國家機密保護法 第 23 條

依第 23 條，提供機密時本應先敘明等級及保密範圍。對方未敘明，會使你的保密義務認定變得對你有利，但若依情形你本應知悉其機密性質，仍可能有責任。最穩的做法是收到任何疑似敏感資料當下就回一句「請問這份的密級和保密範圍是？」並留下紀錄。

要明確到接收方能判斷「哪些內容、保密到什麼程度」。只說「這是機密」不夠，要指出等級（絕對機密、極機密或機密，第 4 條）和具體應保密的範圍。範圍劃得太寬會綁死接收方正常作業，太窄又會漏掉真敏感的部分，實務上會用書面清單逐項標示。

提供方漏未敘明，會讓接收方在不知情下誤洩的責任認定變得有利於接收方，洩密爭議時責任歸屬常回到提供方身上。實務上這是被指控洩密者第一個該檢視的突破口：當初提供時到底有沒有依第 23 條敘明。

規定機關提供、答復或陳述國家機密時，應先敘明機密等級及應行保密之範圍，是機密交接的責任貼標手續。

標示（第 13 條）是貼在機密本體上的等級與期限；敘明（第 23 條）是交接給他人時當場告知密級與範圍，兩者互補。

機密中具體應予保密的內容界線，劃定接收方保密義務的邊界，太寬綁死作業、太窄漏洩敏感。

依第 4 條分絕對機密、極機密、機密三級，敘明時須指明屬於哪一級。

當場要求對方書面敘明密級與範圍 → 拒絕時自行作成「提供時未敘明」紀錄 → 範圍明確前從嚴處理。

指明機密等級（第 4 條三級）+ 用書面清單逐項標示應保密範圍，最好留存交付紀錄。

先查當初提供時有無依第 23 條敘明；提供方漏敘明往往是翻轉責任的突破口。

保留交付當下的書面、紀錄、往來訊息，或自行作成載明「提供時未敘明」的書面並註記時間經手人。

第 13 條標示在機密核定後即做，貼在本體上；第 23 條敘明在交付他人當下做，針對接收方，兩者場景不同。