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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 5 分鐘

勞動基準法 第 85 條(施行細則)

本法施行細則,由中央主管機關擬定,報請行政院核定

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白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要勞動基準法第 85 條授權中央主管機關(勞動部)擬定施行細則,報行政院核定,是勞基法授權命令的法源。

Q · 勞基法第85條是什麼?

勞動基準法第 85 條規定,本法施行細則由中央主管機關(勞動部)擬定,報請行政院核定。這條是「授權命令」的法源,讓行政機關針對勞基法母法沒寫清楚的計算方式(如平均工資、年資合併)、技術細節等,透過施行細則加以補充,且該細則具有與母法同等的拘束力。

白話解讀

勞基法的條文像是一份建築藍圖,告訴你房子要蓋成什麼樣。但藍圖不會告訴你每根釘子釘在哪裡。施行細則就是那份施工手冊。85條授權勞動部去擬定這份手冊,再報行政院核定。聽起來很行政程序對吧?但施行細則裡藏的細節,經常是勞資爭議真正交火的地方。比如「平均工資怎麼算」「工作年資遇到留職停薪怎麼處理」「天災假算不算工資」這些勞基法本文沒寫清楚的東西,都在施行細則裡。很多老闆引用的「依法規定」,其實引的不是勞基法本文,是施行細則。你如果只讀母法不讀細則,等於只看了一半的規則就上場打牌。

法律定性

勞動基準法第 85 條為授權條款,明定勞動基準法施行細則之訂定權限歸屬中央主管機關(勞動部),並須報請行政院核定。本條建立勞基法授權命令之法源依據,是母法與施行細則間的法制橋樑。

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Q1施行細則在哪裡可以看到?

全國法規資料庫搜尋「勞動基準法施行細則」就能看到全文,共 51 條。勞動部網站也有。這份細則從民國 74 年發布至今修了很多次,記得看最新版本。內行人提示:施行細則的修正不需要經過立法院,勞動部自己就能改,所以它更新的頻率比母法高。你三年前看的版本可能已經過時了。

Q2施行細則跟勞基法牴觸的話聽誰的?

聽勞基法的。施行細則是下位法規,效力低於母法。如果細則的規定超出母法授權範圍或與母法牴觸,該規定無效(中央法規標準法第 11 條)。實務上偶爾會出現這種爭議,法院會直接適用母法。內行人提示:如果你發現公司引用的施行細則條文看起來對你不利,可以回去對照母法,有時候會發現細則的解釋已經偏離了母法的意思。

Q3勞動基準法施行細則在哪裡查?

全國法規資料庫搜尋「勞動基準法施行細則」可看到全文 51 條,pcode 為 N0030002。勞動部官網與 lawplayer.tw 也有最新整合版。

Q4施行細則是什麼?

施行細則是為執行母法所訂定之具體實施規定,補充母法未盡事宜之技術性、程序性細節,效力低於母法但仍具法律拘束力。

Q5授權命令跟施行細則有什麼關係?

施行細則是授權命令的一種類型,由母法明確授權行政機關訂定,與職權命令(無母法授權)的效力範圍不同。

Q6勞動部 vs 行政院 在訂施行細則的角色差別?

勞動部負責「擬定」(主管實質內容),行政院負責「核定」(行政層級把關),兩者皆通過後才能發布。

Q7勞基法施行細則怎麼查最新版?

前往 law.moj.gov.tw → 搜尋「勞動基準法施行細則」→ 確認版本日期 → 對照修正歷程確認你關心的條文是否變動。

Q8怎麼判斷公司引用的細則是否合法?

三步驟:(1) 對照母法看是否在授權範圍內 (2) 看是否牴觸母法精神 (3) 查最高法院判決有無宣告無效。發現越權即可不予適用。

Q9勞資爭議時要怎麼引用施行細則?

在存證信函或調解書中明確寫「依勞動基準法施行細則第 X 條第 Y 項規定...」,並附上該條文最新版條號與修正日期,避免引用過時版本。

Q10違反施行細則會怎麼罰?

依勞基法母法第 79 條等罰則,雇主違反細則具體規定(如未依細則第 2 條計算平均工資)可處 2 萬至 100 萬元罰鍰並公布事業單位名稱。

Q11勞基法施行細則 vs 勞動部函釋 哪個有效力?

施行細則效力較強(法規命令,對勞雇雙方有拘束力);函釋是行政解釋,對行政機關有拘束力,法院僅得參酌。

Q12授權命令 vs 職權命令 差在哪?

授權命令有母法明確授權,可規範人民權利義務;職權命令僅依機關內部職權發布,不得限制人民權利。施行細則屬授權命令。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

比較面向母法(勞基法)施行細則勞動部函釋
效力位階法律,最高授權命令,次於母法行政解釋,輔助參考
修正程序立法院三讀通過 + 總統公布勞動部擬定 + 行政院核定勞動部單獨發布
拘束力全國勞雇雙方一體適用與母法同樣具拘束力(不得牴觸母法)對行政機關有拘束力,法院得參酌
典型內容權利義務原則性規定計算方式、程序細節、技術操作個案爭議解答、新興議題回應

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本労働基準法 第113条(厚生労働省令への委任)
🇰🇷 韓國근로기준법 제116조(대통령령에의 위임)
🇨🇳 中國勞動法 第107條(國務院制定實施辦法)
🇩🇪 德國Grundgesetz Art. 80(Verordnungsermächtigung 一般原則,勞動部門 ArbZG/BUrlG 個別授權)
🇫🇷 法國Code du travail(décrets d'application 依 Constitution Art. 37)
🇺🇸 美國Administrative Procedure Act § 553(rulemaking delegation,FLSA § 11 授權 DOL 訂 29 CFR)

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