重點摘要空氣污染防制法第47條規定，製造、進口、販賣經指定公告的 VOC 化學製品須符合成分標準，專供出口者除外。
Q · 賣進口油漆、髮膠會違法嗎？
看產品有沒有被環保署列管 VOC 超標
依空氣污染防制法第47條，製造、進口、販賣經中央主管機關（環境部）指定公告含揮發性有機物的化學製品，都必須符合 VOC 成分標準，違反者不分製造、進口、販賣端都要負責。但專供出口的產品不在此限。關鍵在「指定公告」——只有被列入管制清單的品項才受限，且清單會持續更新，今天合法的庫存可能因新公告而變違規。
你家裡那罐油漆、那瓶噴髮膠、那罐殺蟲劑、那瓶去光水，這些日常用品裡藏著一個你從來沒注意過的東西：揮發性有機物（VOC，會在空氣中蒸發、跟陽光反應變成臭氧的化學物質）。這條法律做了一件事：讓政府可以指定哪些化學製品必須限制 VOC 含量，誰違反誰負責。但這條的真正威力不在罰製造商，而在它把責任鏈從「製造」一路打到「進口」和「販賣」。也就是說，你不能說「這是國外品牌我只是賣」就脫責，只要產品在台灣市場流通，整條供應鏈都被綁進來。但出口的不管，這留了一個合法的後門：同一條生產線，賣台灣的要管，賣國外的不用管。專做外銷的工廠看到這條會鬆一口氣，但內銷品牌看到要開始算成本。
空氣污染防制法第47條是揮發性有機物（VOC）化學製品的源頭管制規範，要求製造、進口、販賣經中央主管機關指定公告之 VOC 化學製品須符合成分標準，將合規責任貫穿整條供應鏈，但專供出口者除外，成分標準由中央主管機關會商有關機關訂定。
AI 輔助整理，以條文原文為準
看規模和頻率。偶爾個人轉售自用品通常不會被認定為「販賣」，但如果你長期、有店面、有定價、有庫存，就算是個體戶也構成本條的販賣行為。實務上會看銷售規模和持續性，網拍評價超過一定數量、單一商品重複上架，就會被當作販賣行為認定。
但書寫的是「專供出口者，不在此限」，關鍵在「專供」兩個字。能提出明確的出口訂單、報關單、外銷比例證明，倉儲行為本身不構成違法；但若庫存有部分流入國內市場，專供的抗辯就會破功。實務上建議內外銷產品分倉儲、分批號管理，被稽查時能立刻拿出帳簿和流向證明。
VOC 化學製品的源頭管制條文，要求被指定公告的 VOC 製品在製造、進口、販賣端都符合成分標準，是供應鏈連坐式管制。
油漆、溶劑、噴霧劑、髮膠、去光水、部分清潔劑等含揮發性有機物的日常與工業化學製品。
由中央主管機關（環境部）以公告方式逐項指定受管制品項，清單持續更新，不是所有 VOC 產品都被列管。
產品若專供外銷出口，不適用國內 VOC 成分標準，但須以出口訂單、報關文件證明「專供」性質。
查環境部現行指定公告清單 → 比對產品 VOC 含量是否符合成分標準 → 不符合即須停止製造進口販賣。
依空氣污染防制法第67條處行政罰鍰，並可命停止販賣、限期改善，金額依違規情節與規模認定。
留存出口訂單、報關單、外銷比例證明，並將內外銷產品分倉儲、分批號管理，被稽查時即可舉證。
立刻停止販賣並下架庫存，主動向主管機關說明來源與銷售流向，這個態度在裁罰時是有利因子。
空污法47管 VOC 成分與空氣污染面向，毒化物管理法針對具毒性的特定化學物質，兩者分工互補。
三端都要。製造、進口、販賣只要流通不合規列管品項皆構成違反，不能用「我只是中間商」脫責。
| 比較面向 | manufacture_import_sale | export_only |
|---|---|---|
| 適用對象 | 製造、進口、販賣端皆須符合 VOC 成分標準 | 專供出口者不在此限 |
| 合規義務 | 持續性監控，列管清單更新即須重新檢視庫存 | 免符合國內成分標準，但須證明專供出口 |
