視委員會形態的運用 (C)目標執行結果應配合施行獎懲工作 (D)目標全由上級負責訂定，下級負責執行

由於某人在學識、能力等各方面均表現優異，使他人產生景仰並願意以他為學習的榜樣，自然接受其影響，此稱之為： (A)獎賞權力 (B)參照權力 (C)專家權力 (D)關聯權力

何茲柏格（F. Herzberg）曾提出「激勵保健理論」（Motivation-Hygiene Theory）。請問下列何者屬於其中之「激勵因素」？ (A)人際關係 (B)工作環境與條件 (C)上司的監督 (D)工作本身

下列何者又稱為「矩陣組織」或「欄柵組織」？ (A)專案組織 (B)鐘型組織 (C)同心圓型組織 (D)自由式組織

決策者受主客觀條件之影響只能選擇還算滿意的選項，此種現象學界稱為： (A)非理性 (B)絕對理性 (C)有限理性 (D)最低理性

貫穿整個組織，其主要作用是整合、協調、設計及控制的次級系統為下列何者？ (A)結構的次級系統 (B)技術的次級系統 (C)目標與價值的次級系統 (D)管理的次級系統

行政監督應有層次之分，中層監督的重點在於何者？ (A)人事任免 (B)領導統御 (C)協調溝通 (D)制定法令

科學管理的五大重要原則，不包括下列何者？ (A)系統化 (B)計劃化 (C)協調化 (D)人性化

有關領導的權力基礎類型中，因為有可能隨時接近具權力地位的重要人士，致使別人因不願得罪他而接受其影響力，此種權力來源稱之為何？ (A)參照權力 (B)專家權力 (C)關聯權力 (D)強制權力

曾發表「行政的研究」（The Study of Administration）一文，被稱為「行政學之父」者為下列何人？ (A)威爾遜（W. Wilson） (B)華盛頓（G. Washington） (C)傑克遜（A. Jackson） (D)林肯（A. Lincoln）

下列何者不是領導的權力基礎？ (A)強制權力 (B)合法權力 (C)專家權力 (D)特殊權力

下列那一項不屬於激勵理論的內容（Content）理論？ (A)需要層級理論 (B)激勵保健理論 (C)ERG 理論 (D)公平理論

下列何者為阿德福（C. P. Alderfer）的ERG 理論之重要論點？ (A)需求成階梯式排列有先後次序 (B)工作豐富化與工作品質的提昇 (C)滿足提升與挫折退化並存的程序 (D)是一道滿足提昇的程序

品位分類制度的主要缺點，不包括下列何者？ (A)等級劃分較少 (B)對人不對事 (C)年資重於才能 (D)忽視專業化

在日常生活中，你可能曾有過這樣的經驗：當你在等了好一陣子（例如15 分鐘）的公車後，你大概會捨不得離開而繼續等下去。這種情形，在學理上，可用下述何種概念加以解釋？ (A)反熵作用（negative entropy） (B)承諾的升高（escalation of commitment） (C)沈澱成本（sunk cost） (D)目標移置（displacement of goal）

下列何者不屬於外補任用制的優點？ (A)足以吸收卓越人才至政府服務 (B)足收「適才適所」之效 (C)有新份子加入易有所改革及進步 (D)對於新職可以從容應付

彼得原理（Peter Principle）是描述組織員工之知識能力與下列何者之關係？ (A)職務輪調 (B)職務升遷 (C)生涯發展 (D)派系競爭

泰勒（F. Taylor）的著作，不包括下列何者？ (A)論件計酬制（A Piece Rate System） (B)工廠管理（Shop Management） (C)科學管理原理（Principles of Scientific Management） (D)動態的行政（Dynamic Administration）

下列那一項原則是保障考績公平性的最後一道防線？ (A)公開性 (B)參與性 (C)代表性 (D)可申訴性

測驗式筆試的缺點，不包括下列何者？ (A)只能測量記憶力 (B)編製試題頗為費力 (C)易於評閱 (D)不無猜度答案的機會

集體協商會和下列何種發展有密切的相關？ (A)工會主義的發展 (B)學習社會的發展 (C)功績制的發展 (D)舉發弊端的發展

依憲法增修條文規定，考試院為國家最高考試機關，其掌理事項已不包括下列何者？ (A)考試 (B)公務人員之銓敘 (C)公務人員之保障 (D)公務人員之養老

下列有關訓練評估的各層面中，較不重要的是那一項？ (A)課程內容的合適性 (B)訓練後的行為變化 (C)訓練場所的管理方式 (D)訓練師資的專業性

設置特別預算的原因有三，不包括下列那一方面的需要？ (A)軍事 (B)經濟 (C)教育 (D)財政

各機關長官應迴避任用其配偶及幾親等以內之血親、姻親？ (A)二親等 (B)三親等 (C)四親等 (D)五親等

以組織的主要受惠人為標準，可將組織分為4 種類型，不包括下列何者？ (A)互利組織 (B)整合組織 (C)服務組織 (D)公益組織

下列何者不是美國國會預算過程的主要參與者？ (A)國會預算局 (B)管理預算局 (C)眾議院與參議院的預算委員會 (D)眾議院與參議院的撥款委員會

組織賴以整合的途徑有四端，下列何者不包括在內？ (A)領導 (B)協調 (C)溝通 (D)計畫

美國預算的漸進主義精神和下列何種政治運作密切相關？ (A)假扣押（sequestration） (B)隨收隨付（PAYGO） (C)單項否決（line-item veto） (D)肉桶分肥（pork-barrel allocations）

