最高行政法院(含改制前行政法院)八十九年度裁字第一三八四號

最　高　行　政　法　院　裁　定　　　　　　　　　八十九年度裁字第一三八四號

原告

甲○○

被告

內政部

代表人

張博雅

右當事人間因臺灣地區與大陸地區人民關係條例事件，原告不服行政院中華民國八十

八年十一月二十四日台八十八訴字第四二九六七號再訴願決定，提起行政訴訟。本院

裁定如左︰

主文

理由

按行政訴訟法於八十七年十月二日修正公布，而自八十九年七月一日起實行，而「新法施行後，於施行前已繫屬而尚未終結之行政訴訟事件，由最高行政法院依新法裁判之」，行政訴訟法施行法第二條前段定有明文，而前開所指「依新法裁判」，乃是指適用新法上訴審程序之書面審理原則。但有關起訴合法與否之審查，仍應依修正前之舊行政訴訟法為之。又「行政法院審查訴狀，認為不應提起行政訴訟或違背法定程序者，應附理由以裁定駁回之。前項訴狀僅係不合法定程式，有補正之必要者，應由審判長限定期間，命其補正。」修正前之舊行政訴訟法第十四條第一、二項定有明文。

本件原告因台灣地區與大陸地區人民關係條例事件，不服行政院之再訴願決定，向本院提起行政訴訟，但起訴書中未記載修正前行政訴訟法第十三條第二項各款之事項，如原告之住所、被告之機關、起訴事實所憑之證據與訴願案號、原告本人收受再訴願決定之年月日等項目，更未以司法狀紙為之，也未提出訴願決定書及再訴願決定書，經本院審判長依修正前行政訴訟法第十四條第二項，以八十九年度訴字第三九五號裁定命原告於七日內補正，該裁定經於八十九年二月二十六日送達予原告收受，有㮀附郵務送達證書可稽，原告迄未遵照補正，則在現行行政訴訟法施行之前（八十八年七月一日以前），其起訴程序即屬於法不合，且衡之現行行政訴訟法第二百四十五條之規範意旨（該條條文規定，未遵期提出上訴理由者，無庸命補正，即可逕行裁定駁回，比之修正前行政訴訟法第十四條第二項尚得命補正之規定，現行法顯然更為嚴格），該等起訴不合法之瑕疵，也不應現行行政訴訟法之實施而治癒，故其起訴不合法，應予駁回。

據上論結，本件原告之訴為不合法，爰依行政訴訟法施行法第二條、行政訴訟法第一百零七條第一項第十款、第一百零四條、民事訴訟法第九十五條、第七十八條，裁定如主文。

最 高 行 政 法 院 第 二 庭審 判 長 法 官 陳　石　獅

右 正 本 證 明 與 原 本 無 異法院書記官　陳　佩　玲