兒童及少年福利與權益保障法 第 105-1 條
兒童及少年福利機構違反第八十一條第五項或第七項規定者，由設立許可機關處新臺幣五萬元以上二十五萬元以下罰鍰，並命其限期改善，屆期未改善者，得按次處罰；必要時並命其停辦或廢止其設立許可。
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重點摘要兒少權益法第 105-1 條規定，兒少機構違反員工查核或停職義務，處 5-25 萬罰鍰，按次罰，嚴重者停辦廢照。
Q · 兒少機構員工有不適任紀錄沒查到，會被怎樣罰？
依兒少權益法第 105-1 條，兒少機構違反第 81 條第 5 項（未查核員工資格）或第 7 項（員工出事未停職）者，由設立許可機關處 5 萬至 25 萬元罰鍰，限期改善屆期未改按次罰，必要時命停辦或廢止設立許可。
白話解讀
兒少機構雇人有一條紅線：第八十一條規定，某些有特定犯罪紀錄或不適任紀錄的人，不能在兒少機構工作。如果機構違反這條（明知不能用卻用、或沒做查證就用、或員工出事了還不處理），這條罰則就啟動：5 萬到 25 萬罰鍰，限期改善，屆期不改按次罰。更嚴重時可以命令停辦、廢止設立許可，等於直接關門。這條是 108 年新增的，背景很沉重：過去一連串幼兒園、托嬰中心發生工作人員不當對待案件，事後調查發現有些案例工作人員早有前科或不適任紀錄。立法者把責任拉到機構層級：你不只要有許可，還要持續查證員工資格，發現問題要主動處置。對家長來說，這條就是「你選的機構有沒有把關員工」的法律後盾。
法律定性
兒童及少年福利與權益保障法第 105-1 條為機構行為人責任條款，針對兒少福利機構未履行第 81 條員工資格查核義務或員工出事未停止職務義務時，建立 5-25 萬罰鍰+限期改善+按次罰+停辦廢止許可的階梯式行政處罰機制。
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Q1我是家長，怎麼知道孩子的安親班有沒有好好查員工資格？▾
直接問機構：員工任用前是否查良民證？是否查衛福部不適任資料庫？多久重新查核一次？教保人員證照是否定期查驗？合格機構通常能提供書面流程說明。你也可以向當地社會局或教育局申請查詢該機構是否曾因第 81 條相關事項被處罰過，主管機關有公布處罰紀錄的義務，這是現成的選擇參考。
Q2我經營小型托嬰中心，員工只有 5 人，每年都要做定期查核嗎？成本太高吧？▾
成本其實很低。衛福部建置的不適任人員資料庫可以線上查詢，每次查詢免費或工本費極低。良民證一年更新一次每張規費約 100 元。5 個員工一年成本不超過 1 萬元。把這個成本對比一次違規的罰款（5-25 萬起跳，還可能被停辦），這是 CP 值最高的合規投資。建立 SOP 文件不用花錢但能在抽查時救你一命。
Q3兒少權益法 105-1 條是什麼？▾
對兒少機構未盡員工查核或停職義務的行政處罰條款，2019 年新增，5-25 萬起跳，最重停辦廢照。
Q4什麼叫員工資格查核義務？▾
機構任用前及在職期間，持續查證員工是否具備兒少權益法第 81 條的消極資格（無犯罪紀錄、不在不適任名單）。
Q5不適任人員資料庫是什麼？▾
衛福部建置的全國性查詢系統，記錄被通報、起訴、列名單的兒少機構工作人員。
Q6停辦和廢止設立許可差在哪？▾
停辦是暫時關閉等改善，廢止許可是徹底撤銷資格須重新申請，後者更嚴重。
Q7兒少機構員工查核要怎麼做？▾
良民證 + 衛福部不適任資料庫 + 教保人員證照查驗 + 前雇主推薦信，四項齊全留檔，每年重查一次。
Q8員工被檢舉怎麼辦才不違規？▾
48 小時內啟動停職評估，書面紀錄決策過程，配合主管機關調查並依結果處置。
Q9收到 105-1 條罰鍰處分怎麼救濟？▾
處分送達 30 日內向上級機關提訴願，同時啟動補救措施（補做查核、停職、建制度）以避免持續被按次罰。
Q10機構年度查核成本要多少？▾
良民證每張約 100 元、不適任資料庫免費查詢，5 員工年成本不到 1 萬元，遠低於一次違規 5-25 萬罰鍰。
Q11105-1 vs 105-2 條差在哪？▾
105-1 對「兒少福利機構」（托嬰、安置、安親等），105-2 對「兒童課後照顧服務班及中心」（學校型），罰額相同但主管機關不同。
Q12兒少權益法 105-1 vs 幼兒教育及照顧法哪個優先？▾
特別法優先：幼兒園教保人員適用幼兒教育及照顧法第 25 條的特別規定；非幼兒園的兒少福利機構適用本條。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | 本條（105-1） | 105-2 條 | 105 條 |
|---|---|---|---|
| 適用對象 | 兒少福利機構（托嬰、安置、安親等） | 兒童課後照顧服務班及中心（學校型） | 未經許可辦理之機構 |
| 罰鍰金額 | 5 萬-25 萬 | 5 萬-25 萬 | 6 萬-30 萬 |
| 重大處分 | 停辦、廢止設立許可 | 停辦、撤銷立案 | 強制歇業 |
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