農業發展條例 第 76 條
本條例施行細則，由中央主管機關定之。
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重點摘要農業發展條例第 76 條授權中央主管機關（農業部）訂定施行細則，補充母法未詳定的操作程序，但細則不得逾越母法授權範圍。
Q · 農業發展條例的施行細則是誰訂的？
依農業發展條例第 76 條，本條例施行細則由中央主管機關（農業部）訂定發布。施行細則的作用是把母法的抽象規定，轉化為可實際執行的具體程序與要件；但它只能在母法授權範圍內補充細節，不能新增母法所無的限制或義務，逾越授權的部分無效。查農業發展條例卻找不到操作細節時，答案通常就在施行細則裡。
白話解讀
你讀農業發展條例會發現它講的多半是大原則，很多操作細節都沒寫死。那些細節去哪了？就在這條授權產生的「施行細則」裡。這條把訂定施行細則的權力交給中央主管機關（農業部），讓它把母法的抽象規定，變成可以實際執行的具體程序和要件。對你的實際意義是：當你查農業發展條例某條卻覺得「這到底要怎麼操作、要附什麼文件」，答案常常不在條例本身，而在施行細則。只讀母法不讀細則，你很可能漏掉真正決定你權益的那另一半規則。
法律定性
農業發展條例第 76 條為授權立法條款，明定本條例施行細則由中央主管機關訂定。授權立法指立法者於母法中，將執行性、技術性細節授權行政機關以命令補充，使規範兼顧立法安定性與行政執行彈性，惟受授權命令不得逾越母法授權範圍，逾越者無效。
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Q1農業發展條例的施行細則去哪裡找？▾
施行細則由中央主管機關（農業部）依本條（第76條）訂定發布，可在全國法規資料庫或農業部網站查到「農業發展條例施行細則」。研究任何一條農業發展條例時，養成同時查施行細則對應條文的習慣，操作層級的要件常常要在細則裡才講得清楚。
Q2施行細則跟條例本身衝突時，到底聽誰的？▾
聽母法（農業發展條例）。施行細則是依授權訂定的下位規範，位階低於母法，只能補充細節，不能牴觸或逾越母法，衝突的部分無效。如果機關拿一條施行細則規定來限制你，先回頭比對母法有沒有給這個授權，沒有的話就是攻防破口。
Q3什麼是授權立法（授權命令）？▾
立法者在母法中把技術性、執行性的細節，授權行政機關以命令補充，這就是授權立法。授權的內容、目的、範圍須明確，且命令不得逾越授權範圍增加母法所無的限制或義務。
Q4農業發展條例施行細則是什麼？▾
依母法第 76 條授權、由中央主管機關訂定的下位命令，把條例的抽象規定具體化成可操作的程序與要件，是真正決定你怎麼申請的那一半規則。
Q5施行細則是誰訂的？▾
中央主管機關，現為農業部，依農業發展條例第 76 條授權訂定發布。
Q6施行細則和母法有什麼不同？▾
母法由立法院制定、定原則；施行細則由主管機關訂定、補細節，位階較低且不得逾越母法授權。
Q7農業發展條例施行細則去哪裡找？▾
全國法規資料庫或農業部網站搜尋「農業發展條例施行細則」即可查到全文，建議與母法對應條文對照看。
Q8查農業法規要同時看哪些規定？▾
母法（農業發展條例）加施行細則兩本對照，必要時再查中央法規標準法、行政程序法的授權與效力規定。
Q9怎麼判斷施行細則有沒有逾越母法？▾
回頭比對母法有沒有給這項授權，沒有授權卻新增限制或義務，就是逾越；可援引授權明確性原則主張無效。
Q10施行細則被認定逾越授權怎麼辦？▾
逾越授權的部分無效，當事人可在行政爭訟中主張該細則規定不應適用，這是行政法常見的攻防破口。
Q11施行細則和母法衝突時聽誰的？▾
聽母法。施行細則位階低於母法，牴觸或逾越母法的部分無效，不存在對等折衷。
Q12施行細則 vs 法律差在哪？▾
法律由立法院三讀通過、位階高；施行細則是行政機關依授權訂定的法規命令、位階低，須受母法拘束。
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| 比較面向 | 母法（農業發展條例） | 施行細則（授權命令） |
|---|---|---|
| 制定者 | 立法院 | 中央主管機關（農業部） |
| 規範位階 | 法律 | 法規命令，低於母法 |
| 內容功能 | 原則、要件、權利義務框架 | 操作程序、文件要件等執行細節 |
| 效力界線 | 授權範圍的源頭 | 不得逾越母法授權，逾越者無效 |
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