一般行政 98 年行政學概要考古題

根據馬師婁（Abraham Maslow）的「需要層次理論」，人類的五種基本需要由低而高排列，其順序為何？ (A)尊榮需要、安全需要、生理需要、社會需要、成就需要 (B)生理需要、安全需要、社會需要、尊榮需要、成就需要 (C)安全需要、生理需要、社會需要、尊榮需要、成就需要 (D)生理需要、尊榮需要、安全需要、社會需要、成就需要

下列何者是由管理的觀點，對行政一詞所作的說明？ (A)行政是國家意志的表現 (B)行政是為公共福祉與公共利益而服務 (C)行政是對公務作有效處理的方法與技術 (D)行政是政府對公共問題選擇作為或不作為的行為

依據「激勵保健理論」，下列何種因素只能維持人員原有的工作表現，對進一步提升績效並無幫助？ (A)升遷發展 (B)工作內涵 (C)報酬待遇 (D)受到賞識

現代政府行政部門大致由常任文官與政治性任命官所組成；前者稱為事務官，其主要負責何種任務？ (A)政策斡旋 (B)政策制定 (C)政策領導 (D)政策執行

就現代政府的公共目的性質來說，推動十二年國民教育的政策，屬於下列何種政府任務類別？ (A)保護民眾生命與財產 (B)保護自然環境 (C)促進經濟穩定均衡成長 (D)提升生活品質與個人成就機會

一般泛指「將事情完成的藝術」（the art of getting things done），是賽蒙（H. Simon）對以下何者的定義？ (A)政治 (B)行政 (C)管理 (D)法律

公共行政所強調的民主責任、參與、公開透明等價值，是屬於下列何種概念？ (A)自主性 (B)公共性 (C)前瞻性 (D)效率性

下列何者不是企業型政府（Entrepreneurial government）的主要核心概念？ (A)競爭 (B)授能 (C)績效 (D)依法行政

我國行政革新的努力方向之一係為重視「民主行政」。就組織內部的管理方式而言，下列何者為民主行政的作法？ (A)上行溝通 (B)網絡管理 (C)參與管理 (D)下行溝通

美國在柯林頓政府時期推動的「國家績效評估」（NPR），可說是何種理念的具體落實？ (A)社群主義 (B)企業型政府 (C)生命共同體 (D)公民意識

對於費堯（Henri Fayol）、古立克（Luther H. Gulick）、尤偉克（Lyndall F. Urwick）等人學說的描述，下列何者錯誤？ (A)皆致力追求行政管理原則的確立 (B)將組織基層的工作作為研究重心 (C)研究的範疇主要在於組織內部 (D)學說主張曾被批評為行政諺語

有些行政學者常借用何人所倡導的「典範」（paradigm）概念來描述行政學發展？ (A)孔恩（T. Kuhn） (B)韋伯（M. Weber） (C)威爾遜（W. Wilson） (D)歐斯壯（V. Ostrom）

政府改造工程是我國當前政府再造的重要策略，擬將行政院現有三十六個所屬機關加以大幅精簡，這主要涉及那項法律的修正？ (A)中央政府機關組織基準法 (B)中央政府機關總員額法 (C)行政機關組織通則 (D)行政院組織法

為了增加組織中工作專業化的程度，必須進行以下何種組織設計？ (A)垂直化 (B)分部化 (C)擴張化 (D)分散化

以關心工作與關心人員兩構面產生之八十一種組合，為那一種領導模式之寫照？ (A)權變領導模式 (B)路徑目標模式 (C)管理格道模式 (D)密西根模式

文官考試中，主要在檢驗個人處理實際問題的速度和質量，稱為： (A)知識測驗 (B)智力測驗 (C)技能測驗 (D)心理測驗

下列何者為麥克葛瑞克（D. McGregor）Y 理論的基本假定之一？ (A)一般人不願負責任 (B)一般人願承擔責任 (C)一般人寧願被領導 (D)一般人不喜歡工作

有關設計計畫預算制度特質的描述，下列何者錯誤？ (A)以運作化觀點分析計畫目標 (B)分析一年至數年期政策計畫的總成本 (C)訂定每一細目的績效與目標 (D)使用成本效益分析達成目標的不同備選方案

巴納德（C. I. Barnard）提出有名的「權威接受論」，他認為權威不在發令者，而是在受命者，即視受命者接受命令的程度大小而定，一般又受到四個條件的影響。下列何者並非這四個條件之一？ (A)合於組織的目標 (B)不違背受命者的利益 (C)完全符合社會期待 (D)受命者有能力加以執行

