法檢字第 10100259890 號

發文機關司法院發文日期 101 年 12 月 18 日

要旨

參照政府採購法第 9 條、刑法第 1 條等規定，政府採購法適用疑義函釋屬行政院公共工程委員會權責，非法務部業務，又行為若構成犯罪，應否或得否免責，須就具體個案情節由承辦檢察官或法院加以判斷

關於貴委員於 101 年 11 月 29 日立法院第 8 屆第 2 會期交通委員會第 14 次全體委員會議書面質詢：本部宜針對過往經驗，函釋政府採購實務中，因採最有利標而遭圖利罪起訴的情形；而在何種情形下得予免責乙案，本部復如說明二，請查照。

一、依行政院公共工程委員會 101 年 12 月 14 日工程企字第 10100466530 號函辦理。

二、本部說明如下：

（一）政府採購法之主管機關，為行政院公共工程委員會（下稱工程會），該法第 9 條定有明文。故有關政府採購法適用疑義之函釋，乃屬工程會之權責，而非本部業務，合先敘明。

（二）至「因採最有利標而遭圖利罪起訴的情形；而在何種情形下得予免責」部分：

1.按「行為之處罰，以行為時之法律有明文規定者為限」，為刑法第 1 條所明定。而行為若構成犯罪，應否或得否免責即阻卻其責任，須就具體個案之情節由承辦之檢察官或法院加以判斷。

2.本部對偵辦之個案一向秉持不介入、不干預、不指導之原則。惟本部必督導所屬檢察、調查及廉政機關嚴守正當法律程序及相關法律規定，熟稔案件所涉相關法律構成要件及行政法令規定，加強蒐集犯罪事證，並審慎綜合研判偵查所得之全般證據，確信具有可使法院為有罪判決之高度可能性者，始依法追訴犯罪。

立法院林委員○○

立法院交通委員會、行政院公共工程委員會、本部綜合規劃司、本部檢察司