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資料來源：環境部主管法規共用系統 行政函釋內容
廢棄物清理法第71條第3項「必要費用之求償權，優於一切債權及抵押權」所及範圍案
要旨
函詢廢棄物清理法第 71 條第 3 項「必要費用之求償權，優於一切債權 及抵押權」所及範圍案，復如說明請 查照。
內文
主 旨：函詢廢棄物清理法第 71 條第 3 項「必要費用之求償權，優於一切債權及抵押權」所及範圍案，復如說明請 查照。
說 明：
- 一、查廢棄物清理法第 71 條第 1 項前段「不依規定清除、處理之廢棄物，直轄市、縣（市）主管機關或執行機關得命事業、受託清除處理廢棄物者、仲介非法清除處理廢棄物者、容許或因重大過失致廢棄物遭非法棄置於其土地之土地所有人、管理人或使用人，限期清除處理」，係明定應負清理責任之人。中段「屆期不為清除處理時，直轄市、縣（市）主管機關或執行機關得代為清除、處理，並向其求償清理、改善及衍生之必要費用」，係指責任清理人如不為清理時，「直轄市、縣（市）主管機關或執行機關得代（應負清理責任之人）為清除、處理」，「並向其（應負清理責任之人）求償清理、改善及衍生之必要費用。」後段「屆期未清償者，移送強制執行；直轄市、縣（市）主管機關或執行機關得免提供擔保向行政法院聲請假扣押、假處分」，係授權直轄市、縣（市）主管機關或執行機關為債權保全之必要作為。
- 二、故同條第 3 項「第一項必要費用之求償權，優於一切債權及抵押權」，乃係考量土地資源之有限性及不可回復性，基於污染者付費原則，由應負清理責任之人擔負環境清理、改善之必要費用清償責任，與遭回填堆置廢棄物土地是否為應負清理責任之人所有無涉。
- 三、爰此，函詢本案陳君所有之系爭土地於前述污染者付費原則之相關說明下，即為廢棄物清理法第 71 條第 3 項所稱優先權可及之範圍。