下列何者不屬於政策監測的功能？ (A)廣納社會資源 (B)確認順服程度 (C)查核服務成效 (D)解釋政策成果

提高效率是公共行政的基本目標之一，關於衡量效率的標準，下列敘述何者錯誤？ (A)就技術與經濟觀點來看，以最少的投入獲得最大的產出，就是效率 (B)就管理與計畫觀點來看，凡是能夠按組織原訂計畫並促其實現者，就是效率 (C)就組織與系統觀點來看，達成組織目標，並回應社會需求，就是效率 (D)就政治與憲法觀點來看，符合法律程序，並獲致全民支持，才是效率

下列關於公共關係的看法，何者最為正確？ (A)只是美化或掩飾過失的手段 (B)只是機關與媒體相互周旋的活動 (C)宣傳量是用來評估公關活動是否成功的最佳標準 (D)機關員工及機關所服務的民眾才是基本而重要的溝通媒介

下列對於各種法定公文程式使用時機的敘述，何者錯誤？ (A)令：發布法律命令、行政規章、人事任免、調遷或獎懲時使用 (B)呈：只限於對總統有所呈請或報告時使用 (C)咨：總統與立法院、監察院與行政機關公文往復時使用 (D)函：各級機關處理公務時使用最多的格式

許多民主國家自1980 年代起，致力於推動公共服務民營化，這主要是受到什麼理念的影響？ (A)新公共行政 (B)新公共管理 (C)新公共服務 (D)民主行政

下列那一類型的事務比較適宜採委員制的組織型態？ (A)易決的事務 (B)諮議的事務 (C)執行的事務 (D)技術的事務

政府公眾關係主要之標的包含下列那些對象？國會 媒體 利益團體 跨域合作之伙伴 (A) (B) (C) (D)

下列何者不是「專案組織」的別稱？ (A)矩陣組織 (B)欄柵組織 (C)官僚組織 (D)任務編組

下列何者並非衡量行政機關服務品質中「可靠性」的內涵？ (A)遵守對民眾的承諾 (B)在預定時間內完成服務 (C)服務態度可嘉 (D)第一次即可提供正確的資訊與服務

社會學者韋伯（M. Weber）提出之「官僚模型」組織理論中，下列所述論點何者為非？ (A)兼顧人情義理 (B)重視專業分工 (C)強調命令服從 (D)著重依法辦事

阿德福（C. P. Alderfer）提出ERG 理論，說明人類的三種基本需求，下列那一項不是他所提出的需求？ (A)生存需求 (B)關係需求 (C)成長需求 (D)尊榮需求

下列何者不是賽蒙（H. A. Simon）認為決策形成所應包括的活動之一？ (A)情報活動（intelligence activity） (B)設計活動（design activity） (C)執行活動（implementation activity） (D)抉擇活動（choice activity）

刑事責任之罪行如係專屬公務員身分之行為，稱為「職務犯」，不包括下列何種行為？ (A)濫用職權 (B)賄賂 (C)妨害投票 (D)洩漏秘密

組織欲有效運作，必須依照該組織所處的特定環境，因人、因事、因地、因時而採取適當的組織型態及管理方法，並不存在所謂放諸四海皆準的組織型態或管理方法。此乃屬於那一理論學派的論點？ (A)行政全像圖學派 (B)科學管理學派 (C)新公共管理理論 (D)權變理論

下列何種懲戒處分，於處分期滿，得許公務員復職？ (A)撤職 (B)休職 (C)減俸 (D)記過

西諺有云：「制度是生長起來的，不是製造出來的。」這是在說明組織的何種意義？ (A)生態的意義 (B)靜態的意義 (C)制度的意義 (D)動態的意義

學者歸納權力的特質，發現主要有三種型態。其中「影響力」是屬於： (A)法理之力，具合法性 (B)心理之力，不具合法力與強制力 (C)物理之力，具有強制力 (D)法理之力，具有強制力與合法性 > 答案：?

管理學家巴納德（C. I. Barnard）認為主管的主要功能之一，是在進行有效的溝通，下列何者違反一般溝通原則？ (A)溝通管道應明確為人員所知 (B)溝通管道應盡量直接而簡短 (C)主管和部屬的溝通關係應加以規範 (D)溝通路線應隨時更動以保持靈活彈性

