訴願法 第 52 條

原則上首長須依訴願會決議作成訴願決定，僅極少數情況可表示不同意見並退回再議。若首長明顯違反委員會決議自行決定，當事人可在後續行政訴訟主張程序瑕疵。

可以。準用行政程序法第 32、33 條的迴避事由，發現委員可能不公正時可書面聲請迴避並說明理由，且應趁早提出，最好在收到開會通知時即提。

各機關審理訴願事件的合議制組織，外部委員須過半，不是長官一人決定。

社會公正人士、學者、專家合計不得少於二分之一（第 52 條第二項）。

以具法制專長為原則，但實務納入會計師、技師、醫師等各專業，視機關事務類型而定。

由主管院（多為行政院）統一訂定，故各部會基本規則一致。

多數機關官網公開委員名單，可據以了解外部專家是誰、有無與你領域相關者。

可主張組成違反第 52 條第二項、訴願決定有程序瑕疵，於訴願或後續行政訴訟爭執。

書面聲請並說明理由，準用行政程序法第 32、33 條事由，且應趁早於收到開會通知時提出。

對應特定領域委員可能關心的角度（稅務案強調會計、環保案強調工程證據），讓該委員在內部討論為你發聲。

訴願是行政內部合議制自審、免裁判費；行政訴訟是法院獨立審判、需繳裁判費。

個案由委員會合議決定，首長核定的是整體決議結果，不直接決定個案。