重點摘要道路交通管理處罰條例第 85 條規定，逕行舉發推定受舉發人有過失，車主須於應到案日期前舉證歸責實際駕駛人，逾期則自負罰鍰。
Q · 車不是我開的，罰單卻寄到我家，怎麼辦？
應到案日期前檢附證據向機關告知應歸責人，逾期就得自己繳
依道路交通管理處罰條例第 85 條第一項，車主若認為違規應歸責實際駕駛人，必須在通知單上的「應到案日期」前，檢附證據（行車紀錄器、租賃契約、借車對話、對方身分證明）向處罰機關告知，機關會另行通知實際駕駛人到案。逾期未辦，罰鍰即由原受舉發人（車主）承擔，不可逆轉。若屬逕行舉發（測速、違停照相），第三項更推定受舉發人有過失，車主須自行舉證推翻。
你把車借給朋友，朋友超速被照相，罰單寄到你家。你覺得冤枉，但翻遍罰單找不到「這不是我開的」的申訴欄位。第85條就是處理這種冤枉的程式碼。第一項給你一條路：在應到案日期前，附上證據（行車紀錄器、租賃契約、對方身分證明）告訴處罰機關「開車的是他不是我」，機關就會改通知真正的駕駛人。但這裡藏著一個致命的時間陷阱：逾期不辦，你就得自己吞。第三項更狠：所有逕行舉發（測速照相、違停拍照）的案件，法律直接「推定」你有過失。不是你證明自己有錯才罰你，是你要證明自己沒錯才能免罰。舉證責任在你身上。第二項則堵死了另一條逃跑路線：牌照被吊扣或吊銷後，你把車過戶、質押、租給別人，照樣執行，車跑不掉。
道路交通管理處罰條例第 85 條為交通裁罰的歸責與舉證程序規範，包含三項機制：第一項建立違規責任轉移程序，受舉發人得於應到案日期前舉證歸責實際駕駛人；第二項規定吊扣或吊銷牌照處分不因車輛所有權移轉、質押、租賃而免於執行；第三項對逕行舉發案件推定受舉發人有過失，將舉證責任移轉予受處分人。
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可以，但你必須在罰單上的應到案日期前，帶著朋友的身分證影本和能證明是他開車的證據（行車紀錄器、ETC、LINE 對話），向處罰機關申請歸責轉移。機關會另外通知你朋友到案。逾期沒辦就只能自己繳。內行人提示：歸責轉移不需要對方同意，你單方面提出證據就可以，但證據必須明確指向對方是實際駕駛人。
能，但你要知道你面對的預設立場：第三項推定你有過失。所以你不是去告訴機關我沒錯，而是要提出證據翻轉這個推定，例如證明當時不是你開車、車輛已失竊報案、或測速設備未經檢定合格。內行人提示：測速設備的檢定合格證明是公開資訊，如果該設備在違規日期前後檢定過期，這張罰單的基礎就不穩了。
新車主買到的是一台牌照正在被吊扣或吊銷的車。依第二項，這個處分不因所有權移轉而消滅。實務上監理機關會在車籍資料中註記，新車主辦過戶時會發現。內行人提示：買二手車前花五分鐘上公路監理網站查詢車牌狀態，或請監理站出具車籍資料證明，比事後處理便宜一百倍。
規範交通罰單的歸責與舉證程序，含歸責轉移、牌照處分隨車、逕行舉發推定過失三大機制。
測速、違停照相等案件，法律先推定受舉發人有過失，由其舉證推翻，舉證責任倒置。
車主舉證並向處罰機關告知實際駕駛人，將違規責任移轉給對方的程序。
通知單載明的處理死線，通常為收到後 30 日，是歸責轉移不可逆的時間窗口。
應到案日期前，檢附行車紀錄器、借車對話、對方身分證明向處罰機關書面告知。
提出非本人駕駛、車輛失竊報案、測速設備檢定過期等反證向機關申訴。
行車紀錄器、ETC 通行紀錄、租賃契約、借車 LINE 對話、實際駕駛人身分證明。
過戶前上公路監理網站查車牌狀態，或請監理站出具車籍資料證明。
逕行舉發推定車主過失須自證清白；當場攔停由執法者直接認定違規。
| 面向 | 當場攔停 | 逕行舉發（照相） |
|---|---|---|
| 舉證責任 | 執法者目睹違規，證據直接 | 推定受舉發人有過失，車主須自證清白 |
| 駕駛人辨識 | 當場確認駕駛人身分 | 僅拍到車牌，預設車主負責 |
| 歸責轉移 | 原則上不適用 | 可於應到案日期前舉證轉移給實際駕駛人 |
