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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

訴願法 第 69 條

  1. 1.受理訴願機關得依職權或依訴願人、參加人之申請,囑託有關機關、學校、團體或有專門知識經驗者為鑑定
  2. 2.受理訴願機關認無鑑定之必要,而訴願人或參加人願自行負擔鑑定費用時,得向受理訴願機關請求准予交付鑑定。受理訴願機關有正當理由不得拒絕。
  3. 3.鑑定人由受理訴願機關指定之。
  4. 4.鑑定人有數人者,得共同陳述意見。但意見不同者,受理訴願機關應使其分別陳述意見。
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白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要訴願法第69條規定鑑定雙軌制:機關得依職權鑑定,訴願人也可自費申請鑑定,機關非有正當理由不得拒絕。

Q · 訴願時機關說不用鑑定,我能自己要求做嗎?

依訴願法第69條第2項,當受理訴願機關認為沒有鑑定必要,但你(訴願人或參加人)願意自行負擔鑑定費用時,可以請求機關准予交付鑑定,機關非有正當理由不得拒絕。鑑定人由機關指定(第3項)。若你最終勝訴,這筆鑑定費可依第72條請求償還。

白話解讀

訴願案件卡在「專業判斷」上時,這條是你最被忽略的反擊管道。受理訴願的機關當然可以自己決定要不要找專家鑑定,但很多人不知道:就算機關覺得「不用啦,我們自己懂」,只要你願意自己掏錢,你可以主動申請鑑定,而機關「沒有正當理由不得拒絕」。這句話是條文裡最值錢的八個字。為什麼重要?因為訴願敗訴的常見原因,不是法律錯,是事實認定被機關用「我們的專業判斷」一句話帶過。當你拿出獨立的鑑定報告,機關的「專業判斷」就不再是場上唯一的聲音。而且如果你後來打贏了,這筆鑑定費還能要回來(第72條)。多數人連這條存在都不知道,更別說用它翻盤。

法律定性

訴願法第69條為訴願程序的鑑定條款,建立雙軌鑑定制:第一項由受理訴願機關依職權或依申請囑託鑑定,第二項賦予訴願人或參加人自費申請鑑定的權利,且機關非有正當理由不得拒絕,第三項規定鑑定人由機關指定,第四項處理多鑑定人意見分歧時的陳述方式。

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Q1我自己花錢找的鑑定報告,訴願時直接交上去不就好了嗎?

可以交,但效力差很大。私下找的報告在程序上只算證據書類(第68條),機關採不採信彈性很大;依第69條第2項程序產生的鑑定,鑑定人是機關指定的,等於程序內正式鑑定,效力高得多。內行人提示:兩個都做,先用第2項申請正式鑑定佔住程序位置,同時把私下報告附上去當輔助。

Q2鑑定費用大概要多少?我付得起嗎?

看領域差很大,建築結構鑑定可能十幾萬起跳,環保檢測幾萬元,醫療鑑定五萬到三十萬都有。但依第72條,鑑定結果有利於你時,訴願或行政訴訟確定後30日內可請求機關償還。內行人提示:先評估標的金額,一張兩萬罰單花十萬鑑定不划算,但停業或拆除處分鑑定費相對小很多。

Q3如果鑑定人指定的是跟機關有關係的人怎麼辦?

你可以對鑑定人提出迴避聲請,訴願程序準用行政程序法迴避規定(第32、33條),鑑定人如與機關有特定關係或有偏頗之虞可要求更換。內行人提示:申請時主動提出兩三個具公信力的鑑定機構名單,機關通常會從中選擇,比事後聲請迴避更有效。

Q4訴願法第69條是什麼?

訴願程序的鑑定條款,建立職權鑑定與自費申請鑑定的雙軌制,是對抗機關專業判斷壟斷的關鍵管道。

Q5訴願鑑定的兩條路差在哪?

第一項是機關主動發動的職權鑑定,第二項是當事人自費申請、機關非有正當理由不得拒絕的鑑定。

Q6什麼叫機關拒絕鑑定的「正當理由」?

指拒絕自費鑑定申請所需的合理客觀依據,門檻高於機關主觀「沒必要」的認定。

Q7自費鑑定和私下委託鑑定差在哪?

自費依第2項由機關指定鑑定人,屬程序內正式鑑定;私下委託只算證據書類,效力較低。

Q8訴願怎麼申請自費鑑定?

訴願書載明依第69條第2項願自費請求交付鑑定 → 具體指出鑑定事項 → 建議公信力名單 → 機關拒絕要求書面理由。

Q9訴願鑑定費用怎麼算、能拿回來嗎?

費用依鑑定領域差異大,申請人先負擔;勝訴後依第72條於確定30日內請求機關償還必要費用。

Q10訴願鑑定大概要花多少錢?

建築結構十幾萬起、環保檢測數萬、醫療鑑定五萬至三十萬,需先評估標的金額是否划算。

Q11怎麼提高鑑定結論對自己有利的機會?

主動提供中立公信力鑑定機構名單供機關指定,並就有利鑑定意見放大論證強度。

Q12訴願鑑定 vs 行政訴訟鑑定差在哪?

訴願鑑定在行政自我審查階段、機關指定鑑定人;行政訴訟鑑定由法院主導(行政訴訟法第162條)。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

比較面向self_funded_appraisalprivate_report
程序地位依第69條第2項指定鑑定,程序內正式鑑定屬第68條證據書類
鑑定人來源受理訴願機關指定當事人自行委託
證據效力高,具程序正當性低,機關採信彈性大
費用負擔申請人先負擔,勝訴可依第72條償還自行負擔,償還困難

其他國家怎麼規定 2 國

🇯🇵 日本行政不服審査法上の鑑定・参考人制度(概念上的平行,具體條號待確認)
🇨🇳 中國行政复议法上的鉴定相关规定(概念平行,具體條號待確認)

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🔒還有 10 題問答 · 易混淆概念對照 · 2 國規定比較

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