行政程序法 第 171 條
- 1.受理機關認為人民之陳情有理由者,應採取適當之措施;認為無理由者,應通知陳情人,並說明其意旨。
- 2.受理機關認為陳情之重要內容不明確或有疑義者,得通知陳情人補陳之。
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重點摘要行政程序法第171條規定,機關對有理由的陳情應採取適當措施,對無理由的應通知並說明理由,內容不明確者得通知補陳。
Q · 陳情寄給政府都沒回應,這樣合法嗎?
依行政程序法第171條,受理機關收到陳情後只有兩條路:認為有理由的,必須採取適當措施;認為無理由的,必須通知陳情人並說明意旨。機關可以拒絕你,但不能無視你,一句空泛的「研議中」不符合任一種法定回應。若陳情重要內容不明確或有疑義,機關得先通知你補陳,而非直接丟棄。
白話解讀
你寫了一封陳情書給政府機關,然後呢?很多人覺得陳情就像把信丟進黑洞,寫了也沒用。這條告訴你:不是。機關收到你的陳情,只有兩條路可以走。第一條:覺得你說得有道理,必須「採取適當措施」,不能口頭敷衍說「我們會研議」然後不了了之。第二條:覺得沒道理,必須通知你,而且不能只說「駁回」,要「說明其意旨」,也就是告訴你為什麼。換句話說,政府不能對你的陳情已讀不回。它可以拒絕你,但不能無視你。另外,如果你的陳情寫得太模糊,機關可以通知你補充說明,不會直接丟掉。這是一個容錯機制:你不用一次就把事情講完美,機關有義務給你第二次機會把事情說清楚。
法律定性
行政程序法第171條為陳情處理的核心規範,課予受理機關對人民陳情的法定回應義務:有理由者應採取適當措施,無理由者應通知並說明意旨;陳情重要內容不明確或有疑義時,機關得通知陳情人補陳,構成行政機關不得對陳情已讀不回的程序底線。
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Q1陳情沒回覆怎麼辦?▾
依行政程序法171條機關有回應義務,逾期可寫催辦函引用本條並副本送政風室,仍無回應可向監察院陳訴。
Q2陳情跟訴願差在哪?▾
訴願針對行政處分、有強制拘束力且受30天期限;陳情範圍更廣、無期限限制但效力較弱,機關仍須依171條回應。
Q3機關回『研議中』算處理了嗎?▾
不算。171條要求實質回應:有理由要採取措施、無理由要說明意旨,空泛客套不符合任一種。
Q4陳情有處理期限嗎?▾
本條未訂具體期限,但各機關陳情案件處理要點通常要求30天內回覆,逾期可追究。
Q5陳情書要寫什麼?▾
三要素:具體事實、明確訴求、聯絡方式。內容不明確機關得依171條第2項通知補陳。
Q6公務員可以不回沒道理的陳情嗎?▾
不行。即使認為無理由,也必須通知陳情人並說明理由,省略可能面臨考績或監察院糾正風險。
Q7陳情被冷處理可以告嗎?▾
陳情本身非行政處分難直接提訴願,但可向政風室、監察院檢舉機關怠於處理,書面紀錄是關鍵證據。
Q81999反映的事項適用171條嗎?▾
適用。1999通報後端多會轉為陳情案,機關須依171條實質回覆,不是接了電話就結案。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 項目 | 適用對象 | 期限限制 | 法律效力 | 救濟強度 |
|---|---|---|---|---|
| 陳情(行政程序法171) | 任何行政興革建議、法令查詢、違失舉發、權益維護 | 無 | 機關須回應並說理,效力較弱 | 可向政風室、監察院檢舉 |
| 訴願(訴願法) | 對行政處分不服 | 處分書送達次日起30日內 | 機關須作成訴願決定,有強制拘束力 | 不服可提行政訴訟 |
| 請願(請願法) | 對國家政策、公共利害向民意機關或主管機關表達 | 無 | 機關應誠實處理 | 政治性表達為主 |
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