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労働者災害補償保険法 第39条

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前条第一項の審査請求及び再審査請求については、行政不服審査法(平成二十六年法律第六十八号)第二章(第二十二条を除く。)及び第四章の規定は、適用しない。

わかりやすく解説 AI による整理。効力は条文原文が基準です

要点労働者災害補償保険法 39 条は、労災の審査請求・再審査請求について行政不服審査法第 2 章(22 条を除く)と第 4 章を適用除外とし、専用の二段ルートに委ねる規定。

Q · 労災が不支給だったとき、普通に行政不服審査法で役所へ不服申立てすればいいの?

労災は専用ルート。行政不服審査法では争えません

労働者災害補償保険法 39 条により、労災の審査請求・再審査請求には行政不服審査法第 2 章(22 条を除く)と第 4 章が適用されません。まず労働者災害補償保険審査官へ審査請求し、不服なら労働保険審査会へ再審査請求します。手続や期限の根拠は労働保険審査官及び労働保険審査会法という別の法律です。ただし誤った教示を救済する 22 条だけは適用され、窓口を間違えても申立ては正しい先へ送られます。

解説

会社で怪我をして労災を申請したのに、不支給と通知された。多くの人はここで「役所の決定なんだから、行政不服審査法で不服申立てをすればいい」と考える。だが労働者災害補償保険法39条が、その常識を静かに打ち消している。この条文は、労災の審査請求と再審査請求について、行政不服審査法の第2章(審査請求の一般手続)と第4章(再審査請求)を丸ごと適用除外にしている。理由は単純で、労災には専用の二段ルートがあるからだ。まず労働者災害補償保険審査官に審査請求し、その決定に不服なら労働保険審査会へ再審査請求する。手続も期限も、根拠は「労働保険審査官及び労働保険審査会法」という別の法律。あなたが市販の行政不服審査法の解説で期限や様式を確認しても、この場面では効かない。ただし第22条だけは生き残っている。役所が不服申立て先を誤って教えたときの救済は、ここでも働く。

法的な位置づけ

労働者災害補償保険法 39 条は、労災給付に関する審査請求・再審査請求について、行政不服審査法第 2 章(第 22 条を除く)および第 4 章を適用除外とする規定である。これにより労災の不服申立ては、一般の行政不服審査手続ではなく、労働者災害補償保険審査官・労働保険審査会による専属の二段審査ルートに委ねられる。

よくある質問 AI による整理(2026-05-19T15:00:00+09:00 時点)

Q1労災の審査請求はどこに申し立てる?

各都道府県労働局に置かれる労働者災害補償保険審査官に申し立てます。不服ならその上の労働保険審査会へ再審査請求します。普通の上級行政庁ではない点に注意です。

Q2労災の審査請求の期限は?

原則、処分があったことを知った日の翌日から起算して 3 ヶ月以内です。根拠は行政不服審査法ではなく労働保険審査官及び労働保険審査会法なので、起算点を取り違えないでください(最新の改正状況をご確認ください)。

Q3労働保険審査会とはどんな機関?

労災・雇用保険の再審査請求を審理する厚生労働省の専門機関です。普通の行政不服審査会とは別物で、労災の不服を最終的に行政内で審理します。

Q4行政不服審査法の適用除外とは?

ある分野の不服申立てに、行政不服審査法の一般手続を使わせないことです。労災では同法第 2 章(22 条を除く)と第 4 章が外され、専用の二段ルートに委ねられます。

Q5労災の再審査請求の期限は?

審査官の決定書の謄本が送付された日の翌日から 2 ヶ月以内が原則です。これも労働保険審査官及び労働保険審査会法によります(最新の改正状況をご確認ください)。

Q6事業主は従業員の労災認定に不服を言える?

メリット制で保険料率が上がる事業主が保険給付決定そのものに審査請求できるかは、実務上、解釈が分かれています。まず申立適格があるかを専門家に確認してください。

Q7労災で行政不服審査法は使えない?

一般手続(第 2 章・第 4 章)は使えません。市販の行政不服審査の解説で期限や様式を確認しても、労災の場面では効きません。専用ルートの根拠法で確認します。

Q8教示を誤られたら労災の申立てはどうなる?

行政不服審査法 22 条だけは適用除外から外れています。役所が窓口を誤って教えても、あなたの申立ては正しい先へ送られ、期限切れの不利益を負いません。

この条文についての質問 AI による整理(2026-05-19T15:00:00+09:00 時点)

Q1労災が不支給でした。普通に役所へ不服申立てすればいいんですよね?

