稅捐稽徵法 第 2 條
本法所稱稅捐，指一切法定之國、直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市）稅捐。但不包括關稅。
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重點摘要稅捐稽徵法第2條界定本法稅捐範圍：國稅、直轄市稅、縣市稅、鄉鎮市稅，但排除關稅，關稅另適用關稅法。
Q · 稅捐稽徵法說的「稅捐」包含哪些？關稅算嗎？
依稅捐稽徵法第2條，本法所稱稅捐指一切法定之國稅、直轄市稅、縣（市）稅及鄉（鎮、市）稅，但明文排除關稅。也就是說，房屋稅、地價稅、營業稅等爭議走本法的復查、訴願程序；而進口貨物的關稅爭議則改適用關稅法與海關緝私條例，期限與起算點都不同。此外規費（如礦業權費）也不是稅捐，不適用本法。
白話解讀
政府跟你伸手要錢，名目可能是稅、可能是費、可能是金、可能是費用，這些字眼在你眼裡差不多，但在法律眼裡天差地遠。本條把『稅捐稽徵法』要管的範圍劃出來：所有法定的國稅、直轄市稅、縣市稅、鄉鎮市稅，但獨獨把關稅排除在外。為什麼這個排除這麼重要？因為它意味著進口貨物被海關課稅時，你的爭議程序、復查期限、退稅規則全部適用『關稅法』而不是本法，兩套系統的時效和流程根本不一樣。同樣重要的是『稅捐』和『規費』的分界：礦業權費、礦產權利金這些不是稅捐，搞錯了你連訴願期限都會抓錯。律師接到稅務案件第一步就是定位：這是不是本法管的？答錯了，後面所有動作都白費。
法律定性
稅捐稽徵法第2條為本法的適用範圍界定條文，將「稅捐」定義為一切法定之國、直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市）稅捐，並以但書排除關稅。此定義同時劃清了稅捐與規費的界線，決定特定政府收費是否適用本法的核課期間、復查、訴願與強制執行等程序規定。
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Q1我收到的政府單據上寫「規費」，能用稅捐稽徵法的程序申訴嗎？▾
不能。本條把適用範圍限定在「稅捐」，規費走的是規費法或該規費的特別法。誤用本法的復查或訴願程序，很可能被以「非屬稅捐稽徵法所稱稅捐」駁回，而駁回時正確程序的期限可能已過。實務上拿到任何政府單據先看「法源依據」欄。
Q2進口商品時被海關課稅，跟一般國內稅有什麼不同？▾
差很多。本條但書明確排除關稅，進口貨物被課的稅走關稅法與海關緝私條例。本法的核課期間與關稅補徵期限規定不同，異議程序起算點也不同，照本法時間表處理關稅爭議很可能錯過期限。碰到關稅爭議第一件事是查關稅法最新版本。
Q3稅捐稽徵法的「稅捐」是什麼？▾
指一切法定之國、直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市）稅捐，例如所得稅、營業稅、房屋稅、地價稅、牌照稅等，但不含關稅。
Q4稅捐是什麼？▾
指一切法定之國、直轄市、縣市及鄉鎮市稅捐，如所得稅、營業稅、房屋稅，但不含關稅。
Q5稅捐稽徵法第2條規範什麼？▾
界定本法所稱稅捐的範圍，並以但書排除關稅，是判斷稅務爭議走哪套程序的入口。
Q6什麼是規費？跟稅捐差在哪？▾
規費是政府提供服務的對價（如礦業權費），稅捐是無對價強制課徵；規費不適用本法程序。
Q7鄉鎮市稅算稅捐嗎？▾
算。本條把鄉鎮市稅納入適用範圍，地方稅程序與國稅同樣嚴謹。
Q8怎麼判斷一筆政府收費適不適用稅捐稽徵法？▾
看單據「法源依據」欄：寫稅法才適用本法；寫規費法或關稅法則走各自程序。
Q9收到認為算錯的稅單要怎麼救濟？▾
屬本法稅捐者，依序提起復查、訴願、行政訴訟，留意各階段期限起算點。
Q10進口貨物關稅有爭議要走哪個程序？▾
因關稅不適用本法，須走關稅法的異議與復查程序，先查關稅法最新期限規定。
Q11怎麼確認該繳的是稅捐還是規費？▾
核對收費的法律性質：有無對價、法源是稅法或規費法，必要時向稽徵機關函詢確認。
Q12稅捐 vs 規費 救濟程序差在哪？▾
稅捐走本法復查、訴願；規費依各該規費法，保障與期限不同，定性錯誤會失權。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較項 | 稅捐 | 規費 | 關稅 |
|---|---|---|---|
| 法源依據 | 稅捐稽徵法及各稅法 | 規費法及各該特別法 | 關稅法、海關緝私條例 |
| 適用本法 | 是 | 否 | 否（第2條但書排除） |
| 爭議救濟 | 復查→訴願→行政訴訟 | 依各該規費法規定 | 關稅法異議→訴願→行政訴訟 |
| 典型例子 | 所得稅、營業稅、房屋稅、地價稅 | 礦業權費、礦產權利金、各項規費 | 進口貨物關稅 |
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