本法所稱主管機關：在中央為衛生福利主管機關；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。
重點摘要食品安全衛生管理法第 2 條規定主管機關分三級：中央為衛生福利部，直轄市與縣（市）為地方政府。
Q · 食安問題到底要找哪個機關？
單店找縣市衛生局，跨縣市或進口找衛福部
依食品安全衛生管理法第 2 條，食安管理採三級分工：中央為衛生福利部、直轄市為直轄市政府、縣市為縣市政府。單一店家的衛生問題由所在地縣市政府衛生局稽查與處罰；連鎖品牌跨縣市或進口食品則由中央衛生福利部食品藥物管理署主責。找對層級是檢舉能否被優先處理的關鍵第一步。
你在巷口吃到一顆塑膠殼，氣到想檢舉。打了食安檢舉專線，被轉給地方衛生局，地方衛生局又說要找中央，這種繞圈圈是台灣食安檢舉最常見的劇本。這條法律就是繞圈圈的源頭：它規定中央是衛福部、直轄市是市政府、縣市是縣市政府。聽起來像廢話，但這三層分工決定了一個關鍵問題：你的食安問題該找哪一層處理？單一店家的衛生問題歸地方，跨縣市的連鎖品牌歸中央，進口食品歸中央加海關。找錯層級的後果不只是慢，是案件根本進不了優先處理的名單。多數人不知道這個分工，所以他們的檢舉信都死在第一關。
食品安全衛生管理法第 2 條為主管機關定義性規範，確立食品安全管理採中央、直轄市、縣（市）三級分工：中央為衛生福利部負責政策與跨縣市協調，地方政府負責轄區內稽查、處罰與營業管理，據以判斷個案食安事件的權責歸屬。
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看問題規模。單一店家在某縣市內的食安問題（餐廳衛生、街邊小吃、單一店家用料），直接打縣市衛生局食品藥物科最快，因為他們是真正的執行單位。連鎖品牌跨多縣市、進口食品、或涉及食品標示與廣告，找中央衛福部食藥署比較對口。內行人提示：縣市衛生局處理具名檢舉有結案壓力，留下聯絡方式比匿名檢舉受重視得多。
原則上以違規行為地為主，B 縣衛生局有權處理。但若涉及該工廠的營業執照、製造許可等核心管理事項，仍由登記地 A 縣處理。實務上兩地會協調分工，必要時報請中央衛福部介入。內行人提示：跨縣市案件容易被推託，主動向中央反映或同時行文兩地，是避免案件石沉大海最有效的做法。
規定食安管理的三級主管機關：中央為衛生福利部，直轄市與縣市為地方政府，是判斷食安事件權責歸屬的起點。
衛生福利部，實際稽查與檢驗業務多由其下轄的食品藥物管理署（TFDA）執行。
直轄市政府與縣（市）政府，負責轄區內食品業者的稽查、檢驗、處罰與營業管理，第一線多為衛生局食品藥物科。
中央管政策、跨縣市協調與進口；地方管轄區內稽查與處罰。層級不同職權有別，但兩個地方層級職權相同。
單店問題找所在地縣市衛生局食品藥物科，連鎖跨縣市或進口食品找中央食藥署，檢舉時援引第 2 條指明層級。
保留問題食品、包裝、發票與就醫單據，剩餘食品冷藏，拍照記錄時間地點，具名檢舉並留聯絡方式。
處分送達後 30 日內提訴願，地方處分向該地方政府訴願會、中央處分向衛生福利部。
先確認來查的是哪一級機關，建立統一法務窗口，避免各地各自應付造成處罰不一致。
單店衛生問題找地方衛生局最快，因為地方才有實際稽查處罰權；中央專線多為諮詢轉介。
原則以違規行為地縣市為主，涉及製造許可等核心管理事項仍由登記地處理，必要時報中央協調。
| 比較面向 | central | municipal | county |
|---|---|---|---|
| 層級 | 中央 | 直轄市 | 縣（市） |
| 主管機關 | 衛生福利部 | 直轄市政府 | 縣（市）政府 |
