植物防疫檢疫法 第 17 條

輸入植物或植物產品，應於到達港、站前，由輸入人或其代理人向輸出入植物檢驗機關申請檢疫；未經檢疫前，輸入人或其代理人不得拆開包裝或擅自移動。 　　前項植物或植物產品，經郵寄輸入者，由郵政機關通知輸出入植物檢驗機關辦理檢疫。

立法理由一、第一項規定輸入植物或植物產品，應於到達海港、碼頭、航空站等處所前，由輸入人或其代理人向輸出入植物檢驗機關申請檢疫，在未經檢疫程序前，不得拆開包裝或擅自移動，俾免病蟲害之侵入。 　　二、第二項規定輸入之植物或植物產品以郵件或小包郵寄者，郵局處理驗關手續時，如發現植物或植物產品時，郵政機關應通知輸出入植物檢驗機關辦理檢疫。

輸入植物或植物產品，應於到達港、站前，由輸入人或其代理人向植物檢疫機關申請檢疫；未經檢疫前，輸入人或其代理人不得拆開包裝或擅自移動。 　　前項植物或植物產品，經郵寄輸入者，由郵政機關通知植物檢疫機關辦理檢疫。

立法理由配合第四條修正第二項及刪除第三項，爰將「輸出入檢驗機關」修正為「植物檢疫機關」。

輸入植物或植物產品，應於到達港、站前，由輸入人或其代理人向植物檢疫機關申請檢疫；未經檢疫前，輸入人或其代理人不得拆開包裝或擅自移動。 　　旅客或車、船、航空器人員攜帶植物或植物產品，應於入境時申請檢疫。 　　植物或植物產品，經郵寄輸入者，其包裝上應附明顯標示，指明為植物或植物產品，並由郵政機關通知植物檢疫機關辦理檢疫。

立法理由將植物防疫檢疫法施行細則第二十條有關郵遞輸入之植物及植物產品，其包裝上應附明顯標示，指明為植物或植物產品之規定；並將本法施行細則第二十一條規定旅客或車、船、航空器人員申報檢疫之義務，提升至本法予以規範，俾符合行政程序法之規定意旨。

輸入、過境、轉口、轉運植物或植物產品，應於到達港、站前，由輸入人或其代理人向植物檢疫機關申請檢疫；未經檢疫前，輸入人或其代理人不得拆開包裝或擅自移動。 　　旅客或服務於車、船、航空器人員攜帶植物或植物產品，應於入境時申請檢疫。 　　植物或植物產品，經郵寄輸入者，其包裝上應附明顯標示，指明為植物或植物產品，並由郵政機構通知植物檢疫機關辦理檢疫。

立法理由一、為明確規範植物或植物產品抵達國境不同態樣之申請檢疫義務，爰於第一項增訂過境、轉口、轉運行為人申請檢疫應作為之法律義務。 　　二、第二項酌作文字修正。 　　三、郵政機關已公司化，將第三項「郵政機關」修正為「郵政機構」。

輸入檢疫物，應於到達港、站時，由輸入人或其代理人向植物檢疫機關申請檢疫；未經完成檢疫，輸入人或其代理人不得拆開包裝或擅自移動。 　　旅客或服務於車、船、航空器人員攜帶檢疫物，應於入境時申請檢疫。 　　檢疫物經郵寄輸入者，其包裝上應明顯標示內容物名稱，並由郵政機構通知植物檢疫機關辦理檢疫。 　　國外之檢疫物非以輸入為目的而進儲自由貿易港區者，檢疫之申請方式、檢附文件、得予簡化；其辦法，由中央主管機關定之。

立法理由一、鑑於貨物過境、轉口與輸入之行為不同，貨物由海關加以控管且未通關放行進入國內，另就檢疫風險而言，過境或轉口貨物多以密閉式包裝運送，於運輸途中傳播疫病蟲害之風險極低，無須課予申報檢疫義務，且本法施行細則第十條第二項，已明定所稱輸入，包含經轉運輸入，爰刪除原條文第一項「過境、轉口、轉運」等文字。另鑑於檢疫作業包括檢查、檢測及處理等管制流程，爰將原條文第一項末段修正為「未經完成檢疫，輸入人或其代理人不得拆開包裝或擅自移動」，以強化檢疫管制作業。 　　二、配合第十三條之一將原條文「植物或植物產品」修正為「檢疫物」。 　　三、配合政府推動設立自由貿易港區，考量進儲自由貿易港區者，其為轉口、集散、製造、加工等目的而再輸出，與輸入之風險有別，其檢疫之申請方式、檢附文件得予簡化，爰增訂第四項並授權訂定辦法規範。

輸入檢疫物，應於到達港、站時，由輸入人或其代理人向植物檢疫機關申請檢疫；未經完成檢疫，輸入人或其代理人不得拆開包裝或擅自移動。 　　旅客或服務於車、船、航空器人員攜帶檢疫物，應於入境時申請檢疫。 　　檢疫物不得以郵寄方式輸入；其以郵寄方式輸入者，應予退運或銷燬。但有下列情形之一者，不在此限： 　　一、植物檢疫機關依第十六條第一項但書規定公告免繳驗檢疫證明書。 　　二、收件人事先向植物檢疫機關申請並經核准輸入。 　　依前項但書規定郵寄輸入之檢疫物，其包裝上應明顯標示內容物名稱，並由郵政機構配合植物檢疫機關通知收件人向該機關申請檢疫；收件人接獲無檢疫合格證明文件郵包時，應即向植物檢疫機關申請檢疫。 　　國外之檢疫物非以輸入為目的而進儲自由貿易港區者，檢疫之申請方式及應檢附文件，得予簡化；其辦法，由中央主管機關定之。

立法理由一、第一項及第二項未修正。 　　二、增訂第三項，說明如下： 　　　(一)現行郵包輸入檢疫物除符合郵包物品進出口通關辦法第六條第一項各款所列八種情形應辦理報關外，其餘皆無須報關，故無具體納稅義務人及申報正確貨品之義務，無法以裁罰遏止違規輸入行為，致存僥倖心態以郵包遞送方式夾藏檢疫物蒙混通關，另鑑於電子商務之興起，民眾以網路購買國外貨物之趨勢日趨頻繁，檢疫物郵寄輸入及產生之風險提高。 　　　(二)為降低郵包輸入檢疫風險，並避免民眾所欲輸入之檢疫物未符檢疫規定而無法通關，參考美國、日本、中國大陸等國作法後，明定原則上不得以郵包輸入植物檢疫物，但事先向植物檢疫機關申請並經核准者，或現行第十六條第一項所定免繳驗檢疫證明書之檢疫物，其夾帶有害生物輸入之風險低，均可例外以郵包輸入。 　　三、原第三項修正後移列第四項。現行含檢疫物之郵包抵達我國時，主要由海關以X光機查驗或由檢疫犬機動偵測，發現後交由郵政機構留置，並配合通知收件人辦理檢疫。惟收件人未受通知申請檢疫即受領未經檢疫之檢疫物時，仍負有主動向植物檢疫機關申請檢疫之義務，以避免有害生物隨郵包輸入，爰予修正。 　　四、原第四項移列為第五項，並酌作文字修正。