依公職人員財產申報法規定，公職人員應於就（到）職後幾個月內依規定申報財產？ (A)1 個月 (B)2 個月 (C)3 個月 (D)4 個月

當一個組織強烈地效命於新知識與新技術的創造與傳佈，並重視組織外環境世界的新知，則可視此是何種型態的組織？ (A)文化型 (B)協調型 (C)學習型 (D)防衛型

立法機關對行政機關具有「看守荷包權」，這是屬於行政責任監督的何種類型？ (A)管理監督 (B)司法監督 (C)政治監督 (D)公民監督

透過出售、無償移轉、清理結算等策略，將公營事業資產移轉到民間的作法，係屬於以下何種民營化類型？ (A)上市 (B)委託 (C)替代 (D)撤資

危機行動小組的職責依照不同時期而有所差異，下列那一項不是危機發生前之重要職責之一？ (A)危機行動小組成員的選擇 (B)掌握新聞的發布及對外發言 (C)參與計畫的準備 (D)監督政策之規劃

我國目前政府預算採取曆年制，年度預算的執行期間為： (A)每年7 月1 日至次年6 月30 日 (B)每年10 月1 日至次年9 月30 日 (C)每年1 月1 日至當年12 月31 日 (D)每年4 月1 日至次年3 月31 日

對於如何克服語言與文字上的溝通障礙，下列那一項技巧性的作法是恰當的？ (A)使用意圖控制對方意向的語言，強化溝通的效果 (B)使用專門的術語，增強溝通者的專業形象 (C)引用權威資料做為佐證 (D)減少圖表的使用

下列何者為設計計畫預算制度的最主要優點？ (A)綜合設計、評估、與預算成為單一程序 (B)將預算作業與管理功能結合 (C)決定選擇目標所需的決策方法 (D)排列方案之優先順序

在組織政治過程中，最容易引起衝突的情緒、人事的不安定及引發政治活動的是何種因素？ (A)人事變遷 (B)資源分配 (C)部際間協調 (D)組織結構的變遷

下列何項主張政府應插足經濟事務活動，靈活運用各種政策支出，以對抗商業景氣盛衰的循環趨勢？ (A)解除政府管制 (B)供給面經濟學 (C)凱因斯理論 (D)民營化

我國現行災害防救法、民防法、全民防衛動員準備法等相關法令，在執行上仍常出現諸多問題；下列那一項不是該等經常出現問題之一？ (A)不易強化民眾配合 (B)經常演習 (C)執法不嚴 (D)管制不周

下列何者不是由下而上的政策執行途徑所強調的特性？ (A)共同行動的複雜性 (B)基層官僚的自由裁量權 (C)聯盟與討價還價的活動 (D)組織的過程與產出，與草擬政策的原始初衷必然相同

從行政革新探討技術或產品的革新時，將涉及結構、技術與關係革新，請問其中以那一項革新最能突顯公私組織的差異？ (A)結構革新 (B)關係革新 (C)技術革新 (D)人事革新

一般而言，下列有關政策方案的各種決策途徑中，何者之理性程度最高？ (A)廣博理性決策途徑 (B)混合掃瞄途徑 (C)垃圾桶決策途徑 (D)漸進決策途徑

下列何者不是民意之特性？ (A)複雜性 (B)不一致性 (C)不可靠性 (D)普及性

對於政策問題的認定，下列何項是最先發生的過程？ (A)邏輯推理 (B)學習 (C)察覺 (D)分析

下列何者為利益團體使用最多之活動方式？ (A)遊說 (B)遊行 (C)協助競選 (D)罷工

政府給付各類族群津貼的社會福利政策與提供醫療服務，應屬於何種公共政策的類型？ (A)分配性政策 (B)重分配性政策 (C)管制性政策 (D)自我管制性政策

下列何者對於聯邦制的敘述是錯誤的？ (A)聯邦主義在拉丁文的意旨為契約或盟約 (B)中央與地方的權威來自於不成文憲法的各項法典 (C)聯邦制允許政策上享有較大的差異性與實驗性 (D)聯邦制有助於治理過程中的區域參與

政策分析人員以比擬法建構政策問題，下列何項錯誤？ (A)直接比擬 (B)象徵比擬 (C)奇想比擬 (D)團體比擬

下列何者不是已開發國家的行政文化特質？ (A)冒險主義 (B)通才主義 (C)理性主義 (D)功績主義

當美國聯邦政府針對某特定計畫方案所給予的專項補助，且嚴格限制州政府將補助款挪作他用，此種補助款稱為： (A)配合補助款 (B)類別補助款 (C)歲入分成 (D)公式化補助款

下列何者最不屬於學者專家影響公共政策的常見方式？ (A)在大眾媒體發表專業意見 (B)在學術期刊發表專業論著 (C)作為特定政黨的公職候選人 (D)參加公聽會或座談會

