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編章節定位

第一編總則 §1
- 第一章法例 §1
- 第二章地權 §10
- 第三章地權限制 §14
- 第四章公有土地 §25
- 第五章地權調整 §28
第二編地籍 §36
- 第一章通則 §36
- 第二章地籍測量 §44
- 第三章土地總登記 §48
- 第四章土地權利變更登記 §72
第三編土地使用 §80
- 第一章通則 §80
- 第二章使用限制 §90
- 第三章房屋及基地租用 §94
- 第四章耕地租用 §106
- 第五章荒地使用 §125
- 第六章土地重劃 §135
第四編土地稅 §143
- 第一章通則 §143
- 第二章地價及改良物價 §148
- 第三章地價稅 §167
- 第四章土地增值稅 §176
- 第五章土地改良物稅 §185
- 第六章土地稅之減免 §191
- 第七章欠稅 §200
第五編土地征收 §208
- 第一章通則 §208
- 第二章征收程序 §222
- 第三章征收補償 §236

📚資料來源：全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

土地法第 240 條（保留徵收應補償之地價）

保留征收之土地應補償之地價，依征收時之地價。

用 AI 讀這條

白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準

重點摘要土地法第 240 條規定保留徵收之土地正式徵收時，補償地價依徵收時地價計算，但不補償保留期間財產發展權被冰封的損失。

Q · 我的地被保留徵收幾十年才正式徵收，補償怎麼算？

依土地法第 240 條，保留徵收之土地正式徵收時，補償地價依「徵收時」的地價計算，不能追溯保留期間損失。但司法院釋字第 516 號明示徵收補償應「相當於市價」，實務上可在訴願時主張保留徵收效應壓抑了市價評估，要求排除此效應。若保留已超過土地徵收條例第 5 條法定期限（最長 25 年），可主張保留徵收失效。

白話解讀

你的土地被劃為「保留徵收」（政府先公告未來會徵收，但還沒真的徵收），這段期間你可能想賣賣不掉、想蓋蓋不了，土地價值被冰封多年。終於政府要正式徵收了，補償地價怎麼算？這條只用一句話：依「徵收時」的地價。表面看很合理，但魔鬼藏在細節：保留徵收期間你失去了多少發展機會？被冰封的這幾年，鄰近土地早已飆漲，但你的地因為保留徵收效應，市價評估往往偏低。這條沒有給你被冰封期間的「機會成本補償」。如果你的土地被保留徵收很多年才正式徵收，你可能拿到的是被嚴重低估的地價。這個落差是大法官釋字第516號處理過的議題，也是憲法法庭近年持續關注的方向。

法律定性

土地法第 240 條為保留徵收土地補償地價的計算規則，採「徵收時地價」單一標準，適用於政府預先公告未來徵收（保留徵收）後正式實施徵收的情境。本條不處理保留期間財產發展權受限造成的損失，需另循市價評定與訴願程序爭取。

試算與流程 AI 輔助整理，結果僅供參考

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Q1保留徵收幾十年才正式徵收，補償可以追溯期間損失嗎？▾

依本條字面只能拿到徵收時地價，不能追溯。但司法院釋字第 516 號明確表示徵收補償應「相當於市價」，且憲法法庭近年趨勢是要求保留徵收期間的特別犧牲應給予合理補償。實務上你可以在訴願時主張保留徵收效應壓抑了市價，要求市價評定時排除此效應。內行人提示：附上鄰近未被保留徵收土地的實價登錄作對照，是最有力的論據。

Q2保留徵收沒有期限嗎？會不會我的地被冰封一輩子？▾

有期限。土地徵收條例第 5 條規定保留徵收最長期限：一般事業 3 年，重大交通建設、捷運、都市計畫等特定事業最長 25 年。期限屆滿沒實施正式徵收，保留徵收即失效。內行人提示：很多地主不知道有期限，被冰封超過法定期限還在等。可以主動向需用土地人或目的事業主管機關聲請確認失效，這是法律給你的解套工具。

Q3土地法 240 條是什麼？▾

規定保留徵收土地於正式徵收時補償地價的單一計算規則，採徵收時地價標準，是土地徵收補償體系的核心條文之一。

Q4什麼叫保留徵收？跟一般徵收差在哪？▾

保留徵收是政府預先公告未來會徵收，預留實施時間；一般徵收是當下實施。保留期間土地受管制但尚未補償。

Q5「徵收時地價」是公告地價還是市價？▾

本條原意是公告地價，但土地徵收條例第 30 條改採市價評定，司法院釋字第 516 號要求補償應相當於市價。

Q6什麼是特別犧牲？跟本條有什麼關係？▾

個別人民承受超越社會通常程度的負擔，依憲法 15 條應補償。保留徵收期間損失即屬此類，但本條未涵蓋。

Q7土地法 240 條補償怎麼算？▾

正式徵收公告時，由地政機關依市價評定查估地價，加計建築物、農作改良物等補償，發給土地所有權人。

Q8對補償金額不服怎麼提訴願？▾

正式徵收公告送達後 30 天內，向上級機關（中央為內政部）提訴願書，主張市價評定應排除保留徵收效應。

Q9保留徵收期間損失怎麼蒐證？▾

保存銀行拒貸書面、無法成交證明、鄰地實價登錄對照、保留前後價值鑑定報告。

Q10保留徵收逾期怎麼主張失效？▾

備齊地籍資料 + 保留公告 + 期限證明，向需用土地人或目的事業主管機關聲請確認失效並解除管制。

Q11土地法 240 vs 土地徵收條例 30 條哪個適用？▾

土地徵收條例為特別法優先，現行徵收原則依該條例第 30 條市價評定辦理。土地法 240 條已成補充性適用。

Q12保留徵收 vs 一般徵收 vs 失效徵收差在哪？▾

保留：公告未來徵收；一般：當下徵收按 239 條補償；失效：逾期未徵收土地恢復自由處分。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

比較面向	一般徵收	保留徵收	失效徵收
適用情境	政府公告徵收當下實施	公告未來徵收，預留實施時間	保留逾法定期限未實施
補償計算基準	依土地法第 239 條按徵收時地價	依土地法第 240 條按正式徵收時地價	土地恢復自由處分，無補償
期限規範	公告後即時實施	土徵條例第 5 條最長 25 年	保留期滿自動失效
救濟管道	30 天內提訴願	正式徵收後 30 天內提訴願	聲請失效確認 + 解除管制

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本都市計画法第55条（建築制限）+ 土地収用法第28条（事業認定の効力）

🇰🇷 韓國토지수용법 제24조（사업인정의 효력）+ 도시계획법

🇨🇳 中國国有土地上房屋征收与补偿条例第19条 + 土地管理法第48条

🇩🇪 德國BauGB § 14（Veränderungssperre）+ § 39-44（Entschädigung）

🇫🇷 法國Code de l'expropriation L. 311-1 et suivants（mesures conservatoires）

🇺🇸 美國Eminent Domain Doctrine - 5th Amendment Takings Clause + Penn Central v. NYC（regulatory taking）

AI 輔助整理之對應參考，非官方對照，以各國原文為準

🔒還有 10 題問答 · 易混淆概念對照 · 6 國規定比較

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原始資料來源：全國法規資料庫、立法院法學系統。AI 加值內容僅供理解輔助，法律效力以原文為準。

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