臺灣地區與大陸地區人民關係條例 第 90 條（罰則）
- 1.具有第九條第四項身分之臺灣地區人民，違反第三十三條第二項規定者，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣五十萬元以下罰金；未經許可擔任其他職務者，處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣三十萬元以下罰金。
- 2.前項以外之現職及退離職未滿三年之公務員，違反第三十三條第二項規定者，處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣三十萬元以下罰金。
- 3.不具備前二項情形，違反第三十三條第二項或第三項規定者，處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰。
- 4.違反第三十三條第四項規定者，處三年以下有期徒刑、拘役，得併科新臺幣五十萬元以下罰金。
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重點摘要兩岸條例第90條罰涉密人員與退離未滿三年公務員未經許可任大陸黨政軍職務，最重三年以下徒刑，罰的是擔任本身不以洩密為要件。
Q · 退休或離職後去大陸擔任職務，會有刑責嗎？
要看身分與職務。具第9條第4項涉密身分者違反第33條第2項，未經許可擔任大陸黨政軍等具政治性職務，最重三年以下有期徒刑；擔任其他職務一年以下。一般現職及退離未滿三年公務員違反，一年以下。不具前述身分者僅罰鍰十萬至五十萬元。違反第33條第4項絕對禁止職務者，三年以下並得併科五十萬元罰金。處罰的是「擔任」本身，不以實際洩密為要件。
白話解讀
公務員離開崗位，多數人以為從此海闊天空，過去的身分跟現在的選擇再無瓜葛。對某些人，這個假設是錯的。本條盯著的，是涉及國家安全機密的人員與退離職未滿三年的公務員，違反第33條第2項規定（未經許可擔任大陸黨務、軍事、行政或具政治性機關團體的職務或成員）會發生什麼事。答案分層：具第9條第4項涉密身分者違反，最重三年以下有期徒刑；擔任其他職務也要一年以下。一般現職及退離未滿三年的公務員違反，一年以下。不具前述身分的人違反同條規定，則是十萬到五十萬罰鍰。最重的是違反第33條第4項（絕對禁止擔任的職務），三年以下徒刑得併科五十萬罰金。對退將、退休政務官、涉密人員來說，這條是離職後仍然有效、而且會把你送進刑事程序的緊箍咒。
法律定性
臺灣地區與大陸地區人民關係條例第90條為兩岸條例罰則章規定，針對涉密人員及退離職未滿三年公務員未經許可擔任大陸黨務、軍事、行政或具政治性機關團體職務之行為，依身分層級與職務危險度設定刑度，並對絕對禁止職務施以最重刑罰，是離職後仍持續生效的國家安全管制規範。
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Q1退休後去大陸大學或智庫教書、當顧問，會違法嗎？▾
要看身分和職務性質。若職務屬大陸黨務、軍事、行政或具政治性機關團體，且你是涉密人員或退離未滿三年的公務員，未經許可擔任就可能觸犯第33條第2項，依本條最重三年或一年以下有期徒刑。純學術、非政治性職務風險較低，但「政治性」認定有模糊地帶，安全做法是就任前主動向主管機關函詢或申請許可。
Q2我又沒洩密，只是掛名，怎麼會構成犯罪？▾
本條處罰的是「擔任職務或為其成員」這個行為，不以實際洩密為成立要件。是否有實害不是重點，跨過許可或禁止的線本身就可能成立。正確做法是把任何大陸方職務都當成需要事前法律確認的高風險決定，而不是事後再來辯解自己沒做什麼。
Q3退離職多久之後就不受本條管制？▾
退離職滿三年後，一般公務員身分的管制解除；但具第9條第4項涉密身分者，管制不因滿三年自動消滅，仍須就職務性質判斷是否需經許可。
Q4退休後去大陸智庫當顧問會違法嗎？▾
要看身分與職務。涉密人員或退離未滿三年公務員擔任具政治性職務未經許可可能負刑責；純學術非政治性風險較低但認定有模糊地帶，安全做法是就任前函詢許可。
Q5兩岸條例第90條是什麼？▾
兩岸條例罰則章規定，針對涉密人員與退離未滿三年公務員未經許可擔任大陸黨政軍職務的刑責，依身分與職務危險度分層處罰。
Q6什麼叫涉密人員？▾
具第9條第4項涉及國家安全機密身分之人員，其赴陸與任職受長期甚至終身管制，不因退離職滿三年自動解除。
Q7什麼叫絕對禁止職務？▾
第33條第4項所列不得擔任之大陸職務，違反者依第90條最重三年以下徒刑並得併科罰金，無申請許可的空間。
Q8退休公務員怎麼合法去大陸任職？▾
就任前依身分向主管機關（陸委會、原服務機關或國防部）函詢或申請許可，取得書面核准後再決定，未獲准則拒絕就任。
Q9違反第90條最重會被判多重？▾
涉密人員擔任政治性職務或違反第33條第4項，最重三年以下有期徒刑並得併科五十萬元罰金。
Q10被以本條起訴要花多少錢應對？▾
屬刑事案件，律師費依案件複雜度，偵查加審判階段委任通常數十萬元起跳，遠比行政罰應對複雜。
Q11怎麼證明我有事前申請許可？▾
保留向主管機關函詢的書面往來與核准公文，是區分合法任職與違規的關鍵證據。
Q12第90條 vs 第90條之1差在哪？▾
第90條科以刑事責任（徒刑或罰鍰），第90條之1針對退離職公務員違反者剝奪或停發退休給與，兩者可由同一行為併同觸發。
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