醫療法 第 98 條
- 1.中央主管機關應設置醫事審議委員會，依其任務分別設置各種小組，其任務如下： 一、醫療制度之改進。 二、醫療技術之審議。 三、人體試驗之審議。 四、司法或檢察機關之委託鑑定。 五、專科醫師制度之改進。 六、醫德之促進。 七、一定規模以上大型醫院設立或擴充之審議。 八、其他有關醫事之審議。
- 2.前項醫事審議委員會之組織、會議等相關規定，由中央主管機關定之。
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重點摘要醫療法第98條設置醫事審議委員會，辦理司法委託鑑定、人體試驗審議與大型醫院設立審議，是醫療糾紛鑑定的法源。
Q · 醫療糾紛上法院，到底是誰在判斷醫師有沒有疏失？
依醫療法第98條，法院或檢察機關遇醫療專業判斷時，會委託中央主管機關設置的醫事審議委員會鑑定。委員以資深醫師為主，鑑定意見實務上對法官採信影響極大，是醫療糾紛勝負的隱形關鍵環節。該委員會同時負責人體試驗與大型醫院設立的審議。
白話解讀
醫療糾紛上法院後決定輸贏的，不是你想的那樣是法官。法官遇到醫療專業問題自己判不了，會把卷宗送到第 98 條設置的「醫事審議委員會」做鑑定。委員會的意見出來，法官多半照單全收。問題是：這個委員會的委員絕大多數是資深醫師，等於告醫師有沒有疏失，最後是一群醫師在判。台灣醫療糾紛勝訴率長期偏低，這個鑑定結構是隱藏原因之一。除了第四款的司法鑑定，這個委員會還決定一定規模以上大型醫院能不能蓋（第七款）、新藥的人體試驗能不能做（第三款）。它的決定每天都在影響你看不到的層面。
法律定性
醫療法第98條為組織與程序性規範，要求中央主管機關設置醫事審議委員會，依任務分組辦理醫療制度改進、醫療技術與人體試驗審議、司法委託鑑定、專科醫師制度、醫德促進及大型醫院設立擴充審議等八類事項。
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Q1醫療糾紛打官司真的這麼難贏嗎？▾
確實不容易。關鍵在醫療法第98條第四款設立的鑑定機制：法院遇醫療專業判斷會送醫事審議委員會鑑定，委員主要由資深醫師組成。內行人提示：訴訟外可考慮走醫療事故調解，成功率比訴訟高，時間也短。
Q2鑑定意見不利還能怎麼辦？▾
可聲請補充鑑定、函詢、聲請傳鑑定人到庭詰問。內行人提示：聲請鑑定人到庭是最有壓力的手段，但要搭配紮實醫學文獻準備。
Q3醫事審議委員會是什麼？▾
依醫療法第98條由中央主管機關設置，分組辦理醫療制度、鑑定、人體試驗、大型醫院設立等審議的法定組織。
Q4醫療法第98條規定哪些任務？▾
八款：醫療制度改進、醫療技術審議、人體試驗審議、司法委託鑑定、專科醫師制度、醫德促進、大型醫院設立擴充審議、其他醫事審議。
Q5什麼叫司法委託鑑定？▾
法院或檢察機關就醫療專業爭點，委託醫事審議委員會出具鑑定意見的程序，常見於醫療糾紛與業務過失案件。
Q6中央醫審會和地方醫審會差在哪？▾
本條是中央委員會，醫療法第99條另設地方主管機關醫審會，任務偏向醫療機構設立與爭議協調。
Q7醫療糾紛鑑定的流程怎麼走？▾
法院或檢方就爭點函送醫事審議委員會→委員會分組鑑定→出具鑑定書→法官審酌採信。
Q8收到不利鑑定意見怎麼處理？▾
比對鑑定書是否回答所有爭點，可聲請補充鑑定、函詢，或聲請傳鑑定人到庭詰問。
Q9大型醫院要設立怎麼通過審議？▾
一定規模以上醫院設立或擴充，依本條第七款須經醫事審議委員會審議，並依醫療法第14條取得主管機關許可。
Q10怎麼增加鑑定對自己有利的機會？▾
在卷宗送鑑定前，請專業醫師協助整理爭點，請法官在送鑑定函中明確列出問題清單。
Q11醫療糾紛走訴訟鑑定 vs 走調解哪個好？▾
調解（醫療事故預防及爭議處理法）較快、成功率較高；訴訟鑑定耗時且勝訴率偏低，視證據強度決定。
Q12官方醫審會鑑定 vs 外部專家意見書哪個有力？▾
法院最信任官方委員會鑑定，外部紙本意見書份量遠不如，除非該專家能出庭具結作證。
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