銀行法 第 87 條（專業銀行之設立與指定）
為便利專業信用之供給，中央主管機關得許可設立專業銀行，或指定現有銀行，擔任該項信用之供給。
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重點摘要銀行法第87條授權主管機關許可設立或指定專業銀行，為農業、中小企業、輸出入等特定產業供給政策性信用。
Q · 專業銀行是怎麼來的？跟一般銀行差在哪？
依銀行法第 87 條，中央主管機關為便利特定產業的信用供給，得「許可設立」新的專業銀行，或「指定現有銀行」擔任該類信用供給者。台灣土地銀行、台灣中小企業銀行、中國輸出入銀行都是依此條而生的政策工具，肩負一般商業銀行不願承擔的特定產業信用任務，與第 88 條六類專業信用分類搭配運作。
白話解讀
農民貸款利率為什麼比一般企業貸款低？出口商為什麼能拿到比建商更優惠的外幣融資？中小企業有專屬的信用保證基金，這筆錢的源頭從哪來？答案就在這條。它是台灣「專業銀行」制度的開關：主管機關可以為了扶植特定產業，許可成立或指定現有銀行，專門做某一類信用供給。你聽過的土地銀行、合作金庫、台灣中小企業銀行、輸出入銀行，都是這條法律授權下的產物。這不是普通的組織條文，它是「政策工具法」——政府想把錢導向哪個產業，不用每次都立專法，透過這條就能指定一家銀行去做。這也是為什麼你作為中小企業主，如果去台企銀申請融資，條件會比去一般商銀優惠：它的存在本身就是為了服務你這個族群。
法律定性
銀行法第 87 條為專業銀行的設立與指定條款，授權中央主管機關為便利專業信用之供給，得許可設立專業銀行或指定現有銀行擔任特定產業信用供給者，是台灣政策性金融制度的法源基礎，與第 88 條六類專業信用分類共同構成專業銀行專章的核心。
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Q1商業銀行跟專業銀行差在哪？為什麼我要在乎？▾
商業銀行是營利導向的全方位銀行，什麼客戶都做；專業銀行依銀行法第87條設立，肩負特定產業的信用供給任務（第88條列六類：工業、農業、輸出入、中小企業、不動產、地方性）。若你屬於某類專業信用的目標客群，走對應的專業銀行通常能拿到更優惠的利率與條件。
Q2現在台灣還有哪些是專業銀行？▾
目前主要有台灣中小企業銀行、中國輸出入銀行、台灣土地銀行、全國農業金庫等。專業銀行身分並非固定，主管機關可撤銷指定或變更範圍，判斷時以當下金管會公告為準。
Q3專業銀行一定是政府銀行嗎？▾
不一定。銀行法第87條允許主管機關許可設立新銀行，也可指定現有銀行，理論上民營銀行也能被指定為某類專業信用供給者，只是實務上多由公股主導。
Q4專業銀行是什麼？▾
依銀行法第87條設立、肩負特定產業信用供給任務的銀行，有別於營利導向的商業銀行，是政策性金融的執行平台。
Q5專業銀行跟商業銀行差在哪？▾
商銀依市場選客戶、營利導向；專業銀行肩負政策任務，即使報酬低仍須供給特定產業信用。
Q6什麼叫專業信用？▾
為扶植特定產業而獨立出來的信用類別，銀行法第88條分為工業、農業、輸出入、中小企業、不動產、地方性六類。
Q7專業銀行和政策性銀行是同一個嗎？▾
概念高度重疊。專業銀行是銀行法用語，政策性銀行是更口語的稱呼，核心都是承擔政策任務的信用供給者。
Q8中小企業怎麼找對專業銀行融資？▾
先對照第88條確認產業屬哪類信用，再找對應專業銀行（如台企銀），詢問政策性專案貸款並與商銀並列比較。
Q9走專業銀行貸款能省多少？▾
無固定數字，視專案而定。重點在利率、成數、擔保要求三項常優於一般商銀，須逐案向銀行確認。
Q10怎麼確認一家銀行是不是專業銀行？▾
不要只看名字，查當下金管會公告最準，因為主管機關可撤銷指定或變更業務範圍。
Q11申請政策性貸款要準備什麼？▾
通常需營業登記、財務報表、產業屬性證明與專案計畫，實際文件以承辦專業銀行要求為準。
Q12專業銀行 vs 商業銀行哪個利率低？▾
若屬目標產業，專業銀行的政策性貸款常更優惠；非目標產業則商銀未必較差，須逐案比較。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| aspect | commercial_bank | specialized_bank |
|---|---|---|
| 設立法源 | 銀行法商業銀行專章 | 銀行法第87條許可設立或指定 |
| 核心目標 | 營利導向、全方位客戶 | 特定產業政策性信用供給 |
| 放款邏輯 | 依風險與報酬選客戶 | 即使報酬低仍須供給特定產業信用 |
| 對借款人意義 | 條件依市場行情 | 目標族群常享更優惠政策性條件 |
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