臺中高等行政法院裁定

原告

鼎齊實業有限公司

代表人

林金河

被告

行政院衛生署中央健康保險局

代表人

黃三桂

訴訟代理人

巫岳偉

　吳尚真

上列當事人間債務人異議之訴事件，原告提起行政訴訟，本院裁定如下：

主文

理由

一、按「（第1項）因公法上之保險事件涉訟者，得由為原告之被保險人、受益人之住居所地或被保險人從事職業活動所在地之行政法院管轄。（第2項）前項訴訟事件於投保單位為原告時，得由其主事務所或主營業所所在地之行政法院管轄。」「（第1項）適用簡易訴訟程序之事件，以地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院。（第2項）下列各款行政訴訟事件，除本法別有規定外，適用本章所定之簡易程序：一、關於稅捐課徵事件涉訟，所核課之稅額在新臺幣40萬元以下者。二、因不服行政機關所為新臺幣40萬元以下罰鍰處分而涉訟者。三、其他關於公法上財產關係之訴訟，其標的之金額或價額在新臺幣40萬元以下者。四、因不服行政機關所為告誡、警告、記點、記次或其他相類之輕微處分而涉訟者。

五、依法律之規定應適用簡易訴訟程序者。」「債務人異議之訴，依其執行名義係適用簡易訴訟程序或通常訴訟程序，分別由地方法院行政訴訟庭或高等行政法院受理；其餘有關強制執行之訴訟，由普通法院受理。」分別為民國（下同）100年11月23日修正公布、101年9月6日施行之行政訴訟法第15條、第229條第1項、第2項及第307條所明定。又「訴訟之全部或一部，法院認為無管轄權者，依原告聲請或依職權以裁定移送於其管轄法院。」同法第18條準用民事訴訟法第28條第1項規定甚明。

二、本件原告為全民健康保險之投保單位，因不服被告認定其欠繳全民健康保險費等合計新臺幣（下同）54,064元，並移送法務部行政執行署臺中分署執行，遂於101年11月6日依據行政訴訟法第307條規定提起本件債務人異議之訴。經查，上開債務人異議之訴係源自原告欠繳全民健康保險費所生之爭議，核屬因公法上之保險事件涉訟，且其所核課之稅額未逾40萬元，屬行政訴訟法第229條第2項第3款之簡易事件，應適用簡易訴訟程序，依照上開規定，應由原告營業所所在地之地方法院行政訴訟庭管轄。茲本件原告之營業所所在地係在臺中市○區○○路○○○號14樓之5，故本件應由臺灣臺中地方法院行政訴訟庭管轄，原告向無管轄權之本院起訴，顯有違誤，爰依職權移送於臺灣臺中地方法院行政訴訟庭審理。

三、依行政訴訟法第18條，民事訴訟法第28條第1項，裁定如主文。

臺中高等行政法院第二庭