土地法 第 239 條（被徵收土地應補償之地價）
被徵收土地應補償之地價，依左列之規定︰ 一、已依法規定地價，其所有權未經移轉者，依其法定地價。 二、已依法規定地價，其所有權經過移轉者，依其最後移轉時之地價。 三、未經依法規定地價者，其地價由該管直轄市或縣（市）地政機關估定之。
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重點摘要土地法第239條規範徵收補償地價三層計算規則，但實務已被土地徵收條例第30條的市價補償取代。
Q · 土地被徵收，補償地價怎麼算？
依土地法第239條，補償地價分三種規則：已規定地價未移轉按法定地價、已移轉按最後移轉時地價、未規定地價由地政機關估定。但因法定地價長期低於市價，1989年制定的土地徵收條例第30條已改採「市價補償」並排除本條適用。現行徵收補償實務應依土地徵收條例第30條的市價評定機制估算，地主收到徵收公告若發現引用土地法239條而非土地徵收條例30條，本身即為提訴願的彈藥。
白話解讀
你的土地被徵收，地價怎麼算？很多人以為「按市價」，但這條告訴你不是。土地法的補償地價有三個層次：有規定地價且未轉手過，按法定地價；有規定地價且轉手過，按最後一次移轉時的地價；沒規定地價的，由地政機關估定。問題是，「法定地價」往往遠低於市價（公告地價的概念），這條依字面適用會讓地主嚴重吃虧。所以實務上，土地徵收條例第30條後來規定「按市價補償」並排除土地法本條適用。但你必須知道：要主張市價補償，要拿土地徵收條例當武器，不是土地法。搞錯適用法源的地主，連在訴願階段都站不穩。
法律定性
土地法第239條為徵收補償地價的計算規則：已依法規定地價且未經移轉者，按法定地價；已規定地價且經移轉者，按最後移轉時的地價；未規定地價者，由直轄市或縣（市）地政機關估定。本條制定於1930年，因法定地價（公告地價）長期遠低於市價，已被1989年制定的土地徵收條例第30條「市價補償」實質取代，現行徵收補償應依特別法計算。
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Q1徵收補償金額遠低於市價，有沒有救？▾
有。雖然土地法第239條的計算規則對地主不利，但土地徵收條例第30條已經明定「依市價補償」，特別法優先於普通法。實務上現在徵收補償都應依土地徵收條例第30條估定市價。30天內提訴願時，主動引用土地徵收條例第30條，並附上鄰近實價登錄資料、不動產估價師報告作為市價證據。光說「太低」沒用，要拿出具體數字。
Q2什麼是「規定地價」？跟市價差多少？▾
規定地價是指依平均地權條例規定的「公告地價」（每三年公告一次），主要用於課徵地價稅，通常遠低於市價（傳統上約市價的20%-50%）。這也是為什麼按本條第一款、第二款計算徵收補償會嚴重低估土地價值。如果你的土地是「未經依法規定地價」的（例如部分山坡地），反而適用第三款由地政機關估定，現在估定要按市價，相對對地主有利。
Q3對徵收補償金不服怎麼辦？▾
30天內提訴願（訴願法第14條），引用土地徵收條例第30條主張市價補償，並附上鄰近實價登錄、不動產估價師報告作為市價證據。訴願不成可進一步提行政訴訟。訴願期間不要拒領補償金（會被提存），先領後爭金額。
Q4土地法第239條是什麼？▾
規範被徵收土地補償地價的三種計算規則：法定地價、最後移轉地價、地政機關估定，是1930年的傳統徵收補償基礎規範。
Q5什麼叫法定地價？跟市價差多少？▾
依平均地權條例規定的「公告地價」，每三年公告一次，主要用於課地價稅，通常為市價的20%-50%。
Q6什麼叫最後移轉時的地價？▾
土地最近一次買賣移轉時，登記簿上記載的地價。買賣為了省稅做低申報的人，徵收補償會被卡在那個低點。
Q7土地徵收條例30條跟土地法239條差在哪？▾
土地徵收條例30條採市價補償（特別法），土地法239條採法定地價（普通法）。特別法優先適用，現行徵收補償應依30條。
Q8徵收補償金不服怎麼辦？▾
30天內提訴願（訴願法14條），引用土地徵收條例30條主張市價補償，附實價登錄與估價師報告作證據。
Q9怎麼證明應該按市價補償？▾
附上內政部實價登錄系統的鄰近區域近三年成交案例，並可委託不動產估價師出具市價估價報告（約3-8萬元）。
Q10訴願要在多少天內提？要花多少錢？▾
收到徵收補償公告通知30天內提訴願，免規費。律師費5-15萬，自己跑也可以但勝率較低。
Q11補償金不領會怎樣？▾
會被依土地法237條提存，徵收程序仍完成。建議先領後爭：先領原核定金額再爭差額，避免影響救濟。
Q12土地法239條 vs 土地徵收條例30條哪個優先？▾
土地徵收條例30條優先。中央法規標準法16條規定特別法優於普通法，地政機關還引用239條構成適用法規錯誤。
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| comparison_subject | compensation_basis | 適用時點 | 對地主 | 現行效力 |
|---|---|---|---|---|
| 土地法第239條 | 法定地價／最後移轉地價／地政機關估定 | 1930年制定 | 不利（按公告地價遠低於市價） | 徵收補償領域被特別法取代 |
| 土地徵收條例第30條 | 市價補償（不動產估價師評定） | 1989年制定，2012年強化 | 有利（按市價） | 徵收補償主要適用法源 |
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