一般而言，以下何者不是採聯邦制度的主要理由？ (A)歷史因素 (B)地理因素 (C)國防因素 (D)法律因素

政府某種機關，由於政務的執行，因給予特定人民某些利益，所取得的收入為下列那一種收入？ (A)自由收入 (B)租稅收入 (C)商業收入 (D)行政收入

在推展公眾關係時，強調其成敗人人有責，係指下列何項原則？ (A)雙向溝通 (B)全體動員 (C)社會責任 (D)內部做起

下列何者不是政策行銷的觀念或做法？ (A)多作多說 (B)宣導說服 (C)為政不在多言 (D)作多少說多少

根據我國預算法第79 條規定，當各行政機關依法律增加業務，致經費增加時，可以採下列何種方法補足經費？ (A)請求追加預算 (B)動用第一預備金 (C)動用第二預備金 (D)提出特別預算

機關組織中的領導者因本身的專業才識而擁有「專家權力」（Expert power），試問如何進一步形成「參照權力」（Referent power）？ (A)培養部屬對領導者的「認同感」 (B)讓部屬明瞭領導者的「獎賞權力」 (C)讓部屬明瞭領導者的「懲罰權力」 (D)確定長官部屬間的「垂直層級關係」

以下何者係單一制政府之主要特徵？ (A)中央政府與地方政府分享最高統治權 (B)地方政府也擁有特定權威 (C)地方政府所做的一切，無須得到中央政府的授權或許可 (D)中央政府將全國劃分為若干次級行政區域，但此種權力的劃分、賦予、收回等決定權，係完全操控於中央，地方只能被動接受

下列何者不屬於公共政策學者魏瑪（D. Weimer）與文寧（A. Vining）所提出的設定法規途徑的政策執行工具？ (A)民法、刑法 (B)物價管制 (C)社會救助 (D)產量管制

下列何者為領導者所憑藉的參照權力的意涵？ (A)基於被領導者避免受懲罰的認知 (B)基於被領導者對社會中文化倫理的認知 (C)領導者的能力處事各方面皆能為人表率 (D)領導者的專業能力充足

下列何者是決定組織控制幅度的要素？ (A)主管的領導欲望 (B)權責劃分的程度 (C)員工的成就動機 (D)組織的和諧程度

下列何者不是非營利組織的特徵？ (A)自己治理 (B)非正式組織 (C)民間組織 (D)志願性團體

有關現代人事行政運作的新趨勢，下列何者錯誤？ (A)人事行政民主化 (B)人事行政功績制 (C)人事行政通才化 (D)公務倫理之強化 > 答案：?

我國目前最基層的地方自治團體為何？ (A)鄉鎮市 (B)區 (C)村里 (D)鄰

根據組織經濟學的相關討論，下列何種做法可有效降低人員與組織間的「交易成本」？ (A)強調層級節制的命令服從關係 (B)強調公務人員效忠國家的道德義務 (C)創造機關組織內部的和諧氣氛 (D)相信人性本善的管理哲學假定

中央政府常對地方政府在財政上採行補助制度，下列何者不是主要的理由？ (A)提供最基本水準的服務 (B)紓緩地方財政稅收的壓力 (C)鼓勵發展地方私有財產 (D)解決中央與地方政府間的財政不平衡

「機關內部的行政效率日趨低落，但外表的建築及設備卻日趨豪華與壯麗。」此陳述是下列何項所說病象？ (A)寡頭鐵律 (B)白京生（Parkinson）定律 (C)法規森嚴 (D)權力集中

在激勵方面，下列何者並非亞當斯（J. Adams）公平（衡平）理論的意涵？ (A)個別員工感知其投入與結果成比例時，才會覺得公平 (B)個別員工感知的不公平，不包括與他人相比的主觀認定 (C)個別員工感知不公平時，就會有動機去除所受的不公平待遇 (D)「結果」包括員工的薪資獎酬與職位晉升

某機關刻正進行「組織再造」的革新工作，卻遭遇內部人員的消極抵制，你應該從下列何種方面進行診斷，以促進組織有效變革？ (A)群眾的民意調查 (B)國際生態學術研討會 (C)非正式組織的影響力 (D)公民論壇

整合型危機管理系統，包括四個階段，下列那一項不屬於這四個管理階段？ (A)紓緩 (B)準備 (C)變遷 (D)復原

非正式組織中，人員具高度依賴性，長官與部屬互相維護，這是屬於達爾頓（M. Dalton）非正式組織分類之那一種？ (A)垂直寄生 (B)垂直部際 (C)垂直內部 (D)垂直共棲

那一種權力基礎可以產生「自然領袖（natural leader）」？ (A)關聯權力 (B)強制權力 (C)獎賞權力 (D)專家權力

一般而言，行政的意義可從四種角度加以剖析，其中最能表現新公共行政觀點的是下列那一項？ (A)管理的觀點 (B)公共政策的觀點 (C)公共性的觀點 (D)政治的觀點

