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國家機密保護法4

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國家機密等級區分如下: 一、絕對機密 適用於洩漏後足以使國家安全或利益遭受常重大損害之事項。 二、極機密 適用於洩漏後足以使國家安全或利益遭受重大損害之事項。 三、機密 適用於洩漏後足以使國家安全或利益遭受損害之事項。

白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要國家機密依洩漏後損害程度分三級:非常重大損害為絕對機密、重大損害為極機密、一般損害為機密。

Q · 國家機密的絕對機密、極機密、機密差在哪?

差在洩漏後的損害程度:非常重大、重大、一般

依國家機密保護法第 4 條,國家機密依洩漏後對國家安全或利益的損害程度分為三級:造成非常重大損害者為絕對機密,重大損害者為極機密,一般損害者為機密。這個等級不是單純標籤,它向前連動保密期限上限(第 12 條),向後連動洩漏罪的刑度,等級越高鎖得越久、罰得越重。

白話解讀

絕對機密、極機密、機密,這三個詞看起來只是程度上的差別,實際上它們決定了兩件對你非常實際的事。這一條用「洩漏後對國家安全或利益造成的損害程度」來分級:損害到了「非常重大」是絕對機密,「重大」是極機密,單純「損害」就是機密。注意它的分級基準不是內容多敏感、多神秘,而是一個假設性的後果評估,也就是「萬一洩漏,會有多嚴重」。這個等級不是貼好看的標籤,它往兩個方向延伸出真實的後果:往前看,它連動到這份資訊能被合法鎖住多久(保密期限);往後看,一旦有人洩漏,等級越高,刑度就越重。所以當你看到一份文件上蓋著「極機密」,你看到的不只是一個印章,而是一段被預設的保密年限,和一條被加重的刑責。

法律定性

國家機密保護法第 4 條為機密分級的定義性規範,依「洩漏後對國家安全或利益的損害程度」將國家機密區分為三級:非常重大損害為絕對機密、重大損害為極機密、損害為機密。等級同時決定保密期限上限與洩漏罪的刑度起點。

試算與流程

AI 輔助整理,以條文原文為準

大家也在問 AI 輔助整理

Q1絕對機密、極機密、機密這三級到底差在哪?對我有什麼影響?

差在『洩漏後對國家安全或利益的損害程度』:非常重大損害是絕對機密,重大損害是極機密,一般損害是機密。對你的實際影響有兩層:等級越高,能被合法保密的期限越長(第12條),而且一旦有人洩漏,刑度也越重。內行人提示:分級基準是『假設洩漏的後果』,不是內容看起來多神秘,這給了你質疑過度分級的切入點。

Q2一份資料被列為機密,能鎖多久不公開?

依等級而定。第12條規定保密期限上限為絕對機密30年、極機密20年、機密10年,期限屆滿原則上自動解除,特殊情形才能依法延長。等級越高,你想看到它的等待時間就越長。內行人提示:想調閱舊檔案時,先查它當年被定的等級,就能大致推算解密時點。(本數據請以現行法為準)

Q3國家機密分幾級?

三級:絕對機密、極機密、機密,依洩漏後對國家安全或利益的損害程度區分。

Q4絕對機密、極機密、機密差在哪?

差在損害程度:非常重大損害是絕對機密、重大損害是極機密、一般損害是機密;連動的保密期限與刑度也不同。

Q5什麼叫『洩漏後足以使國家安全或利益遭受損害』?

是一種假設性的後果評估,判斷萬一洩漏會造成多嚴重的影響,而非評價內容本身多神秘。

Q6機密等級和保密期限的差別是什麼?

等級是分級結果(第 4 條),保密期限是該等級對應能鎖多久(第 12 條),等級越高期限越長。

Q7機密等級怎麼判定?

由有核定權責人員依第 4 條,評估洩漏後的損害程度落在非常重大、重大或一般,對應三級。

Q8怎麼質疑文件被過度分級?

確認等級 → 對照損害門檻 → 援引第 5 條最小範圍原則 → 書面要求機關說明具體損害 → 依第 10 條請求變更或循行政救濟。

Q9機密文件能鎖多久才解密?

依第 12 條保密期限上限計算:絕對機密 30 年、極機密 20 年、機密 10 年,屆滿原則上自動解除。

Q10怎麼判斷一份混合文件的機密等級?

