最高行政法院(含改制前行政法院)98年度裁字第2813號

最　高　行　政　法　院　裁　定

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　98年度裁字第2813號

上訴人

甲○○

被上訴人

內政部

代表人

江宜樺

被上訴人

高雄縣政府

代表人

乙○○

訴訟代理人

李玲玲 律師

被上訴人

高雄縣阿蓮鄉公所

代表人

丙○○

訴訟代理人

徐建光 律師

上列當事人間確認土地徵收處分無效事件，上訴人對於中華民國96年12月13日高雄高等行政法院96年度訴字第403號判決，提起上訴，本院裁定如下：

主文

理由

一、按對於高等行政法院判決之上訴，非以其違背法令為理由，不得為之，行政訴訟法第242條定有明文。依同法第243條第1項規定，判決不適用法規或適用不當者，為違背法令；而判決有同條第2項所列各款情形之一者，為當然違背法令。是當事人對於高等行政法院判決上訴，如依行政訴訟法第243條第1項規定，以高等行政法院判決有不適用法規或適用不當為理由時，其上訴狀或理由書應有具體之指摘，並揭示該法規之條項或其內容；若係成文法以外之法則，應揭示該法則之旨趣；倘為司法院解釋或本院之判例，則應揭示該判解之字號或其內容。如以行政訴訟法第243條第2項所列各款情形為理由時，其上訴狀或理由書，應揭示合於該條項各款之事實。上訴狀或理由書如未依此項方法表明，或其所表明者與上開法條規定不合時，即難認為已對高等行政法院判決之違背法令有具體之指摘，其上訴自難認為合法。

二、被上訴人高雄縣政府為辦理田厝排水5米版橋工程，報經被上訴人內政部以民國91年4月24日台內地字第0910065785號函核准徵收上訴人所有坐落高雄縣阿蓮鄉○○段（下稱玉庫段）19地號內（分割後地號為19-1地號）土地面積0.004883公頃，並經被上訴人高雄縣政府以91年5月6日府地劃字第0910073807號函公告徵收（公告期間自91年5月9日起至91年6月8日止，下稱系爭甲公告）。嗣被上訴人高雄縣阿蓮鄉公所（下稱阿蓮鄉公所）為辦理「玉庫村田厝排水護岸工程」道路用地，申請徵收上訴人所有玉庫段19地號內（分割後地號為19-2地號）土地面積0.132825號公頃，案經被上訴人內政部以92年4月7日台內地字第0920069758號函核准徵收，並經被上訴人高雄縣政府以92年4月16日府地權字第0920061355號公告徵收（公告期間自92年4月18日起至92年5月18日止，下稱系爭乙公告）。上開徵收案之補償費均經被上訴人高雄縣政府通知上訴人領取，因上訴人未到場領取，乃均存入補償費保管專戶在案。然上訴人不服系爭甲公告及乙公告，分別於96年2月27日及96年3月1日向被上訴人高雄縣政府申請確認系爭甲公告及乙公告之處分無效，經被上訴人高雄縣政府以96年3月12日府地劃字第0960047728號函復上訴人並無行政處分無效情事。上訴人不服，遂提起行政訴訟，求為確認系爭甲公告及乙公告之行政處分無效；另追加被上訴人高雄縣政府及阿蓮鄉公所應連帶給付上訴人新臺幣767,746元及自92年4月16日起至清償日止按年息5%計息；追加被上訴人高雄縣政府及阿蓮鄉公所應連帶給付上訴人按2,506,285元計算自88年6月3日起至92年4月16日止按年息5%計息；追加確認被上訴人高雄縣政府91年5月21日府工土字第0910044304號函無效；追加被上訴人高雄縣政府應將坐落玉庫段19-1、19-2地號土地上之地上物拆除。經原審法院以96年度訴字第403號判決(以下稱原判決)駁回。

三、本件上訴人對於原判決上訴，雖以判決違背法令為理由，惟觀其上訴狀所載上訴理由，或係對原徵收程序為指責，或係就原審取捨證據、認定事實之職權行使，指摘其為不當，並就原審已論斷者，泛言未論斷、不備理由，或就原審所為論斷，泛言其論斷矛盾，而非具體表明合於不適用法規、適用法規不當、或行政訴訟法第243條第2項所列各款之情形，難認對該判決之如何違背法令已有具體之指摘。依首開規定及說明，應認其上訴為不合法。又上訴人於原審並未對經濟部起訴，原判決亦未對經濟部為判決，上訴理由亦未論及對經濟部上訴之理由，是以上訴狀當事人欄列經濟部為被上訴人，顯屬誤載，併予敘明。

四、據上論結，本件上訴為不合法。依行政訴訟法第249條第1項前段、第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。

最高行政法院第五庭

以 上 正 本 證 明 與 原 本 無 異