預算法 第 49 條（預算案之審議方法）

依預算法第49條，立法院審議預算注重歲出規模、預算餘絀、計畫績效、優先順序四大重點，但審議範圍限縮於擬變更或擬設定的歲入歲出，行之有年的例行項目原則上不逐年從頭重審。

指相較前年度新增或要修改的歲入歲出項目。歲入以擬變更或擬設定之收入為主、就來源別決定；歲出以擬變更或擬設定之支出為主、就機關別、政事別及基金別決定。這些才是立法院的審議焦點。

不行。依司法院釋字第391號解釋，立法院審議預算得為合理刪減，但不得為增加支出之提議，亦不得移動或增減預算科目，以尊重行政權的預算編列權與權力分立。

依預算法第49條注重歲出規模、預算餘絀、計畫績效、優先順序，並以擬變更或擬設定項目為審議重點。

歲出規模（花多少）、預算餘絀（收支差多少）、計畫績效（花得有沒有效）、優先順序（哪些先做）。

指相較前年度新增或修改的歲入歲出，歲入按來源別、歲出按機關別政事別基金別決定，是審議焦點。

指歲入與歲出的差額，反映年度收支是盈餘或短絀，是審議財政紀律的核心指標之一。

先確認它是否屬擬變更或擬設定項目，再對照四大重點與分類別，於委員會審查期間提出意見。

鎖定擬變更項目，逐一以歲出規模、餘絀、績效、優先順序四點檢視，論述會比情感訴求紮實。

歲入就來源別決定；歲出就機關別、政事別及基金別決定，分類別不同審議單位與角度也不同。

委員會分組審查階段影響力最大，可透過公聽會、陳情與委員辦公室提出具體論述。

擬變更項目進入審議火線承擔所有質詢，按往例編列者多在審議焦點之外，是預算改革難的結構原因。