農業發展條例 第 76 條
本條例施行細則,由中央主管機關定之。
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重點摘要農業發展條例第 76 條授權中央主管機關(農業部)訂定施行細則,補充母法未詳定的操作程序,但細則不得逾越母法授權範圍。
Q · 農業發展條例的施行細則是誰訂的?
依農業發展條例第 76 條,本條例施行細則由中央主管機關(農業部)訂定發布。施行細則的作用是把母法的抽象規定,轉化為可實際執行的具體程序與要件;但它只能在母法授權範圍內補充細節,不能新增母法所無的限制或義務,逾越授權的部分無效。查農業發展條例卻找不到操作細節時,答案通常就在施行細則裡。
白話解讀
你讀農業發展條例會發現它講的多半是大原則,很多操作細節都沒寫死。那些細節去哪了?就在這條授權產生的「施行細則」裡。這條把訂定施行細則的權力交給中央主管機關(農業部),讓它把母法的抽象規定,變成可以實際執行的具體程序和要件。對你的實際意義是:當你查農業發展條例某條卻覺得「這到底要怎麼操作、要附什麼文件」,答案常常不在條例本身,而在施行細則。只讀母法不讀細則,你很可能漏掉真正決定你權益的那另一半規則。
法律定性
農業發展條例第 76 條為授權立法條款,明定本條例施行細則由中央主管機關訂定。授權立法指立法者於母法中,將執行性、技術性細節授權行政機關以命令補充,使規範兼顧立法安定性與行政執行彈性,惟受授權命令不得逾越母法授權範圍,逾越者無效。
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Q1農業發展條例施行細則是什麼?▾
依母法第 76 條授權、由中央主管機關訂定的下位命令,把條例的抽象規定具體化成可操作的程序與要件。
Q2施行細則是誰訂的?▾
中央主管機關,現為農業部,依農業發展條例第 76 條授權訂定發布。
Q3什麼是授權立法?▾
立法者在母法中把技術性、執行性細節授權行政機關以命令補充,這道授權的明確界線就是母法本身。
Q4施行細則跟母法衝突時聽誰的?▾
聽母法。施行細則位階低於母法,牴觸或逾越母法的部分無效。
Q5農業發展條例施行細則去哪裡找?▾
全國法規資料庫或農業部網站搜尋「農業發展條例施行細則」即可查到全文。
Q6施行細則可以新增母法沒有的義務嗎?▾
不行。施行細則只能補充細節,不能新增母法所無的限制或義務,逾越授權者無效。
Q7查農業法規要看哪幾本?▾
母法(農業發展條例)加施行細則兩本對照看,操作要件常只寫在細則裡。
Q8怎麼判斷施行細則有沒有逾越母法?▾
回頭比對母法有沒有給這項授權,沒有授權卻新增限制或義務,就是逾越授權的破口。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | 母法(農業發展條例) | 施行細則(授權命令) |
|---|---|---|
| 制定者 | 立法院 | 中央主管機關(農業部) |
| 規範位階 | 法律 | 法規命令,低於母法 |
| 內容功能 | 原則、要件、權利義務框架 | 操作程序、文件要件等執行細節 |
| 效力界線 | 授權範圍的源頭 | 不得逾越母法授權,逾越者無效 |
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