地方制度法 第 75 條（地方政府辦理自治事項違法之處理）
- 1.省政府辦理第八條事項違背憲法、法律、中央法令或逾越權限者，由中央各該主管機關報行政院予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。
- 2.直轄市政府辦理自治事項違背憲法、法律或基於法律授權之法規者，由中央各該主管機關報行政院予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。
- 3.直轄市政府辦理委辦事項違背憲法、法律、中央法令或逾越權限者，由中央各該主管機關報行政院予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。
- 4.縣（市）政府辦理自治事項違背憲法、法律或基於法律授權之法規者，由中央各該主管機關報行政院予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。
- 5.縣（市）政府辦理委辦事項違背憲法、法律、中央法令或逾越權限者，由委辦機關予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。
- 6.鄉（鎮、市）公所辦理自治事項違背憲法、法律、中央法規或縣規章者，由縣政府予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。
- 7.鄉（鎮、市）公所辦理委辦事項違背憲法、法律、中央法令、縣規章、縣自治規則或逾越權限者，由委辦機關予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。
- 8.第二項、第四項及第六項之自治事項有無違背憲法、法律、中央法規、縣規章發生疑義時，得聲請司法院解釋之；在司法院解釋前，不得予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。
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重點摘要地方制度法第75條依事項性質決定中央監督密度：自治事項只能查違憲違法，委辦事項可連適當性一起管。
Q · 中央可以因為不認同地方政策就撤銷地方的決定嗎？
依地方制度法第75條，地方辦理「自治事項」時，中央僅能做合法性監督，只有在違背憲法、法律或基於法律授權之法規時，才能報請行政院撤銷、變更、廢止或停止執行；「做得好不好」的適當性不在中央管轄範圍。若屬「委辦事項」，中央監督較寬，連逾越權限、違反中央法令都能撤。第八項並規定：對是否違憲違法有疑義而聲請司法院解釋時，解釋作成前中央不得執行撤銷。
白話解讀
你可能以為中央政府一聲令下，地方政府就得乖乖照辦。但這條法律告訴你，事情沒這麼簡單。關鍵在於地方做的是「自治事項」（地方自己決定的事，如地方稅、地方環保標準、攤販管理）還是「委辦事項」（中央交辦、地方代為執行的事）。委辦事項中央管得寬，連「逾越權限」「違反中央法令」都能撤銷；但自治事項中央只能在它「違憲、違法」時才能出手，管不到「你做得好不好」。更厲害的是最後一項：當地方堅持自己沒違法、雙方對「有沒有違憲違法」有爭執時，可以聲請司法院（大法官）解釋，而且在解釋出爐前，中央不准撤銷、變更、廢止或停止執行。這是地方自治的最後一道防線。
法律定性
地方制度法第75條為中央對地方的自治監督總則，依「自治事項」與「委辦事項」性質區分監督密度：自治事項僅受合法性監督（違憲、違法始得撤銷），委辦事項受合法性加適當性監督；並於第八項建立聲請司法院解釋的爭議終局機制，作為地方自治的憲法防線。
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Q1中央可以因為不喜歡地方的政策就撤銷嗎？▾
不行。本條第二項、第四項對自治事項只允許中央在違背憲法、法律或基於法律授權之法規時撤銷，這叫合法性監督。地方做得好不好（適當性）不在中央管轄範圍。實務上中央常想用跟中央政策不合當理由，但自治事項的監督門檻嚴格限於違憲違法，這正是地方反擊的關鍵切入點。
Q2自治事項和委辦事項到底差在哪？▾
自治事項是地方自己的權限，中央只能做合法性監督；委辦事項是中央交給地方執行的事，中央可做合法性加適當性監督，連逾越權限、違反中央法令都能撤。判斷一件事屬哪一類，要回到地方制度法第18到20條的權限清單，分錯類整個監督的合法性就崩了。
Q3地方政府被中央撤銷，只能摸摸鼻子認了嗎？▾
不是。第八項給了地方一張王牌：對有無違憲違法有疑義時可聲請司法院解釋，且解釋前中央不得執行。釋字第553號更確立地方自治團體可就自治監督處分提起行政爭訟。只要爭點是法律見解之爭，地方就能先聲請、先凍結中央的撤銷動作。
Q4這條跟我這種一般老百姓有什麼關係？▾
關係比你想的大。你所在縣市的自治條例，例如地方稅、攤販管理、地方環保標準、在地福利，能不能存活，常取決於中央依本條的監督。釋字第553號的臺北市里長延選案，影響的就是市民的投票權。當地方推出對你有利的在地政策卻被中央撤銷，背後的法律戰場就是這是不是自治事項、有沒有違法。
Q5地方制度法75條是什麼？▾
中央對地方的自治監督總則，依自治／委辦事項區分監督密度，並設司法院解釋為爭議終局機制。
Q6自治事項與委辦事項差在哪？▾
自治事項是地方權限只受合法性監督；委辦事項是中央交辦，受合法性加適當性監督，連逾越權限都能撤。
Q7什麼是合法性監督？▾
只審查地方行為有無違憲、違法，不評斷政策妥當與否，這是自治事項的監督上限。
Q8釋字第553號在講什麼？▾
臺北市里長延選案，確立自治監督處分須給地方行政爭訟救濟，中央不得說撤就撤。
Q9地方被中央撤銷後怎麼救濟？▾
先確認屬自治事項，主張中央逾越合法性監督界線，依第八項聲請司法院解釋並提行政爭訟。
Q10怎麼聲請司法院解釋凍結撤銷？▾
對自治事項有無違憲違法有疑義時依第八項聲請，聲請後中央在解釋作成前不得執行撤銷。
Q11如何判斷一件事是自治還是委辦？▾
回到地方制度法第2條定義與第18至20條權限清單比對，分類錯誤監督處分即違法。
Q12撤銷自治法規要送哪個機關？▾
直轄市與縣市自治事項由中央主管機關報行政院；鄉鎮市自治事項由縣政府為之。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | self_governance | delegated |
|---|---|---|
| 權限歸屬 | 地方自身權限（憲法保障） | 中央交辦代為執行 |
| 監督密度 | 僅合法性監督 | 合法性＋適當性監督 |
| 可撤銷事由 | 違憲、違法、違反法律授權之法規 | 再加逾越權限、違反中央法令 |
| 司法救濟 | 可聲請司法院解釋並提行政爭訟 | 救濟空間相對受限 |
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