社會秩序維護法 第 78 條（妨害安寧秩序之處罰（十六））
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有左列各款行為之一者，處新臺幣一萬五千元以下罰鍰： 一、影印、縮印、放大通用之紙幣，並散布或販賣者。 二、製造、散布或販賣通用紙幣、硬幣之仿製品者。
白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準
重點摘要社會秩序維護法第 78 條處罰製造、散布或販賣鈔票仿製品，最高罰一萬五千元，不問是否有意騙人。
Q · 做了像鈔票的道具拿去賣，會被罰嗎？
會。社維法 78 條最高罰一萬五
依社會秩序維護法第 78 條，只要製造、散布或販賣通用紙幣、硬幣的仿製品，不論你有沒有想騙人，最高可處新臺幣一萬五千元罰鍰。第一款須影印縮放加散布販賣兩個動作，第二款只要製造或散布或販賣其一即成立。意圖不是要件，能免責的是「不夠像」或「沒有散布」。
白話解讀
關於『假錢』，台灣其實設了兩道防線，多數人只知道刑法那道。刑法偽造貨幣罪（第 195 條）要求你『有意圖把假錢當真錢花』，門檻很高，跟一般人日常無關。但社維法第 78 條是另一張網，它不在乎你想不想騙人，只要你做出『看起來像錢的東西』再加上『散布或販賣』，就可以罰你一萬五千元。網紅撒鈔票道具、廣告 DM 印鈔票圖、AI 生成的逼真鈔票圖、設計太像真鈔的紅包袋，這些離你比你想的近。第一款要兩個動作（影印縮放加散布或販賣），第二款只要一個動作（製造或散布或販賣）就成立。重點不在『像不像到能買東西』，而在『有沒有混淆貨幣秩序的可能』。多數踩雷的人辯解『我又沒要騙人』，在這條法律面前是錯的問題。
法律定性
社會秩序維護法第 78 條為貨幣仿製品的行政罰規範，獨立於刑法偽造貨幣罪之外，處罰「製造或散布看似通用貨幣之物」的行為，保護的法益是貨幣信用秩序的辨識基礎，不以行為人有行使或詐欺意圖為要件。
試算與流程
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Q1我拍 TikTok 用了一疊網路買的假鈔道具，真的會被罰嗎？
看像不像、有沒有散布、有沒有被檢舉。道具明顯不像真鈔（單面、加印『樣張』、紙質明顯不同），實務上較難構成；但道具逼真且影片公開廣傳，第二款的『散布仿製品』可能成立。內行人提示：被處罰的多半不是拍片的人，而是製造這個道具的廠商，買道具錢前先看有沒有附『樣張』字樣。
Q2AI 生成的鈔票圖片發到網路算違法嗎？
純數位散布目前是灰色地帶，實務仍在發展。圖片清楚標示『AI 生成』且不像真鈔到能列印使用，被認定違法機率較低；但若印出來、做成實體物散布或販售，第二款『製造、散布仿製品』就有明確風險。內行人提示：純數位散布的法律真空很可能在未來修法補上，現在因夠模糊所以通常不抓，但別賭運氣。
Q3被警察通知到分局了，會留前科嗎？
不會。社維法是行政罰，不是刑事處分，沒有所謂前科，但會留下警察機關處分紀錄。內行人提示：對處分不服，送達後 5 日內可向原警察機關聲明異議，案件移送地方法院簡易庭重新審理（社維法第 55 條），這是社維法獨有的快速救濟，簡易庭法官對警察認定不一定買單，異議成功率比想像中高。
Q4社維法 78 條是什麼？
處罰製造、散布、販賣貨幣仿製品的行政罰，與刑法偽造貨幣罪是兩道不同防線，保護貨幣信用辨識秩序。
Q5什麼叫通用紙幣的仿製品？
外觀近似現行流通新臺幣、足使一般人誤認為通用貨幣之物，不以能實際買東西為標準。
Q6社維法 78 跟刑法偽造貨幣罪差在哪？
刑法防假錢當真錢用（須行使意圖、有前科），78 條防像錢的東西散布（不問意圖、無前科）。
Q7第一款和第二款差在哪？
第一款須『影印縮放』加『散布或販賣』兩個動作；第二款只要製造、散布、販賣其一即成立。
Q8被警察通知社維法 78 條怎麼辦？
先確認是行政罰非刑案 → 算行為終了是否逾 2 個月主張時效 → 備齊免責證據 → 到案說明 → 不服 5 日內聲明異議。
Q9社維法 78 條罰多少錢？
新臺幣一萬五千元以下罰鍰，為上限非定額，到案態度良好通常酌減。
