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銀行法 第 45 條

  1. 1.中央主管機關得隨時派員,或委託適當機構,或令地方主管機關派員,檢查銀行或其他關係人之業務、財務及其他有關事項,或令銀行或其他關係人於限期內據實提報財務報告、財產目錄或其他有關資料及報告。
  2. 2.中央主管機關於必要時,得指定專門職業及技術人員,就前項規定應行檢查事項、報表或資料予以查,並向中央主管機關據實提出報告,其費用由銀行負擔。
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白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要銀行法第 45 條賦予金管會金融檢查權,得隨時派員檢查銀行及其他關係人之業務財務,並得指定專業人員查核、費用由銀行負擔。

Q · 金管會檢查銀行,可以查到大股東或關係人嗎?

依銀行法第 45 條第一項,中央主管機關得檢查銀行「或其他關係人」之業務、財務及其他有關事項,並得令其限期據實提報財務報告與相關資料。第二項另授權必要時指定會計師、律師等專業人員協助查核,且費用由被查銀行負擔。檢查對象因此不限銀行本身,亦及於與其有重大利益關係之關係企業、大股東及其親屬。

白話解讀

金管會檢查局的人有一張「萬能通行證」,這條就是那張證的法律依據。當金管會懷疑某家銀行有問題(或者是例行檢查),可以隨時派人進去翻帳本、查業務、看財務、要報表。被檢查的不只是銀行本身,連「其他關係人」(與銀行有重大利益關係的對象,如關係企業、大股東、董事配偶子女)都可能被一併檢查。最有趣的是第二項:如果案件複雜,金管會可以指定外部會計師、律師等專業人員協助查核,**費用全部由被查的銀行自己出**。這意味著金管會用法律強制讓銀行「請律師查自己」,這比一般的行政檢查多了一層威懾力。看懂這條,你就理解為什麼銀行業內最怕的不是市場波動,是「金檢」這個字。

法律定性

銀行法第 45 條為金融檢查權的授權規範,賦予中央主管機關(金融監督管理委員會)隨時派員、委託適當機構或令地方主管機關派員,檢查銀行及其他關係人之業務、財務及其他有關事項之權力,並得於必要時指定專業人員查核、費用由銀行負擔,構成台灣金融監理的核心工具。

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Q1金管會檢查可以查到大股東的個人帳戶嗎?

可以。本條第一項明確擴及「其他關係人」,民國81年修正立法理由參考證券交易法第38條,目的在查明銀行與關係人之交易。實務上涵蓋大股東、董監事及其配偶與二親等內血親、有重大授信往來之關係企業等。

Q2為什麼金檢費用要銀行自己付?

本條第二項明文規定費用由銀行負擔,源於「受益者付費」原則:金融檢查有助銀行健全經營與社會信心,故由銀行買單。此設計與美國 OCC、FDIC 對受檢機構收取檢查費的制度一致,實務上費用可能高達數百萬至數千萬。

Q3銀行法 45 條是什麼?

金融檢查權的法源,授權金管會隨時檢查銀行及其他關係人之業務財務,並得指定專業人員查核。

Q4什麼是金融檢查的「其他關係人」?

與受檢銀行有重大利益關係者,如關係企業、大股東、董監事及其配偶二親等內血親。

Q5金檢和一般行政檢查差在哪?

金檢可隨時、可委託、可擴及關係人、可指定專業人員查核,權力範圍遠大於一般行政檢查。

Q6金管會金檢的法律依據是哪一條?

主要依銀行法第 45 條,搭配金管會組織法第 5 條及金融機構辦理金融檢查辦法。

Q7銀行被金檢時要怎麼配合?

限期內據實提報財務報告、財產目錄及相關資料,過程留書面紀錄,不交或交假另有罰則。

Q8金檢委託會計師的費用怎麼算、誰付?

由金管會指定專業人員查核,費用依本條第二項由被查銀行負擔,實務可達數百萬至數千萬。

Q9對金檢處分不服怎麼救濟?

於收到處分書 30 日內提起訴願,再不服可提行政訴訟。

Q10身為關係人被要求提供資料,要怎麼自保?

可請律師陪同並要求出示法律依據,但無正當理由拒絕或提供不實資料恐遭裁罰。

Q11銀行法 45 vs 證交法 38 條金檢權差在哪?

兩者同源(45 條擴權時參考 38 條),分別適用銀行業與證券業,檢查邏輯高度相似。

Q12金管會金檢 vs 中央銀行金檢差在哪?

本條可委託「適當機構」含央行;央行檢查偏重貨幣金融業務,金管會偏重合規與健全經營。

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本銀行法 第24条・第25条(報告徴求・立入検査)
🇰🇷 韓國은행법 제48조(검사)
🇨🇳 中國中华人民共和国银行业监督管理法 第34条 / 商业银行法 第79-80条
🇩🇪 德國KWG § 44(Auskünfte und Prüfungen)
🇫🇷 法國Code monétaire et financier art. L.612-23(contrôle de l'ACPR)
🇺🇸 美國12 U.S.C. § 481(OCC examination)+ FDI Act § 10(FDIC examination)

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