訴願法 第 33 條
- 1.左列之人,得為訴願代理人: 一、律師。 二、依法令取得與訴願事件有關之代理人資格者。 三、具有該訴願事件之專業知識者。 四、因業務或職務關係為訴願人之代理人者。 五、與訴願人有親屬關係者。
- 2.前項第三款至第五款之訴願代理人,受理訴願機關認為不適當時,得禁止之,並以書面通知訴願人或參加人。
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重點摘要訴願法第33條規定五種訴願代理人:律師、依法取得相關資格者、具專業知識者、業務職務關係者、親屬;後三款機關認不適當得以書面禁止。
Q · 訴願一定要找律師代理嗎?找家人或同事可以嗎?
依訴願法第33條,訴願代理人有五種:律師、依法令取得相關資格者、具專業知識者、因業務或職務關係者、親屬。前兩款是固定的,機關無禁止權;後三款(專業知識、業務職務、親屬)機關認為不適當時,得以書面通知禁止。因訴願有30日時效,選錯代理人被禁止後重新找人,時效不會延長。
白話解讀
訴願不是只能請律師。法律給了你五種選擇:律師、特定法令認可的代理人(例如商標案找商標代理人)、有專業知識的人、業務或職務關係的人、親屬。聽起來選擇很多對吧?陷阱在第二項:後面三款的代理人,受理訴願機關覺得不適當就能直接禁止。你大學念法律的表哥來幫你,機關說「他不夠專業」,整個代理關係就被打回票。律師和法定代理人這兩款是鐵打的,誰也不能禁止;其他三款是浮動的,機關說了算。為什麼這條對你重要?因為訴願有30天時效(訴願法第14條),如果你選錯代理人,等被禁止再改人,時間可能已經來不及。
法律定性
訴願代理人指依訴願法第33條,受訴願人委任代為進行訴願程序行為之人,限於律師、依法令取得相關資格者、具該訴願事件專業知識者、因業務或職務關係者及親屬五類;後三類代理人受理訴願機關認為不適當時得以書面禁止之。
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Q1找律師代理跟找朋友代理,差在哪?▾
差在會不會被機關禁止。律師(第一款)是鐵的代理權,機關沒禁止權。朋友若因業務、職務、親屬或專業知識代理(第三到五款),機關有禁止權,且禁止理由由機關自由認定。訴願爭議若涉及複雜法律解釋,找律師永遠較穩,因為非律師代理常被以專業不足為由禁止。
Q2我可以同時找律師和家人當代理人嗎?▾
可以。訴願法第32條規定每位訴願人最多可委任三位代理人,常見組合是律師加了解內情的家人或員工。依第36條多名代理人各自獨立代理,意見衝突時先送的文件算數,請事前協調分工。
Q3代理人被機關禁止後,之前做的訴願程序還有效嗎?▾
原則上之前的程序行為(如已遞交的訴願書)仍有效,只是後續須另找代理人或本人親自為之。機關書面禁止通知送達後原代理人即不能再代理,新代理人須重提委任書(第34條)。要立刻處理,30日訴願期間不因換代理人而延長。
Q4訴願可以找誰代理?▾
五種:律師、依法令取得相關資格者、具該事件專業知識者、因業務或職務關係者、親屬(訴願法第33條)。
Q5訴願代理人五種差在哪?▾
前兩款(律師、依法取得資格者)機關不能禁止;後三款(專業知識、業務職務、親屬)機關認不適當得書面禁止。
Q6什麼叫依法令取得相關資格的代理人?▾
依其他法令取得與該訴願事件相關代理資格者,如商標案的商標代理人、專利案的專利師。
Q7訴願代理人和訴願代表人差在哪?▾
代理人是受單一訴願人委任(第33條);代表人是多人共同訴願時選定代表全體的人(第22條)。
Q8訴願怎麼委任代理人?▾
選定代理人後於最初訴願行為時向受理機關提出委任書(第34條),最多委任三人(第32條)。
Q9怎麼降低代理人被機關禁止的風險?▾
選後三款者在委任書附上代理人學經歷與適合本案理由,並準備備胎人選。
Q10代理人被禁止後該怎麼辦?▾
立即另找代理人或本人親自為之,重提委任書,並盯緊30日時效(不延長)。
Q11找律師代理訴願大概多少錢?▾
訴願階段律師費依個案複雜度與律師而異,常見數萬元起,遠低於後續行政訴訟費用。
Q12訴願代理 vs 行政訴訟代理差在哪?▾
訴願代理放寬到五款(含親屬、業務關係);行政訴訟原則上採律師代理,資格較嚴(行政訴訟法第49條)。
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