公證法 第 21 條

公證書本身的爭議（例如質疑公證程序、認證效力）走非訟事件程序，由地方法院非訟事件中心處理。但如果是依公證書記載的權利義務有糾紛（例如借款人不還錢），那是純粹的民事訴訟。內行人提示：很多律師一上來就建議走民訴，但有些情況非訟程序更快更便宜，程序簡化、費用較低。先問清楚再做決定。

非訟採職權主義，法官主動調查事實，不強調原告被告對立。期限通常較短（抗告 10 天，依非訟事件法第 41 條），程序較簡化。但非訟程序的裁定不是判決，既判力較弱。內行人提示：非訟裁定確定後，當事人仍可能就同一爭議另行起訴爭執實體權利，這跟民事判決的「一案不再理」原則不同。

規定公證事件的程序適用順序：先公證法、再非訟事件法、最後民訴。是公證程序的入口指引條款。

立法技術：A 法事件性質類似 B 法但有差異，依 B 法處理但容許必要修正。比「直接適用」更彈性。

因為公證本質是公證人代表國家做事實確認，不是當事人對立爭訟，所以採非訟程序簡化效率。

「特別法優於普通法」原則的具體應用：公證法 → 非訟事件法 → 民訴，後位法填補前位法的程序空白。

10 天內向原裁定地方法院民事庭遞送抗告狀，可同時聲請暫緩執行。期限是不變期間，過了喪失救濟。

看標的：公證程序本身的爭議（公證書效力、聲請駁回）走非訟；依公證書內容衍生的權利義務糾紛走民訴。標題寫「裁定」通常是非訟。

非訟事件聲請費通常定額（500-1,000 元級距），不像民訴按請求金額計算 1.1%。整體費用較低。

先用公證法第 16 條向公證人提出異議，公證人不接受則依第 17 條由法院裁定，裁定不服 10 天內抗告。

前者是程序爭議（公證書效力本身），後者是實體爭議（依公證書產生的權利義務）。戰場不同戰術完全不同。

非訟 10 天（非訟事件法 41 條），民訴 20 天（民訴 487 條），差 1 倍。期限算錯就喪失救濟機會。