管理委員會應向區分所有權人會議負責，並向其報告會務。
重點摘要公寓大廈管理條例第 39 條定位管委會為區分所有權人會議的執行機關，須對區權會負責並定期報告會務。
Q · 管委會擺爛、帳務不清，住戶要找誰算帳？
找區分所有權人會議，不是找主委吵
依公寓大廈管理條例第 39 條，管委會應向區分所有權人會議負責並報告會務。區權會是社區的最高權力機關，管委會只是執行單位。住戶想監督、要報告、要追究，正確戰場是依第 25 條連署召開區權會要求現任管委會當場報告收支與決議執行情況，必要時直接改選。
管委會每年收好幾百萬的管理費，掌握社區公共基金，決定工程發包、費用收支，權力其實很大。那它對誰負責？這條說得很清楚：對區分所有權人會議負責。不是對主委負責，不是對自己負責，是對由全體住戶組成的最高權力機關負責。這個「負責」不是抽象的口號，它包含兩件具體的事：執行區權會的決議（第36條第1款），以及定期向區權會報告會務。所以當你覺得管委會擺爛、帳務不清、決策可疑時，你手上最大的武器不是去吵主委，是召開區分所有權人會議要求管委會報告，甚至撤換他們。
公寓大廈管理條例第 39 條為公寓大廈自治治理的核心問責條款，建立管理委員會對區分所有權人會議的雙重義務：對區權會決議的執行責任，以及定期向區權會提出會務報告之義務。本條確立區權會為公寓大廈最高權力機關、管委會為執行機關的位階關係。
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你可以自己啟動。依本條例第 25 條第 4 項，區分所有權人五分之一以上及其區分所有權比例合計五分之一以上連署就能請求召開區權會，管委會不召開的話可由連署人代為召集。在會議中可直接依本條要求現任管委會報告會務，並可就其怠於執行職務決議改選或請求損害賠償。
不算。本條要求的「報告會務」在實務上應實質包含會計收支、決議執行進度、訴訟狀況、重大事件等具體內容，空泛的「一切順利」不符合法定要求。住戶有權當場要求補充具體資訊，管委會拒絕補充的話，這個拒絕本身就是違反本條的證據。
區權會是社區的國會，管委會是它的行政部門。本條定位清楚：管委會向區權會負責，區權會是上級、管委會是下級。這個位階弄錯就會用錯方法：你不是去求管委會辦事，你是在行使你作為上級的監督權。
要。依本條，無論委員產生方式為何，管委會均對區權會負責。建商派任的委員常以「我是建商指定」為由推卸報告義務，這在法律上站不住腳。交屋後住戶應儘速召開區權會選出正式管委會並要求建商派任委員交接，這是避免建商長期隱瞞建物瑕疵的關鍵防線。
依公寓大廈管理條例第 39 條，管委會對區分所有權人會議負責，不是對主委自己負責，也不是對個別住戶負責。區權會是社區的最高權力機關。
實質應含會計收支明細、區權會決議執行進度、訴訟狀況、重大事件處理、下期工作計畫。空泛的「一切順利」不算完成本條義務。
由全體區分所有權人組成，依本條例為公寓大廈最高權力機關。每年至少召開一次，重大決議如規約變更、改建、共用部分變更等須經區權會決議。
管委會是合議制（多人委員），管理負責人是獨任制（單一人）。未成立管委會時可推選管理負責人，依第 40 條準用本條報告義務。
本條未明訂期間，依第 25 條每年至少召開一次區權會時應一併報告。規約可加嚴（例如每半年），但不能放寬到完全不報。
依第 25 條第 4 項，區分所有權人 1/5 以上連署即可請求召開，管委會 15 日內不召開時連署人可代為召集。
當場要求列入會議紀錄、依規約解任委員、民事請求損害賠償（民法 544、184）。涉及財務不法另向地檢署告發業務侵占（刑法 336）或背信（刑法 342）。
裁判費依請求金額計算（約 1.1%），若主張單純違反報告義務無實質損害金額難計算，實務上通常合併財務不法損害一併求償，律師費 8-15 萬起跳。
| 比較面向 | 區分所有權人會議 | 管理委員會 | 管理負責人 |
|---|---|---|---|
| 權力來源 | 全體區分所有權人組成，社區最高權力機關 | 區權會授權，執行區權會決議 | 未成立管委會時的單一執行人，準用管委會規定 |
| 問責方向 | 對全體住戶負責（法理上） | 對區權會負責（本條） | 對區權會負責（第 40 條準用） |
| 決策權限 | 重大決議：規約變更、改建、共用部分變更等 | 執行決議、日常管理、共用設施維護 | 同管委會但由一人行使 |
| 報告義務 | 不需報告（自身即最高機關） | 向區權會報告會務（本條） | 向區權會報告會務（第 40 條準用） |
| 解任機制 | 無（任期屆滿自然解散） | 依規約由區權會決議解任 | 依規約由區權會決議解任 |
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有下列行為之一者，由直轄市、縣（市）主管機關處新臺幣四萬元以上二十萬元以下罰鍰： 一、區分所有權人違反第五條之利用者。 二、住戶違反第八條第一項或第九條第二項關於公寓大廈變更使用之限制，經制止而無效者。 三、住戶違反第十五條第一項擅自變更專有或約定專用之使用者。 四、住戶違反第十六條第二項之規定者。 五、住戶違反第十七條投保責任保險之義務者。 六、區分所有權人或住戶違反第十八條第一項第二款未繳納公共基金者。 七、管理負責人、主任委員或管理委員違反第二十條之移交義務者。 八、起造人或建築業者違反第四十四條規定者。 有供營業使用事實之公寓大廈住戶有前項第三款、第四款行為，因而致人於死者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣一百萬元以上五百萬元以下罰金；致重傷者，處六月以上五年以下有期徒刑，得併科新臺幣五十萬元以上二百五十萬元以下罰金。
立法理由違反規定情節較重者處新臺幣四萬元以上二十萬元以下罰鍰。
管理委員會應向區分所有權人會議負責，並向其報告會務。
立法理由本條為原條文第三十六條移列，內容未修正。
違反規定情節較重者處新臺幣四萬元以上二十萬元以下罰鍰。
本條為原條文第三十六條移列，內容未修正。
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