法院決議的行政函釋

法律字第 10503508280 號
最高行政法院決議製作既有法令依據，又代表最高行政法院之法律見解，如經法官於裁判上援用時，自亦應認與命令相當，即有事實上拘束力。另行政處分如未經撤銷、廢止，或未因其他事由而失效，仍屬有效行政處分，得為執行名義而移送行政執行
105.05.12
法律字第 10303511010 號
法務部就「財團法人未依立法院決議─有關常務董監事及經理人應專任乙案」之意見
103.10.14
法律字第 10100039150 號
身心障礙者權益保障法第 57、88 條規定參照，所稱「所有權人」內政部營建署本於主管權責認係指「全體區分所有權人」，法務部原則上可表尊重；又援引公寓大廈管理條例第 48 條法理，所定處罰得以管委員會成員或管理負責人為處罰對象，法務部參酌最高行政法院決議意旨，贊同可作為擇定處罰對象之參考
101.07.01
法律字第 1000002446 號
機關對於廠商有政府採購法第 31 條第 2 項不予發還或追繳押標金之行為，經最高行政法院決議為公法事件，有關追繳押標金之強制執行方式，則奉行政院核定以行政執行方式解決，各行政執行處自即日起受理是類事件之移送執行
100.02.14

法律名詞解釋

民事

形成之訴

原告請求法院以判決直接宣告法律關係創設（發生）、變更或消滅的訴訟。例如：撤銷調解之訴、再審之訴、第三人撤銷之訴、債務人異議之訴、撤銷婚姻之訴、撤銷收養之訴、離婚之訴、否認子女之訴等。

刑事

對於未滿十四歲之女子為性交罪

刑法第227條第1項「對未滿十四歲之男女為性交者」，處三年以上十年以下有期徒刑。性交之定義依刑法第10條第5項規定。刑法第227條第1項之適用範圍，依最高法院99年度第7次刑事庭會議決議，行為人與七歲以上未滿十四歲之被害人合意性交者，始有適用。

刑事

強制起訴

「強制起訴」為實施對檢察官不起訴之國民參與審查制度（檢察審查會）之日本所採的特別制度，亦即對於經檢察官第一次處分不起訴之案件，檢察審查會倘作成「起訴相當」的決議，交由檢察官再行偵查之結果，檢察官仍再度處分不起訴或遲未起訴時，檢察審查會應進行第二階段之審查，倘再次作成「起訴相當」決議，就有強制起訴效力，法院應指定律師，根據該起訴之決議向法院提起公訴。

家事

家事非訟事件

指家事事件法第3條所規定的丁、戊類事件及其他性質上應依非訟程序處理的家事事件。「非訟」是相對於「訴訟」而言，「非訟事件」通常程序比較簡便、迅速，很多是由法官主動調查裁量而做出妥當的裁判，法院會作出「裁定」而不是「判決」，如果有不服，可向地方法院的合議庭提出「抗告」。

民事

形成力

因當事人的意思表示（例如：依民法第92條撤銷錯誤的意思表示），或法院作成的形成判決，使當事人間權利義務關係產生變動的效果。例如：離婚判決於確定時發生形成力，使夫妻關係歸於消滅；撤銷公司股東會決議之判決確定時，使該決議消滅，回復到決議前的狀態。

民事

小額訴訟

當事人提起民事訴訟請求給付的金錢、其他代替物（例如：黃金）或有價證券（例如：股票）的金額或價值在10萬元以下的案件；或者雖然超過50萬元，但當事人以書面合意適用小額訴訟的案件，即為小額訴訟事件。小額訴訟程序相較於簡易及通常訴訟程序具有簡便、迅速、經濟的特徵。例如：1.原告起訴時可以用表格化的訴狀，2.案件由地方法院法官獨任審理，3.當事人同意或是調查證據所需時間、費用與當事人的請求顯不相當時，可以不用調查證據，4.容許法官使用簡化、表格化的判決書，只記載主文，於必要時才記載爭執事項的理由要領，5.當事人對於判決結果不服，只能以判決違背法令為由上訴到地方法院合議庭，6.第二審原則上不能提出新的攻擊防禦方法，7.不能再對二審裁判提起上訴或抗告...等。

行政

職務法庭

職務法庭設於懲戒法院，審理法官及檢察官懲戒、法官不服職務處分、法官主張職務監督影響審判獨立及法院院長聲請宣告法官會議決議違背法令等案件。職務法庭案件之審理及裁判，第一審以懲戒法院法官1人為審判長，與法官2人為陪席法官組成合議庭行之，但審理法官及檢察官懲戒案件時，應增加參審員2人為合議庭成員；第二審則以懲戒法院院長為審判長，與最高法院法官2人、最高行政法院法官1人及懲戒法院法官1人為陪席法官組成合議庭行之（懲戒法院組織法第5條，法官法第47條第1項、第89條第8項、第24條第4項、第48條、第48條之2）。

行政

爭點主義

對於課稅處分的撤銷訴訟，行政法院的審查對象是原告在復查程序中所爭執的行政處分違法事由，至於原告於復查程序中未爭執的部分，則不在法院審理範圍。相對於此，納稅者權利保護法第21條規定：「納稅者不服課稅處分，經復查決定後提起行政爭訟，於訴願審議委員會決議前或行政訴訟事實審言詞辯論終結前，得追加或變更主張課稅處分違法事由，受理訴願機關或行政法院應予審酌。其由受理訴願機關或行政法院依職權發現課稅處分違法者，亦同。」則是採取總額主義，行政法院審查的範圍不限於原告在復查程序中提出的違法事由。

不限領域

亦非妥適

「亦非妥適」直譯為白話文，指「也並不妥當、合適」。依據上下文的脈絡，也可能以「尚非妥適」、「實非妥適」等意思相近的用語代替「亦非妥適」。例如，最高行政法院判決中敘述稱：「原處分既有違誤之處，覆審決議未予糾正，亦非妥適」意思就是指原行政處分既然違法錯誤的地方而應該撤銷，覆審決議又未糾正錯誤，卻予以維持，也不妥當合適，針對原行政處分及覆審決議都予以否定的意思。

行政

緊急命令

依中華民國憲法增修條文第2條第3項規定，緊急命令是總統為應付緊急危難或重大變故，直接依憲法授權所發布，具有暫時替代或變更法律效力的命令，例如總統為因應國家發生921大地震的處置急需，而於88年9月25日發布緊急命令。因緊急命令是對立法部門制定法律、行政部門負責執行法律的憲法原則，所定的特別例外，依司法院釋字第543號解釋意旨，應以不得再授權為補充規定即可逕予執行為原則，內容應力求詳盡而周延。立法院就緊急命令行使追認權，只可以就其當否為決議，不得逕予變更其內容，如果認為部分內容不當，但其餘部分對於緊急命令的整體應變措施並無影響而有必要時，得為部分追認。