預算法 第 9 條（因擔保、保證或契約而造成未來會計年度之支出）

算。政府給國營事業的擔保（包括明示擔保和隱含的政府支持承諾）都屬於本條規範範圍。實務上像台電、中油這類國營事業舉債，政府的明示擔保責任都應在預算書相關附表揭露。要追究時可主張本條後段『對國庫有重大影響者，並應向立法院報告』的法定義務，要求行政院做專案報告。

是。BOT 政府最低收益保證是典型的『契約可能造成未來會計年度支出』，必須在預算書中列表說明。很多縣市政府的 BOT、ROT、OT 案件，政府承諾的隱性支出（如停車場最低使用率保證、設施維護費分擔、提前終止補償條款）常常沒有充分揭露，這是記者或議員追蹤地方政府隱性負債最有效的法律切入點。

規範政府的擔保、保證、契約若可能造成未來年度支出，必須在預算書中列表揭露，重大者報告立法院。

目前尚未實際發生、但未來條件成就時可能轉為實質支出的潛在義務，如政府保證、背書、最低收益承諾。

金額或風險足以實質衝擊國庫財務者，除列表外還須向立法院報告，門檻由行政部門認定，是常見的規避爭點。

下載最新年度政府預算書（立法院公報、主計總處網站），翻到擔保保證契約相關的或有負債附表。

取得預算書 → 翻或有負債附表 → 比對已公開的 BOT、國營事業舉債 → 依政資法第 7 條申請揭露或請立委質詢。

指出某項政府保證未依第 9 條揭露，據此要求補件、專案報告甚至暫緩審議該項目，比一般質詢更有法律依據。

盤點所有可能造成未來支出的擔保、保證、契約 → 評估國庫影響 → 預算書列表說明對象金額年限 → 重大者報告立法院。

依政府資訊公開法第 7 條申請揭露，或請立委質詢；重大遺漏可向監察院檢舉，請求糾正主計與財政機關。

第 9 條管『可能發生』的或有負債揭露，公共債務法管『已實際舉借』的債務總量上限，兩者控管對象不同。

GDP 比率只算已舉借債務，不含或有負債；BOT 保證、政府背書藏在第 9 條的附表，看比率會低估真實曝險。