機關組織內不同層級的單位或人員間的溝通，亦即不同單位職位不相稱人員間的溝通，這種溝通類型屬於： (A)上行溝通 (B)下行溝通 (C)斜行溝通 (D)平行溝通

亨利（N. Henry）曾提出五個典範發展過程來分析行政理論建構的歷程，以下何者錯誤？ (A)典範一：政治與行政分立時期 (B)典範二：行政原理時期 (C)典範三：公共行政學即政治科學時期 (D)典範四：公共行政學即是公共行政學時期

一個理想的政體應該要能夠促使公民擁有達成良善社會的行動智慧以兼善天下。亞理士多德（Aristotle）指稱，這是公民所應具備的何種智慧？ (A)實踐的智慧 (B)治理的智慧 (C)直觀統合的智慧 (D)人際關係的智慧

古立克（L. Gulick）在1937 年歸納當時行政學的見解，提出「七字箴言」POSDCORB 來概括行政內容。下列有關該七字箴言之敘述，何者正確？ (A)P 是投射 (B)D 是指揮 (C)R 是預算 (D)O 是契約

有關行政責任的外部正式確保途徑分析方法，大略可分為四種，下列那一種不屬於外部正式確保途徑？ (A)議會控制 (B)司法控制 (C)社會輿論 (D)選舉

下列何者不是人群關係學派的代表人物？ (A)卡斯特（Fremont E. Kast）及羅森威（James E. Rosenzweig） (B)巴納德（Chester I. Barnard）及賽蒙（Herbert A. Simon） (C)何茲柏格（Frederick Herzberg）及麥克葛瑞格（Douglas McGregor） (D)羅次力斯伯格（Fritz J. Roethlisberger）及懷德海（T. North Whitehead）

美國公共行政學會通過的行政倫理守則，其要點不包括下列何者？ (A)實踐公共利益 (B)尊重憲法法律 (C)展現個人廉潔 (D)追求績效與中立

行政學研究上之批判理論的重點不包括下列何者？ (A)重視歷史演化的觀點 (B)不應區分經驗和規範的理論 (C)社會科學應以行動作為分析單元 (D)重視理性行為

公務人員不應貪污及涉入不良場所，是屬於下列那一種行政範疇？ (A)行政溝通 (B)行政效能 (C)行政倫理與責任 (D)行政訴訟

德國政治社會學家密歇耳（Roberto Michels）所稱「寡頭鐵律」（Iron Law of Oligarchy）係指下列何項？ (A)「寡頭政治」應該是民主政體中最少見的組織運作模式 (B)「寡頭控制」往往造成機關的瓦解 (C)機關領導者權力的增加與所屬人員的權力成正比 (D)機關領導者權力的增加與組織的規模成正比

下列何項不屬於我國現行公務員的加給種類？ (A)職務加給 (B)技術加給 (C)地域加給 (D)眷屬加給

美國總統卡特推動文官改革法，將文官委員會改組為數個機關，以下何者不包括在內？ (A)功績制保護委員會 (B)聯邦文官關係局 (C)平等就業機會委員會 (D)人事管理局

公務員的懲戒處分有6 種，其中不包括下列何者在內？ (A)撤職 (B)降級 (C)記大過 (D)申誡

我國預算法第34 條規定「重要公共工程建設及重大施政計畫，應先行製作選擇方案及替代方案之成本效益分析，⋯。」請問本條文融入何種預算制度的精神？ (A)單一預算 (B)複式預算 (C)項目預算 (D)設計計畫預算

美國副總統高爾（Al Gore）在任時，領銜推動了何種聯邦政府計畫？ (A)目標管理 (B)全面品質管理 (C)公共政策過程 (D)國家績效評估

下列何者不屬於學者鍾斯（C. Jones）所界定的政策執行的顯著活動？ (A)安排資源與單位促使方案執行 (B)積極爭取立法機關的支持 (C)將法規轉換成可令人接受的計畫指令 (D)提供例行化的行政服務

主管依據個人臆測評定員工彼此的工作成果。這是屬於下列何種考績方法？ (A)因素臆斷法 (B)人與人比較法 (C)臆斷考績法 (D)因素分析法

由中央政府提供基金給地方政府，以供其推動一般日常業務之所需，且無嚴格限制資金之用途，此種補助款稱之為何？ (A)配合補助款（matching grants） (B)專案型補助款（project grants） (C)綜合補助款（block grants） (D)類別補助款（categorical grants）