| 主要職權 | 政策制定、跨縣市協調、全國性與進口事件 | 轄區內稽查、處罰、營業管理 | 轄區內稽查、處罰、營業管理 |
| 適用情境 | 連鎖品牌跨縣市、進口食品、食品標示廣告 | 市內單一店家衛生問題 | 縣市內單一店家衛生問題 |
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本法所稱食品，係指供人飲食或咀嚼之物品及其原料。
立法理由本條係規定食品之定義，凡供人飲食或咀嚼之物品及其原料均為食品，而不僅限於「食用商品」。
本法所稱食品，係指供人飲食或咀嚼之物品及其原料。
本法所稱食品，係指供人飲食或咀嚼之物品及其原料。
立法理由本條未修正。
本法所稱食品，係指供人飲食或咀嚼之物品及其原料。 本法所稱特殊營養食品，指營養均衡或經營養素調整，提供特殊營養需求對象食用之下列配方食品： 一、嬰兒配方食品及較大嬰兒配方輔助食品。 二、提供特定疾病病人之營養需求，且必須在醫師、藥師或營養師指導下食用，以維持健康為目的之病人用食品。 三、其他經中央主管機關公告指定特殊對象食用之食品。 前項第二款所稱特定疾病，其範圍由中央主管機關定之。
立法理由一、原條文未修正，列為第一項。 二、特殊營養食品係屬營養均衡或經營養素調整，用供特定對象所需之配方食品，如未正確使用，危害風險乃較諸一般食品為高，故有較為嚴格之管制規範必要，爰除於修正條文第十九條增列特殊營養食品廣告管理規定外，於第二項參考國際規範如WHO、CODEX及美國、英國、日本等世界先進國家對特殊營養食品之管理規範，規定特殊營養食品用詞之定義，以利適用。 三、其中所稱病人用食品，係提供特定疾病病人所需之食品，於就醫時可由醫師、營養師依病情需要指導食用，以補充適當之營養素；亦可於提供藥師、營養師專業諮詢服務之特定場所，購買適用之特殊營養食品，避免因專業知識不足，誤食不適合疾病需求之食品，造成營養素攝取不足或過量，進而影響病情之情況。至於所稱特定疾病，事關管制對象之範圍，復須時常檢討，爰於第三項則授權中央主管機關定之。
本法所稱主管機關：在中央為衛生福利主管機關；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。
立法理由一、條次變更，原條文第九條移列。 二、行政院組織法業於九十九年二月三日修正公布，行政院設衛生福利部，茲配合行政院衛生署改制衛生福利部，酌作文字修正。
本條係規定食品之定義，凡供人飲食或咀嚼之物品及其原料均為食品，而不僅限於「食用商品」。
本法所稱食品，係指供人飲食或咀嚼之物品及其原料。
本條未修正。
一、原條文未修正，列為第一項。 二、特殊營養食品係屬營養均衡或經營養素調整，用供特定對象所需之配方食品，如未正確使用，危害風險乃較諸一般食品為高，故有較為嚴格之管制規範必要，爰除於修正條文第十九條增列特殊營養食品廣告管理規定外，於第二項參考國際規範如WHO、CODEX及美國、英國、日本等世界先進國家對特殊營養食品之管理規範，規定特殊營養食品用詞之定義，以利適用。 三、其中所稱病人用食品，係提供特定疾病病人所需之食品，於就醫時可由醫師、營養師依病情需要指導食用，以補充適當之營養素；亦可於提供藥師、營養師專業諮詢服務之特定場所，購買適用之特殊營養食品，避免因專業知識不足，誤食不適合疾病需求之食品，造成營養素攝取不足或過量，進而影響病情之情況。至於所稱特定疾病，事關管制對象之範圍，復須時常檢討，爰於第三項則授權中央主管機關定之。
一、條次變更，原條文第九條移列。 二、行政院組織法業於九十九年二月三日修正公布，行政院設衛生福利部，茲配合行政院衛生署改制衛生福利部，酌作文字修正。
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