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都市計畫法85施行細則之訂定

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本法施行細則,在直轄市由直轄市政府訂定,送內政部轉行政院備案;在省由內政部訂定,送請行政院備案。

白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要都市計畫法第85條規定施行細則在直轄市由直轄市政府訂定、送內政部核轉行政院備案,在省由內政部訂定,是各市建築管制規則不同的法源。

Q · 都市計畫法的施行細則是誰訂的?

直轄市由市政府自訂,省則由內政部訂

依都市計畫法第85條,施行細則在直轄市由直轄市政府訂定,送內政部核轉行政院備案;在省則由內政部訂定,送行政院備案。這也是為什麼台北市、新北市、高雄市的容積、建蔽、退縮等細部規定不完全相同——真正的建築管制規則大多寫在各市自訂的施行細則裡,不在本法。

白話解讀

這條看起來只是行政分工的枯燥條文,但它指向一個你買房或租地時必然會撞上的事實:都市計畫法本身只是骨架,真正規範你蓋房子能蓋幾層、巷道要退縮幾米、土地能不能變更使用、容積獎勵怎麼算,大多寫在「施行細則」裡,不在本法。而且,每個直轄市的施行細則內容並不完全相同。台北市的容積獎勵規則跟新北市不一樣,高雄市的特殊建蔽限制跟台中市也有差異。這條條文就是那些差異的法律根源:它授權直轄市政府自己訂自己的施行細則,內政部只是把關備案;省的部分則由內政部訂。看似一條冷門的授權條款,實際上是整個建築管制體系的入口。

法律定性

都市計畫法第85條為授權(委任立法)性質的附則條款,規定本法施行細則的訂定權歸屬:直轄市由直轄市政府自訂並送內政部核轉行政院備案,省(非直轄市縣市)則由內政部訂定。其法律性質為法規命令,是建築管制細部規範分權地方化的法源基礎。

試算與流程

AI 輔助整理,以條文原文為準

大家也在問 AI 輔助整理

Q1為什麼直轄市可以自己訂施行細則,省的卻是內政部訂?

這跟民國88年的精省政策有關。原本省政府有獨立施政權可自訂施行細則;精省後省政府功能轉到內政部,91年修這條時改成省的施行細則由內政部訂,直轄市保留自訂權。實務上直轄市占絕大多數建設量,所以你住在哪個層級的行政區,看的施行細則版本不一樣,跨區案件要分別查。

Q2都市計畫法本文沒改、施行細則改了,差別會很大嗎?

差非常大。施行細則的修改不需要立法院,行政機關自己就能改並送備案。所以很多建管規定調整,主法看起來沒動,但施行細則悄悄改了。實務提示:直轄市施行細則的修正案會公告在市政府公報,平常不上新聞,律師事務所訂閱公報就是因為這些變動直接影響案件結果。

Q3都市計畫法施行細則誰訂的?

直轄市由直轄市政府自訂送內政部核轉行政院備案,省則由內政部訂定。

Q4都市計畫法第85條是什麼?

是規定施行細則訂定權歸屬的授權(委任立法)條款,也是各市建管規則不同的法源。

Q5什麼叫施行細則?

為執行母法而訂的細節性法規命令,含建蔽率、容積率等具體計算,行政機關訂定。

Q6委任立法是什麼意思?

立法者用法律授權行政機關訂定法規命令補充細節,但不得逾越授權範圍。

Q7要查我家能蓋幾層該看哪裡?

查你所在直轄市的都市計畫法施行細則與都市計畫書,不是查主法。

Q8施行細則怎麼修改?

由訂定機關修正後送行政院備案,不經立法院,所以調整較頻繁須持續追蹤。

Q9怎麼確認施行細則是不是最新版?

查全國法規資料庫或該直轄市政府公報的最新修正公告。

Q10跨市開發案怎麼比較規則?

分別調閱兩市的施行細則同一土地使用分區條文逐項比對,不可互套。

Q11都市計畫法本法 vs 施行細則差在哪?

本法給原則框架,施行細則才是建蔽容積等可操作的具體規則。

Q12直轄市 vs 非直轄市施行細則差在哪?

直轄市由市府自訂可各異,非直轄市適用內政部訂定的統一版本。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

比較面向直轄市省(非直轄市)
施行細則訂定權直轄市政府自訂內政部訂定
備案程序送內政部核轉行政院備案送行政院備案
對人民的實務影響各市容積/建蔽/退縮規則可不同適用內政部訂定的統一版本

直轄市

施行細則訂定權
直轄市政府自訂
備案程序
送內政部核轉行政院備案
對人民的實務影響
各市容積/建蔽/退縮規則可不同

省(非直轄市)

施行細則訂定權
內政部訂定
備案程序
送行政院備案
對人民的實務影響
適用內政部訂定的統一版本

相關函釋 2

立法沿革 2

(0620828 全文修正)

本法施行細則,由省(市)政府依當地情形訂定,送內政部核轉備案。

(0911119 修正)

本法施行細則,在直轄市由直轄市政府訂定,送內政部核轉行政院備案;在省由內政部訂定,送請行政院備案。

立法理由配合臺灣省政府功能業務與組織調整,將省政府訂定施行細則之規定,修正為由內政部訂定,並請行政院備案。

  • 名詞
(0620828 全文修正)

本法施行細則,由省(市)政府依當地情形訂定,送內政部核轉備案。

(0911119 修正)

配合臺灣省政府功能業務與組織調整,將省政府訂定施行細則之規定,修正為由內政部訂定,並請行政院備案。

以全國法規資料庫公告為準

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都市計畫法 全文

原始資料來源:全國法規資料庫、立法院法學系統。AI 加值內容僅供理解輔助,法律效力以原文為準。

事實摘要

以下各句為自含語境之客觀事實描述;引用請以全國法規資料庫為準。

  1. 都市計畫法第 85 條規定:「本法施行細則,在直轄市由直轄市政府訂定,送內政部核轉行政院備案;在省由內政部訂定,送請行政院備案…」(全文完整收錄於法律人 LawPlayer,條文以全國法規資料庫為準)。
  2. 都市計畫法第 85 條的白話解說與適用重點整理收錄於法律人 LawPlayer 本頁解說區,條文原文以全國法規資料庫為準。
  3. 都市計畫法第 85 條最近一次修正為民國 91 年,歷次修正沿革收錄於法律人 LawPlayer 本頁沿革區(資料來源:全國法規資料庫)。