農業發展條例 第 76 條

施行細則由中央主管機關（農業部）依本條（第76條）訂定發布，可在全國法規資料庫或農業部網站查到「農業發展條例施行細則」。研究任何一條農業發展條例時，養成同時查施行細則對應條文的習慣，操作層級的要件常常要在細則裡才講得清楚。

聽母法（農業發展條例）。施行細則是依授權訂定的下位規範，位階低於母法，只能補充細節，不能牴觸或逾越母法，衝突的部分無效。如果機關拿一條施行細則規定來限制你，先回頭比對母法有沒有給這個授權，沒有的話就是攻防破口。

立法者在母法中把技術性、執行性的細節，授權行政機關以命令補充，這就是授權立法。授權的內容、目的、範圍須明確，且命令不得逾越授權範圍增加母法所無的限制或義務。

依母法第 76 條授權、由中央主管機關訂定的下位命令，把條例的抽象規定具體化成可操作的程序與要件，是真正決定你怎麼申請的那一半規則。

中央主管機關，現為農業部，依農業發展條例第 76 條授權訂定發布。

母法由立法院制定、定原則；施行細則由主管機關訂定、補細節，位階較低且不得逾越母法授權。

全國法規資料庫或農業部網站搜尋「農業發展條例施行細則」即可查到全文，建議與母法對應條文對照看。

母法（農業發展條例）加施行細則兩本對照，必要時再查中央法規標準法、行政程序法的授權與效力規定。

回頭比對母法有沒有給這項授權，沒有授權卻新增限制或義務，就是逾越；可援引授權明確性原則主張無效。

逾越授權的部分無效，當事人可在行政爭訟中主張該細則規定不應適用，這是行政法常見的攻防破口。

聽母法。施行細則位階低於母法，牴觸或逾越母法的部分無效，不存在對等折衷。

法律由立法院三讀通過、位階高；施行細則是行政機關依授權訂定的法規命令、位階低，須受母法拘束。