國家賠償法施行細則 第 15 條（參加協議）

可以引用施行細則第15條和國家賠償法第9條第4項：賠償義務機關有爭議時，請求其上級機關確定，上級機關自被請求日起超過20日不確定，可直接以該上級機關為賠償義務機關。內行人提示：被機關推皮球時，先書面要求機關說明依何法規認定自己無責任，這份書面回覆本身就是你下一步申請上級機關確定的證據。

原則上不會。協議效力只及於被請求的那一個機關，其他機關沒參加協議，對你不發生協議拘束力，但內部上被請求機關可能對它們追償。對你來說，重要的是被請求機關有沒有把全部賠償責任承擔下來。內行人提示：談協議時不要只盯著單一機關該賠多少，要主張因本事件造成的全部損害，把多機關責任合併進這次協議。

不用。依施行細則第15條，你向其中一個機關提出請求，被請求的賠償義務機關就有義務以書面通知其他應負責機關參加協議。你只要選關聯最強或證據最齊全的一個提出即可，責任釐清是機關之間的法律義務。內行人提示：在請求書中載明其他可能涉及的機關名稱，可加速通知、避免後補通知拖延協議。

規範同一事件多機關都應負責時，被請求機關須書面通知其他機關參加協議的程序，使案件能單一窗口整體處理。

被請求的賠償義務機關以書面通知其他應負責機關一同到場協商賠償，讓多機關責任在同一場協議解決。

依國家賠償法應負損害賠償責任、受理人民國賠請求的機關；多機關共同負責時，受請求的那一個負通知義務。

參加協議是程序面（誰來協商），連帶賠償（施行細則第18條）是責任面（對外各負全部給付責任）。

識別所有可能機關→選關聯最強的一個→請求書載明其他可能機關→追蹤其是否依第15條通知，必要時索取通知影本。

引用本條與國賠法第9條第4項，請上級機關確定；先書面要求機關說明認定無責的法規依據作為證據。

向被請求機關要求出示對其他機關的書面通知影本，或於協議紀錄（第23條）中確認通知與參加情形。

協議不成立可請求發給證明書，再依國家賠償法提起損害賠償訴訟，向普通法院民事庭起訴。

參加協議單一窗口一次解決、責任釐清由機關負責；各別請求須自行研究分工、重複舉證，曠日廢時。