下列何項不是非正式組織的缺點？ (A)維護團體的文化價值 (B)反對改變 (C)傳播謠言 (D)順適

下列那一位美國總統倡導「零基預算」？ (A)福特 (B)詹森 (C)卡特 (D)雷根

非營利組織扮演的角色，不包括下列何者？ (A)先驅者 (B)改革或倡導者 (C)衝突仲裁者 (D)服務提供者

執行預算結果的財政收支報告，稱為： (A)概算 (B)預算 (C)決算 (D)會計

所謂「白京生定律」（Parkinson’s Law）下的病象，不包括下列何者？ (A)行政首長多喜歡增加用人 (B)機關年代愈久職員素質愈低 (C)開會時間長短與議題重要性成正比例 (D)採用「委員會」型態的組織愈來愈多

我國中央政府總預算案的審查流程，下列何者較貼近現實運作？ (A)行政院院長施政報告→立法院預算委員會審查→總統公布施行 (B)總統施政報告→立法院委員會分組審查→行政院院會議決 (C)總統施政報告→立法院委員會分組審查→立法院院會議決 (D)行政院院長施政報告→立法院委員會分組審查→立法院院會議決

現代行政組織由於「法規森嚴」所引起的病象，不包括下列何者？ (A)首長獨裁 (B)循例行事 (C)造成「形式主義」 (D)易滋「紅包」政治

先確定長遠的政策目標，再評估比較年度的決定計畫，最後編列預算，這些步驟屬於那一種預算的特徵？ (A)漸增預算 (B)設計計畫預算 (C)零基預算 (D)總額預算

聖吉（P.M. Senge）所謂學習型組織的五項修練，不包括下列何者？ (A)系統思維 (B)超越自我 (C)改善心智模式 (D)個人學習

林布隆（C. E. Lindblom）著有何書主張非權威取向的決策途徑？ (A)政黨論 (B)政治與市場 (C)政治與疏離 (D)自由主義的終結

美國社會學大師帕深思（T. Parsons）認為任何社會系統均具有4 項基本的功能，下列何者有誤？ (A)適應 (B)開放 (C)模式維持 (D)整合

公共政策研究方法中，針對政府機關或民間機構曾發表之資料加以分析研究，此方式稱之為： (A)次級資料分析法（secondary data analysis） (B)觀察法（observations） (C)問卷法（questionnaires） (D)晤談法（interviews）

韋柏（M. Weber）所謂理想的官僚組織具有某些特徵，可將之精簡為4 項，下列何者不包括在內？ (A)專業分工 (B)層級節制 (C)專案管理 (D)依法辦事

下列那位學者被尊稱為「公共政策研究之父」？ (A)拉斯威爾（H. D. Lasswell） (B)唐恩（W. N. Dunn） (C)戴伊（T. R. Dye） (D)鍾斯（C. O. Jones）

古立克（L. Gulick）創造一個「POSDCORB」的字來說明行政，它代表7 個內容，下列何者為非？ (A)P＝Planning (B)S＝Staffing (C)R＝Reporting (D)B＝Balancing

依據古巴（E. G. Guba）與林肯（Y. S. Lincoln）的說法，政策評估曾經歷四代的演進，其中第四代的評估焦點為何？ (A)描述（description） (B)協商（negotiation） (C)判斷（judgment） (D)衡量（measurement）

影響我國行政行為的國民性格，不包括下列何者？ (A)重視理性 (B)服從權威 (C)注重人情 (D)馬虎草率

下列那一項並不是府際關係發展的趨勢？ (A)相互尊重 (B)對抗衝突 (C)夥伴關係 (D)互惠合作

從靜態的觀點解釋組織，其至少要有4 項要素，下列何者不包括在內？ (A)目的 (B)目的必須為全體人員所同意 (C)人員必須予以適當調配 (D)不斷適應與成長的有機體

當下級政府或機關就其得全權處理之業務，依法完成法定效力後，陳報上級或主管機關知悉，我們稱此為： (A)核定 (B)備查 (C)報准 (D)轉呈

非理性的行政決定方法，不包括下列何者？ (A)求神問卜 (B)訴諸權威 (C)常識判斷 (D)直覺判斷

下列何者不是組織再造之主要意涵？ (A)授能 (B)顧客導向 (C)結果導向 (D)危機管理

綜合所得稅的累進稅率，屬於下列那一種公共政策？ (A)管制性政策 (B)重分配性政策 (C)分配性政策 (D)自我管制性政策

以下何種職能由中央政府來擔任較為合適？ (A)各地區居民的特別需求 (B)各地區的垃圾位址選取及設置 (C)所得重分配功能 (D)衛生下水道之規劃及設置