預算法 第 95 條（預算事件之訴訟）
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重點摘要預算法第 95 條規定，預算事件之訴訟只能由監察委員、主計官、審計官、檢察官代表機關發動，一般人民不具當事人地位。
Q · 政府亂花錢，一般人民可以告嗎？
不能。只有四種公職人員能告
依預算法第 95 條，預算事件的訴訟只能由監察委員、主計官、審計官、檢察官四種公職人員，代表機關或附屬單位起訴、上訴或參加訴訟。台灣未一般化納稅人訴訟，一般人民對政府預算違法無直接當事人地位，只能透過向審計部、監察院陳情等間接方式促使這四種守門人發動。
白話解讀
預算法的世界裡，有一個容易被忽略的問題：如果某個機關亂花錢、違反預算規定，誰能站出來告它？傳統民事訴訟要當事人有「直接利害關係」才能告，但預算被亂用了，受害的是全體納稅人，每個人都是模糊的「間接受害者」。本條解開這個結：監察委員、主計官、審計官、檢察官這四種人，可以代表機關或附屬單位，就預算事件起訴、上訴或參加訴訟。你看不到一般人民出現在這個名單上，這條不是給人民的工具。它是國家自己內部的監督鎖：當某個機關預算違法時，這四個角色可以發動司法程序，不必等利害關係人出面。但反過來說，當你發現政府預算有問題、想自己提告時，這條也告訴你一件事，這場仗主要不是你打的。
法律定性
預算法第 95 條為預算事件之訴訟主體規定，將涉及預算違法執行案件的起訴、上訴及參加訴訟權，專屬授予監察委員、主計官、審計官、檢察官四種公職人員，使其得代表機關或附屬單位進行訴訟，構成國家內部財政紀律的司法監督機制。
試算與流程
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Q1政府亂花錢，一般人民可以告嗎？
不能直接告。依預算法第 95 條，預算事件的訴訟只能由監察委員、主計官、審計官、檢察官代表機關發動。台灣未一般化納稅人訴訟，一般人民僅能透過向審計部、監察院陳情等間接方式促使這四種守門人發動。
Q2哪四種人可以發動預算事件訴訟？
監察委員、主計官、審計官、檢察官。四者分別從官員失職、預算執行違法、決算審核違失、刑事不法等不同切入點代表機關起訴、上訴或參加訴訟。
Q3發現政府預算違法該找誰？
涉決算審核找審計部、涉官員失職找監察院、涉刑事不法找地檢署。書面陳情時引用預算法第 95 條，明確請求對方依職權發動或參加預算事件訴訟，比單純請求調查更有重量。
Q4預算法第 95 條是什麼？
規定預算事件之訴訟只能由監察委員、主計官、審計官、檢察官四種公職人員代表機關或附屬單位發動，是國家內部的財政司法監督機制。
Q5什麼是預算事件？
指與機關或附屬單位預算之編製、執行違法相關，需循司法程序處理的爭議，不含一切政府爭議。
Q6為什麼一般人民不能告政府亂花預算？
台灣未一般化納稅人訴訟，本條將訴訟主體限縮給四種守門人，避免人人都告導致法院癱瘓、政府停擺。
Q7主計官、審計官有什麼不同？
主計官屬主計總處，管預算編製與執行；審計官屬審計部，從決算審核切入違法支用。
Q8發現政府預算違法該怎麼辦？
蒐證 → 依違法性質選審計部／監察院／地檢署 → 書面陳情並引用第 95 條請求其發動訴訟 → 追蹤辦理結果。
Q9陳情書怎麼寫才有力？
具體陳述事實、附證據、引用預算法第 95 條，明確請求「依職權發動或參加預算事件訴訟」，而非僅請求調查。
Q10陳情找哪個機關？
決算審核找審計部、官員失職找監察院、涉刑事不法找地檢署，可同時並行。
Q11陳情後沒下文怎麼追？
依陳情處理程序與政府資訊公開法追問進度，必要時透過立法委員質詢加壓。
Q12預算事件訴訟 vs 納稅人訴訟差在哪？
納稅人訴訟由人民就政府違法支出起訴，台灣未一般化；本條改由四種公職人員代表機關發動。
其他國家怎麼規定 1 國
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立法沿革 2 版
(0210813 制定)
本法施行細則，由國民政府主計處定之
(0871015 全文修正)
監察委員、主計官、審計官、檢察官就預算事件，得為機關或附屬單位起訴、上訴或參加其訴訟。
立法理由一、本條新增。 二、照黨團協商條文通過。
- 起訴名詞
- 上訴名詞
本法施行細則，由國民政府主計處定之
一、本條新增。 二、照黨團協商條文通過。
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