Q10道具錢怎麼做才不違法？
加印『樣張』『不可流通』、採單面印刷、放大或縮小尺寸、變更主色調，幾乎可排除違法認定。
Q11怎麼證明自己不構成違法？
保留產品標示、用途說明、銷售管道紀錄，證明物品不夠像真鈔或無散布行為。
Q12社維法 78 vs 刑法 195 偽造貨幣哪個重？
刑法 195 重得多（五年以下徒刑、有前科），78 條只是行政罰鍰一萬五、無前科。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | Social order 78 | Criminal 195 |
|---|---|---|
| 保護法益 | 貨幣信用辨識秩序 | 貨幣的真實使用流通 |
| 主觀要件 | 不問意圖（散布／販賣即可） | 須有行使之意圖 |
| 法律性質 | 行政罰（無前科） | 刑事罪（有前科、可徒刑） |
| 處罰 | 罰鍰一萬五千元以下 | 五年以下有期徒刑、得併科罰金 |
| 時效 | 行為終了後 2 個月 | 刑法追訴時效（依法定刑） |
Social order 78
- 保護法益
- 貨幣信用辨識秩序
- 主觀要件
- 不問意圖（散布／販賣即可）
- 法律性質
- 行政罰（無前科）
- 處罰
- 罰鍰一萬五千元以下
- 時效
- 行為終了後 2 個月
Criminal 195
- 保護法益
- 貨幣的真實使用流通
- 主觀要件
- 須有行使之意圖
- 法律性質
- 刑事罪（有前科、可徒刑）
- 處罰
- 五年以下有期徒刑、得併科罰金
- 時效
- 刑法追訴時效（依法定刑）
其他國家怎麼規定 2 國
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立法沿革 1 版
(0800629 制定)
有左列各款行為之一者，處新臺幣一萬五千元以下罰鍰： 一、影印、縮印、放大通用之紙幣，並散布或販賣者。 二、製造、散布或販賣通用紙幣、硬幣之仿製品者。
立法理由一、近年來市面上發現利用真鈔照相製版，而版面部分改以廠商廣告圖案或作其他更動者，其摹擬程度因尚不足使一般人誤認其為真鈔，就摹擬製造之廠商而言，似難謂其有冒充真鈔使用之意圖；惟此種仿造真鈔之行為，對於識別力較低者，尤於新版鈔券發行之初，亦有發生混淆之虞，縱仿製者無以充真鈔行使之意圖，但可能為持有者所利用，且實際上亦發生此種事例，對於經濟秩序及交易安全，不無妨害。 二、一般照片、出版物，經向內政部註冊者，他人不得翻印、仿製或知情代為印刷、銷售。又一般物品之新式樣，經申請專利者，他人不得仿造或明知為仿造而販賣，或意圖販賣而陳列，違者依著作權法第三十三條及第三十八條以下或專利法第一百二十六條、第一百二十七條之規定處罰；故對於國內之一切支付具有法償效力之國家通貨，其形式及圖案均經行政院核定，且印製、鑄造及發行之權，亦經法律明定專屬於中央銀行，如可任由他人照相、翻印、製版仿造，殆非合理。爰為本條第一款、第二款之規定予以禁止。
- 罰鍰名詞
一、近年來市面上發現利用真鈔照相製版，而版面部分改以廠商廣告圖案或作其他更動者，其摹擬程度因尚不足使一般人誤認其為真鈔，就摹擬製造之廠商而言，似難謂其有冒充真鈔使用之意圖；惟此種仿造真鈔之行為，對於識別力較低者，尤於新版鈔券發行之初，亦有發生混淆之虞，縱仿製者無以充真鈔行使之意圖，但可能為持有者所利用，且實際上亦發生此種事例，對於經濟秩序及交易安全，不無妨害。 二、一般照片、出版物，經向內政部註冊者，他人不得翻印、仿製或知情代為印刷、銷售。又一般物品之新式樣，經申請專利者，他人不得仿造或明知為仿造而販賣，或意圖販賣而陳列，違者依著作權法第三十三條及第三十八條以下或專利法第一百二十六條、第一百二十七條之規定處罰；故對於國內之一切支付具有法償效力之國家通貨，其形式及圖案均經行政院核定，且印製、鑄造及發行之權，亦經法律明定專屬於中央銀行，如可任由他人照相、翻印、製版仿造，殆非合理。爰為本條第一款、第二款之規定予以禁止。
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