臺灣地區與大陸地區人民關係條例 第 33-1 條（臺灣地區人民、法人、團體機構禁止行為）

臺灣地區人民、法人、團體或其他機構，非經各該主管機關許可，不得為下列行為： 　　一、與大陸地區黨務、軍事、行政、具政治性機關（構）、團體或涉及對臺政治工作、影響國家安全或利益之機關（構）、團體為任何形式之合作行為。 　　二、與大陸地區人民、法人、團體或其他機構，為涉及政治性內容之合作行為。 　　三、與大陸地區人民、法人、團體或其他機構聯合設立政治性法人、團體或其他機構。 　　臺灣地區非營利法人、團體或其他機構，與大陸地區人民、法人、團體或其他機構之合作行為，不得違反法令規定或涉有政治性內容；如依其他法令規定，應將預算、決算報告報主管機關者，並應同時將其合作行為向主管機關申報。 　　本條例修正施行前，已從事第一項所定之行為，且於本條例修正施行後仍持續進行者，應自本條例修正施行之日起三個月內向主管機關申請許可；已從事第二項所定之行為者，應自本條例修正施行之日起一年內申報；屆期未申請許可、申報或申請未經許可者，以未經許可或申報論。

立法理由一、本條係原條文第三十三條第一項後段規定，修正移列。 　　二、鑒於原條文第三十三條第一項後段聯合設立法人及締結聯盟，與該條項前段擔任大陸地區職務或為成員之行為，性質上有所差異，爰就聯合設立法人及其他合作行為或締結聯盟等，另立規範。 　　三、按持續推動兩岸交流係政府既定的政策，惟兩岸間的交流仍應維持一定之秩序，且中共迄未放棄武力犯臺，爰於第一項明定非經主管機關許可，不得從事之行為，以資明確。 　　四、第一項所稱許可，係由各該主管機關認個案許可裁量，而不採取授權訂定許可辦法之方式。至各該主管機關之認定，按本條例施行細則第三十二條規定，可作為處理依據。 　　五、第一項之行為態樣，可能涵蓋其他條文規定之內容，例如商業性之合作行為，或聯合設立公司組織等，惟因本條例對經貿往來相關事項已有相關規定，因此，依本條例之立法架構，其他條文已經規範之特定行認態樣，應優先適用該特定行篇之規定，尚非本條規範之範圍。 　　六、兩岸營利法人如有涉及投資、技術合作、商業行為或貿易等合作行為態樣，其行為地不論在臺灣地區或在大陸地區者，本條例已有經貿往來相關規定，加以規範。另目前對於臺灣地區公開發行公司與大陸地區公司於第三地區共同投資設立公司，財政部已要求其必須公開相關資訊，爰參酌財政部及經濟部意見，不於相關條文中另設規範。 　　七、臺潤地區非營利法人、團體或其他機構，與大陸地區人民、法人、團體或其他機構之合作行為，不得違反法令規定或涉有政治性內容；另參考人民團體法第三十四條及財團法人監督管理相關規定，此等團體依規定，應每年將預算、法算報告陳報主管機關，爰規定如有與大陸地區人民、法人、團體或其他機構為合作行為者，亦應同時向主管機關申報，說明交流情況。爰明定第二項規定。 　　八、本條例修正施行前，已從事第一項之行為者，明定應自本條例修正施行之日起三個月內申請許可或申報；另已從事第二項之行為者，採行配合每年的預算、法算申報，明定應自本條例修正施行之日起，一年內申報之，爰明定第三項規定。