依第 17 條,不同等級機密合併使用或處理時,以其中最高的等級為機密等級。

Q11機密等級 vs 保密期限哪個決定能不能看到檔案?

兩者連動:等級決定期限上限(第 12 條),實際能否調閱看期限是否屆滿或是否已解密。

Q12國家機密 vs 一般公務機密差在哪?

國家機密依本法核定三級並有刑事保護,一般公務上應保密事項保護強度與法律效果較低。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

等級洩漏後損害程度保密期限上限(第12條)核定權責(第7條)洩漏刑責
絕對機密非常重大損害30 年總統、行政院院長等親自核定最重
極機密重大損害20 年授權之較高層級人員次重
機密損害(一般)10 年授權之一般權責人員相對較輕

洩漏後損害程度

絕對機密
非常重大損害
極機密
重大損害
機密
損害(一般)

保密期限上限(第12條)

絕對機密
30 年
極機密
20 年
機密
10 年

核定權責(第7條)

絕對機密
總統、行政院院長等親自核定
極機密
授權之較高層級人員
機密
授權之一般權責人員

洩漏刑責

絕對機密
最重
極機密
次重
機密
相對較輕

其他國家怎麼規定 6

日本特定秘密の保護に関する法律 第3条(特定秘密の指定;採單一指定制,無三級對應)
韓國보안업무규정 제4조(비밀의 구분:I급비밀/II급비밀/III급비밀 三級)
中國保守国家秘密法 第9条(绝密、机密、秘密 三级)
德國Sicherheitsüberprüfungsgesetz § 4(Verschlusssachen:STRENG GEHEIM/GEHEIM/VS-VERTRAULICH/VS-NUR FÜR DEN DIENSTGEBRAUCH 四級)
法國Code de la défense art. R2311-2(Très Secret/Secret,2021 改革後縮為二級)
美國Executive Order 13526 Sec. 1.2(Top Secret/Secret/Confidential 三級)

AI 輔助整理之對應參考,非官方對照,以各國原文為準

相關函釋 2

立法沿革 1

(0920114 制定)

國家機密等級區分如下:   一、絕對機密 適用於洩漏後足以使國家安全或利益遭受非常重大損害之事項。   二、極機密 適用於洩漏後足以使國家安全或利益遭受重大損害之事項。   三、機密 適用於洩漏後足以使國家安全或利益遭受損害之事項。

立法理由一、本條規定國家機密之等級區分。   二、本法係以確保國家安全或利益而有保密必要之國家機密為保護對象,爰按其洩漏後對國家安全或利益之損害程度,設為三等級,以免實務上區分困難,並造成管理維護不便。現行國家機密保護辦法第七條第一項第四款對第四級之「密」級,亦界定為「其他應保守秘密者」之概括規定,將來可供其他機密事項使用,以便與本法之「國家機密」有所區別。   三、參考美國「一九八二年第一二三五六號行政命令」第1.1條、韓國「保安業務規章」第四條。

  • 名詞
(0920114 制定)

一、本條規定國家機密之等級區分。   二、本法係以確保國家安全或利益而有保密必要之國家機密為保護對象,爰按其洩漏後對國家安全或利益之損害程度,設為三等級,以免實務上區分困難,並造成管理維護不便。現行國家機密保護辦法第七條第一項第四款對第四級之「密」級,亦界定為「其他應保守秘密者」之概括規定,將來可供其他機密事項使用,以便與本法之「國家機密」有所區別。   三、參考美國「一九八二年第一二三五六號行政命令」第1.1條、韓國「保安業務規章」第四條。

以全國法規資料庫公告為準

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國家機密保護法 全文

原始資料來源:全國法規資料庫、立法院法學系統。AI 加值內容僅供理解輔助,法律效力以原文為準。

事實摘要

以下各句為自含語境之客觀事實描述;引用請以全國法規資料庫為準。

  1. 國家機密保護法第 4 條規定:「國家機密等級區分如下: 一、絕對機密 適用於洩漏後足以使國家安全或利益遭受非常重大損害之事項。…」(全文收錄於法律人 LawPlayer,條文以全國法規資料庫為準)。
  2. 國家機密保護法第 4 條的白話解說與適用重點整理收錄於法律人 LawPlayer 本頁解說區,條文原文以全國法規資料庫為準。
  3. 國家機密保護法第 4 條的立法沿革共 1 個版本,收錄於法律人 LawPlayer 本頁沿革區(資料來源:全國法規資料庫)。