為防制空氣污染，維護生活環境及國民健康，以提高生活品質，特制定本法。
重點摘要空氣污染防制法第1條揭示立法目的：防制空氣污染、維護生活環境及國民健康、提高生活品質，是解釋全法的指南針。
Q · 空污法第1條只是開場白，打官司用得到嗎？
用得到。文義模糊時法官靠它定解釋方向
依空氣污染防制法第1條，本法目的為防制空氣污染、維護生活環境及國民健康、提高生活品質。當具體條文文義有多種解讀時，法院會回到本條尋求立法者真意，往保障生活環境與健康的方向解。107 年修法把「生活環境」調到「國民健康」之前，環境保護從健康的附屬升為獨立目的，在環評與環境訴訟的價值權衡上具實質分量。
立法目的這四個字，多數人看到就跳過。但它是這部法律的靈魂。當你拿著空污法去告隔壁的工廠、或質疑地方政府的環評決定時，這條會變成法官手裡的那把尺。它告訴所有解釋這部法律的人：當條文文義模糊、有多種解讀時，往「保障生活環境和國民健康」的方向去解。107 年修法把這條的順序對調了：原本是「維護國民健康及生活環境」，改成「維護生活環境及國民健康」。看起來只是文字遊戲，但立法理由說得很清楚：「為突顯本法維護生活環境爾後始能保障國民健康之目的」。這句話告訴你：環境保護不是健康保護的附屬品，環境本身就是目的。在環境訴訟中，這個位階的調整可能改變利益權衡的天平。
空氣污染防制法第1條為全法立法目的條款，揭示四個遞進目標：防制空氣污染、維護生活環境、維護國民健康、提高生活品質。當其他條文文義不明時，本條作為解釋整部法律的指南針，框定空氣污染物範圍與管制權限的價值取向。
能用。在條文文義模糊或有多種解讀的時候，法院實務上會回到立法目的找解釋方向。例如「空氣污染物」這個概念的範圍邊界（惡臭、光化學煙霧、溫室氣體算不算），都會看第1條的精神判斷。律師寫環境訴訟書狀通常會在第一段引用立法目的條，這是基本動作；沒寫的書狀通常是寫得粗糙的。
立法理由是「突顯本法維護生活環境爾後始能保障國民健康之目的」，把環境保護從健康保護的附屬地位提升為獨立目的。實務上，當開發案涉及生態保護但對人體健康影響不明顯時，新版排序給了反對方更強的論述基礎。同次修法還刪了「本法未規定者，適用其他法律之規定」尾句，因為這句話反而限縮了空污法的特別法地位。
防制空氣污染、維護生活環境及國民健康、提高生活品質四個遞進目標，是解釋全法的指南針。
一般條文是具體規範，立法目的條是價值宣示；文義模糊時後者作為前者的解釋依據。
指影響人類日常的自然與物理環境，含能見度、財產、動植物、交通安全，民國81年修法正式納入。
環境基本法第3條是跨領域的環境優先總原則，空污法第1條是單一法的目的條，兩者方向一致互相援引。
書狀第一頁引用本條並點出107年順序對調，告訴法官立法者已把生活環境放在健康之前，影響後續條文解釋傾向。
搭配憲法增修條文第10條的環境保護義務一起引，比泛泛說『要保護環境』更有法律論述重量。
回到第1條立法目的＋第3條定義一起看，文義邊界爭議由目的性解釋填補。
以第1條『維護生活環境』之目的為立基點，論述氣候影響落入本法保護射程，援引近年實務見解。
空污法是特別法優先適用，環境基本法是基本方針；衝突時空污法具體規範優先，價值取向則互相呼應。
81年首次納入『生活環境』擴大射程；107年把它調到健康前面並刪尾句，環境保護升為獨立目的。
| version | purpose_order | significance |
|---|---|---|
| 原始版（民國64年） | 未明列生活環境 | 以防制污染、保障健康為主 |
| 民國81年修正 | 維護國民健康及生活環境 | 首次納入生活環境，擴大保護射程至動植物、財產、能見度 |
| 民國107年修正 | 維護生活環境及國民健康 | 順序對調＋刪除『未規定適用他法』尾句，環境保護升為獨立目的 |
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為防制空氣污染，維護國民健康，特制定本法；本法未規定者，適用其他有關法令之規定。
立法理由本條揭示本法立法宗旨。
為防制空氣污染，維護國民健康，特制定本法；本法未規定者，適用其他有關法令之規定。
為防制空氣污染，維護國民健康、生活環境，以提高生活品質，特制定本法。本法未規定者，適用其他法令之規定。
立法理由一、空氣污染除影響人體健康外，倘影響土壤、水資源、野生動植物、農林漁牧、氣候、能見度、財物、建築、設備，甚至交通安全等，故「維護生活環境」，亦為本法制定之目的，爰予增訂。 二、酌作文字修正。
為防制空氣污染，維護國民健康、生活環境，以提高生活品質，特制定本法。本法未規定者，適用其他法律之規定。
立法理由一、本條酌作文字修正。
為防制空氣污染，維護國民健康、生活環境，以提高生活品質，特制定本法。本法未規定者，適用其他法律之規定。
立法理由本條文未修正。
為防制空氣污染，維護生活環境及國民健康，以提高生活品質，特制定本法。
立法理由一、本條前段酌作文字修正。 二、本法與其他法律之適用順序仍需個案判斷，並不因原條文末段之規定而取得相對於其他所有法律之特別地位，反因此衍生困擾，爰依現行法制作業體例，刪除後段文字規定。 三、為突顯本法維護生活環境爾後始能保障國民健康之目的，將第二句之「維護國民健康」與「生活環境」文字互調。
這條尚未偵測到引用或相關條文。
本條揭示本法立法宗旨。
為防制空氣污染，維護國民健康，特制定本法；本法未規定者，適用其他有關法令之規定。
一、空氣污染除影響人體健康外，倘影響土壤、水資源、野生動植物、農林漁牧、氣候、能見度、財物、建築、設備，甚至交通安全等，故「維護生活環境」，亦為本法制定之目的，爰予增訂。 二、酌作文字修正。
一、本條酌作文字修正。
本條文未修正。
一、本條前段酌作文字修正。 二、本法與其他法律之適用順序仍需個案判斷，並不因原條文末段之規定而取得相對於其他所有法律之特別地位，反因此衍生困擾，爰依現行法制作業體例，刪除後段文字規定。 三、為突顯本法維護生活環境爾後始能保障國民健康之目的，將第二句之「維護國民健康」與「生活環境」文字互調。
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