| 舉證關鍵 | 產品來源、銷售流向、合規證明 | 出口訂單、報關單、外銷紀錄 |
| 違反後果 | 依第67條行政罰鍰＋命停止販賣、限期改善 | 若部分流入國內市場，專供抗辯破功並回歸裁罰 |
AI 輔助整理之對應參考，非官方對照，以各國原文為準
依本法通知限期補正、改善或申報者，其補正、改善或申報期間，不得超過九十日。
立法理由一、本條新增。 二、為免限期補正、改善或申報之「期間」過長，爰增訂本條，以利主管機關執行。
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八條第五項所定污染物削減量差額認可、保留抵換及交易辦法者，處新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰；其違反者為工商廠、場，處新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰。 依前項處罰鍰者，並通知限期補正或改善，屆期仍未補正或完成改善者，按日連續處罰；情節重大者，得命其停工或停業，必要時，並得撤銷其操作許可證或令其歇業。
立法理由一、本條新增。 二、照黨團協商條文通過。
依本法規定有申報義務，明知為不實之事項而申報不實或於業務上作成之文書為虛偽記載者，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰金。
立法理由條次變更，本條為原條文第四十三條移列，將句中「二年」修正為「三年」。
製造、進口、販賣經中央主管機關指定公告含揮發性有機物之化學製品，應符合該化學製品之含揮發性有機物成分標準。但專供出口者，不在此限。 前項含揮發性有機物化學製品成分之標準，由中央主管機關會商有關機關定之。
立法理由一、本條新增。 二、含揮發性有機物化學製品（如：油漆、溶劑、噴霧劑、髮膠……等）於使用時，排放之污染物將影響臭氧生成，或在強烈日照下，經光化反應產生臭氧及過氧硝酸乙醯酯（PAN）等二次污染物，除致空氣品質惡化外，並具刺激呼吸系統，產生各種不利健康之影響。 三、依據本署全國空氣污染物排放清冊（TEDS 9.0）之資料，國內一般消費及建築塗料使用過程所排放之揮發性有機物估計達到十三點七萬公噸，對地表臭氧濃度或民眾健康有一定程度之衝擊。有鑑於美國、加拿大、歐盟及香港等國家或地區，已對含揮發性有機物化學製品訂定揮發性有機化合物含量限制及相關管制措施，爰參考國外管制經驗，於第一項增訂管制規定。 四、第二項增列授權訂定含揮發性有機物化學製品之成分標準規定。
一、本條新增。 二、為免限期補正、改善或申報之「期間」過長，爰增訂本條，以利主管機關執行。
一、本條新增。 二、照黨團協商條文通過。
條次變更，本條為原條文第四十三條移列，將句中「二年」修正為「三年」。
一、本條新增。 二、含揮發性有機物化學製品（如：油漆、溶劑、噴霧劑、髮膠……等）於使用時，排放之污染物將影響臭氧生成，或在強烈日照下，經光化反應產生臭氧及過氧硝酸乙醯酯（PAN）等二次污染物，除致空氣品質惡化外，並具刺激呼吸系統，產生各種不利健康之影響。 三、依據本署全國空氣污染物排放清冊（TEDS 9.0）之資料，國內一般消費及建築塗料使用過程所排放之揮發性有機物估計達到十三點七萬公噸，對地表臭氧濃度或民眾健康有一定程度之衝擊。有鑑於美國、加拿大、歐盟及香港等國家或地區，已對含揮發性有機物化學製品訂定揮發性有機化合物含量限制及相關管制措施，爰參考國外管制經驗，於第一項增訂管制規定。 四、第二項增列授權訂定含揮發性有機物化學製品之成分標準規定。
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