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本條例關於車輛所有人之處罰，如應歸責於運送人、租用人、使用人，亦適用之。 本條例關於車輛所有人之處罰，如應歸責於車輛駕駛人者，處罰車輛駕駛人。 本條例關於車輛駕駛人之處罰，如應歸責於車輛所有人者，處罰車輛所有人。
本條例關於車輛所有人之處罰，如應歸責於運送人、租用人或使用人，亦適用之。 本條例關於車輛所有人之處罰，如應歸責於車輛駕駛人者，處罰車輛駕駛人。 本條例關於車輛駕駛人之處罰，如應歸責於車輛所有人者，處罰車輛所有人。 本條例關於車輛所有人之處罰，其為吊扣或吊銷車輛牌照者，不因處分後該車輛所有權移轉、質押、租賃他人或租賃關係終止而免於執行。
立法理由一、第一項至第三項均未修正。 二、汽車為動產，其所有權之移轉，非以登記為生效要件，因之汽車所有人違規被取締處罰吊扣或吊銷汽車牌照時即規避執行而將車輛移轉過戶、質押、或出租於他人，監理機關又無權禁止其申辦異動，爰參照航業法第六十一條第三項、公路法第七十條第二項立法例於本條增訂第四項，以杜流弊。
本條例之處罰，受舉發違反道路交通管理事件之受處罰人，認為受舉發之違規行為應歸責他人者，應於舉發違反道路交通管理事件通知單應到案日期前，檢附相關證據及應歸責人相關證明文件，向處罰機關告知應歸責人，處罰機關應即另行通知應歸責人到案依法處理。逾期未依規定辦理者，仍依本條例各該違反條款規定處罰。 本條例之處罰，其為吊扣或吊銷車輛牌照者，不因處分後該車輛所有權移轉、質押、租賃他人或租賃關係終止而免於執行。 本條例規定沒入之物，不問屬於受處罰人與否，沒入之。 依本條例規定逕行舉發或同時併處罰其他人之案件，推定受逕行舉發人或該其他人有過失。
立法理由本條原第一項、第二項、第三項規定不清，是採二罰或改變處罰客體未見分明，亦造成處罰機關之困擾，且處罰對象不僅關於車輛，尚有其他情況，爰仿第七條之立法精神，予以修正之。
本條例之處罰，受舉發違反道路交通管理事件之受處罰人，認為受舉發之違規行為應歸責他人者，應於舉發違反道路交通管理事件通知單應到案日期前，檢附相關證據及應歸責人相關證明文件，向處罰機關告知應歸責人，處罰機關應即另行通知應歸責人到案依法處理。逾期未依規定辦理者，仍依本條例各該違反條款規定處罰。 本條例之處罰，其為吊扣或吊銷車輛牌照者，不因處分後該車輛所有權移轉、質押、租賃他人或租賃關係終止而免於執行。 依本條例規定逕行舉發或同時併處罰其他人之案件，推定受逕行舉發人或該其他人有過失。
立法理由一、鑒於行政罰法制定之目的，在於使各類行政罰有其統一之適用原則，為使本條例有關沒入之規定維持一致性，爰刪除第三項沒入之物，不問屬於受處罰人與否，皆予以沒入之規定。 二、第一項及第二項未修正；原第四項移列第三項，內容未修正。
本條例關於車輛所有人之處罰，如應歸責於運送人、租用人、使用人，亦適用之。 本條例關於車輛所有人之處罰，如應歸責於車輛駕駛人者，處罰車輛駕駛人。 本條例關於車輛駕駛人之處罰，如應歸責於車輛所有人者，處罰車輛所有人。
一、第一項至第三項均未修正。 二、汽車為動產，其所有權之移轉，非以登記為生效要件，因之汽車所有人違規被取締處罰吊扣或吊銷汽車牌照時即規避執行而將車輛移轉過戶、質押、或出租於他人，監理機關又無權禁止其申辦異動，爰參照航業法第六十一條第三項、公路法第七十條第二項立法例於本條增訂第四項，以杜流弊。
本條原第一項、第二項、第三項規定不清，是採二罰或改變處罰客體未見分明，亦造成處罰機關之困擾，且處罰對象不僅關於車輛，尚有其他情況，爰仿第七條之立法精神，予以修正之。
一、鑒於行政罰法制定之目的，在於使各類行政罰有其統一之適用原則，為使本條例有關沒入之規定維持一致性，爰刪除第三項沒入之物，不問屬於受處罰人與否，皆予以沒入之規定。 二、第一項及第二項未修正；原第四項移列第三項，內容未修正。
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