いいえ、労災は専用ルートです。労働者災害補償保険法39条で行政不服審査法の第2章・第4章が適用除外になっており、労働者災害補償保険審査官への審査請求から始めます。根拠は労働保険審査官及び労働保険審査会法という別の法律です。業界裏話ヒント:ネットで「行政不服審査 やり方」を調べても、労災にはそのまま当てはまりません。期限の起算点も様式も別物。最初に「これは労災専用ルートだ」と気付けるかどうかで、期限切れのリスクが大きく変わります

Q2審査官に却下されたら、すぐ裁判できますか?

審査官の決定を経た後であれば、再審査請求の結論を待たずに取消訴訟を提起できます(労働者災害補償保険法40条の審査請求前置)。2014年の行政不服審査法改正に合わせて二重前置が緩和され、審査会の判断まで待つ必要はなくなりました。業界裏話ヒント:昔は審査官と審査会の両方を経ないと訴えられず、何年もかかりました。今は審査官の決定(または請求から一定期間の不作為)で訴訟の扉が開きます。この緩和を知らずに審査会の結論を律儀に待ち続け、時間を浪費する人がいまだにいます(最新の改正状況をご確認ください)

間違えやすい点 AI による整理(2026-05-19T15:00:00+09:00 時点)

  • 「役所の決定だから行政不服審査法で不服申立てすればいい」と思っているが、労災ではその第2章・第4章が適用除外。手続も期限も別法(労働保険審査官及び労働保険審査会法)で動く。一般手続の知識をそのまま当てはめると、起算点も様式もずれる
  • 「どの審査請求書の様式を使えばいいのか」と探し始める人がいるが、問いの立て方そのものがずれている。一般手続が除外されている以上、様式探しより先に確認すべきは「自分は専用ルートのどの段階にいるのか」という制度の地図だ
  • 適用除外があること自体は知っていても、その射程の深さを見落としている。除外されたのは一般手続だけではない。行政不服審査会への諮問のような第三者チェックの形まで別物になる。あなたの不服を最終的に審理するのは労働保険審査会という専門機関であって、普通の行政不服審査会ではない
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適用される手続法労災保険法 38・39 条 + 労働保険審査官及び労働保険審査会法(専用手続)
不服申立ての窓口労働者災害補償保険審査官 → 労働保険審査会
第三者チェックの形労働保険審査会による再審査
誤教示救済(22 条)の扱い適用される(適用除外から外れる唯一の例外)

想定される場面と対応 AI による整理(2026-05-19T15:00:00+09:00 時点)

こんなときに使う

  • 労災の不支給通知が届いて2ヶ月が過ぎた。あなたはまだ「行政不服審査法だと3ヶ月以内だったはず」と思っているかもしれない。だが労災の期限は労働保険審査官及び労働保険審査会法のルールで動く。起算点と日数をその別法で確認しないと、気付いたときには審査請求の扉が閉じている
  • 建設現場で腰を痛め、労災申請したが「業務起因性なし」で不支給。審査請求する相手は普通の上級行政庁ではなく、労働者災害補償保険審査官だ。窓口を取り違えると一歩も進まない
  • あなたが事業主で、従業員の労災認定に納得がいかない。保険料率(メリット制)が上がるからだ。だが事業主が保険給付決定そのものに審査請求できるかは、実務上、解釈が分かれている。まず自分が当事者として争えるのかを確認する必要がある
  • もし役所が「不服があれば◯◯へ」と間違った窓口を教えていたら、どうなる? この場合だけは行政不服審査法22条が生きていて、あなたの申立ては正しい窓口へ送られる。教示ミスであなたが期限切れの不利益を負わない仕組みだ

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出典:e-Gov法令検索(デジタル庁)AI による解説は理解の補助であり、法的効力は条文原文が基準です。

事実サマリー

以下は各文が単独で意味の通る客観的事実です。引用は e-Gov法令検索を基準としてください。

  1. 労働者災害補償保険法第39条は、日本の労働者災害補償保険法に含まれる条文です。
  2. 労働者災害補償保険法第39条の条文原文は「前条第一項の審査請求及び再審査請求については、行政不服審査法(平成二十六年法律第六十八号)第二章(第二十二条を除く。」で始まります。
  3. 労働者災害補償保険法第39条は第五章に置かれています。
  4. 労働者災害補償保険法の公布日は昭和22年4月7日です。
  5. 労働者災害補償保険法第39条には、要件・効果とよくある質問をまとめた解説が本ページにあります。