銀行法 第 91 條
- 1.供給工業信用之專業銀行為工業銀行。
- 2.工業銀行以供給工、礦、交通及其他公用事業所需中、長期信用為主要業務。
- 3.工業銀行得投資生產事業；生產事業之範圍，由主管機關定之。
- 4.工業銀行收受存款，應以其投資、授信之公司組織客戶、依法設立之保險業與財團法人及政府機關為限。
- 5.工業銀行之設立標準、辦理授信、投資有價證券、投資企業、收受存款、發行金融債券之範圍、限制及其管理辦法，由主管機關定之。
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重點摘要銀行法第 91 條定義工業銀行為供給工礦交通等公用事業中長期信用的專業銀行，得直接投資生產事業，但存款對象僅限機構客戶。
Q · 工業銀行跟一般銀行差在哪？
依銀行法第 91 條，工業銀行是供給工、礦、交通及公用事業中長期信用的專業銀行，與商業銀行最大差異有二：一是它得直接投資生產事業、當企業股東；二是它不能收一般民眾存款，存款對象僅限其投資與授信的公司客戶、保險業、財團法人與政府機關。權力較大、資金來源較窄，是立法者刻意以資金來源限制來控管它較高的投資風險。
白話解讀
一般銀行看中小企業做設備投資、蓋廠房，第一個反應是「五年期太長，風險高」。工業銀行的存在就是為了補這個洞。它的任務定義得很明確：供給工礦、交通、公用事業所需的中長期信用，而且可以「直接投資」生產事業，不只是借錢給你，還可以當你的股東。但這個特權有代價。第四項砍掉一般民眾，它不能收你和我的錢，只能收它投資過、放款過的公司客戶、保險業、財團法人、政府機關的存款。為什麼？因為工業銀行做的事情風險比商業銀行高，立法者寧可把一般存款人擋在外面，讓它在機構投資人組成的圈子裡玩自己的遊戲。你一輩子可能不會在工業銀行開戶，但你待過的公司、你搭過的捷運，很可能是它出錢蓋的。
法律定性
工業銀行為銀行法第 91 條所定之專業銀行，以供給工、礦、交通及其他公用事業所需中、長期信用為主要業務，並得直接投資生產事業；其收受存款對象限於投資及授信之公司組織客戶、依法設立之保險業、財團法人與政府機關，設立標準與業務範圍由主管機關以管理辦法定之。
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Q1工業銀行為什麼不能收我的錢？這樣它怎麼營運？▾
因為工業銀行可以直接投資生產事業，風險結構跟商業銀行不一樣，立法者不讓一般民眾承擔這種風險。它的資金主要靠三個管道：機構存款、發行金融債券（§90）與自有資本。實務上多數原工業銀行已轉型為商業銀行，因散戶存款成本低、來源穩定。
Q2工業銀行投資我的公司，跟創投入股有什麼差別？▾
創投通常追求數年內出場、高倍報酬；工業銀行的投資更接近長期產業資金，並搭配授信關係。依管理辦法，工業銀行對單一生產事業投資有比例上限，且第 91-1 條對關係人投資設有特別控管。談判時建議要求釐清退場條件與併購權。
Q3工業銀行跟商業銀行差在哪？▾
工業銀行能直接投資生產事業、當企業股東，但只能收機構客戶存款；商業銀行收一般大眾存款，但原則上不得直接投資生產事業。前者權力大、資金來源窄，後者相反。
Q4工業銀行是什麼？▾
供給工礦交通等公用事業中長期信用的專業銀行，得直接投資生產事業，是台灣專業銀行的一種。
Q5工業銀行的資金從哪裡來？▾
機構存款、發行金融債券（§90）與自有資本三大管道，不靠散戶存款。
Q6什麼是中長期信用？▾
期間較長、用於資本支出或基礎建設的融資，相對於商業銀行的短期周轉。
Q7工業銀行能投資哪些事業？▾
得直接投資生產事業，但生產事業範圍與投資比例由主管機關以管理辦法劃定。
Q8企業怎麼向工業銀行申請融資？▾
確認屬工礦交通公用事業 → 洽談長期授信加直接投資的整合方案 → 評估股權與退場條件 → 簽署協議。
Q9怎麼判斷一家銀行是不是工業銀行？▾
看它是否以中長期工業信用為主業、能否直接投資生產事業、是否不收一般民眾存款。
Q10向工業銀行融資要付出什麼代價？▾
可能要讓出董事席次或股權，且受第 91-1 條關係人投資控管，談判時須先釐清退場條件。
Q11工業銀行入股後對公司治理有什麼影響？▾
工業銀行取得董事席次後參與治理，須評估其長期產業資金角色與股東訴求對決策的影響。
Q12工業銀行 vs 商業銀行差在哪？▾
工業銀行能直接投資企業但只收機構存款；商業銀行收散戶存款但不得直接投資生產事業。
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