預算法 第 98 條(預算書表格式之決定)
預算書表格式,由中央主計機關定之。
白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準
重點摘要預算法第98條規定,政府預算書表的格式由中央主計機關(行政院主計總處)決定。
Q · 政府預算書的格式是誰決定的?
依預算法第98條,預算書表的格式由中央主計機關定之。中央主計機關即行政院主計總處(DGBAS),它有權決定預算書如何分類、排序、哪些細目展開或合併。法律未要求格式須對民眾友善、機讀化或跨年度可比,這是主計總處的裁量空間,也使財政透明度的上限實質由此條決定。
白話解讀
你打開政府公開的預算 PDF,看見一堆名目和金額,卻很難從裡面找到「教育部去年到底花多少在原住民實驗教育」這種具體問題的答案。這不是你看不懂,是格式設計就決定了你能看到多細。預算法第98條把這個格式決定權,完整地交給了一個你可能聽都沒聽過的單位:行政院主計總處。它要怎麼分類、怎麼排序、要把哪些細目展開、哪些合併隱藏,法律沒寫,完全由它定。這是一個比想像中大的權力,因為財政透明度的上限,就在這條被悄悄地畫好了。
法律定性
預算法第98條為授權性規範,將政府預算書表的格式制定權法定授權予中央主計機關(行政院主計總處)。條文僅規定格式由其決定,未就格式之可讀性、機讀化或跨年度可比性設定義務,故本條同時是預算呈現格式的權力來源與財政透明度上限的所在。
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Q1預算書的格式為什麼這麼難讀,有沒有規定要做得讓一般人看得懂?▾
沒有。預算法第98條只規定格式由中央主計機關(行政院主計總處)定之,未要求格式須對民眾友善或可讀。若想倡議格式改革,直接寫信給主計總處比修法更有效率,因為這個權力在它手上。
Q2中央主計機關到底是什麼?跟財政部有什麼不一樣?▾
中央主計機關是行政院主計總處(DGBAS),負責全國預算、會計、統計三大事務;財政部則管收入面(稅收、國有財產、關務)。要看支出細節找主計總處,要看稅收找財政部。
Q3預算書算公開資料,為什麼還是查不到我要的細目?▾
公開不等於可讀。法律只規定要公開、由主計總處定格式,未規定須機讀或跨年度可比,故依法公開的 PDF 仍可能難以分析。
Q4預算法第98條是什麼?▾
規定政府預算書表格式由中央主計機關(行政院主計總處)決定的授權條文,是財政透明度呈現格式的法源。
Q5中央主計機關是哪個單位?▾
行政院主計總處(DGBAS),綜理全國預算、會計、統計三大事務。
Q6預算書表格式包含哪些東西?▾
預算的分類方式、科目排序、細目展開或合併、表格欄位設計,皆由主計機關裁量決定。
Q7什麼叫授權由主計機關定之?▾
法律不自訂細節,而授權行政機關就特定事項訂定具體規範,本條即把格式制定權交給主計總處。
Q8政府支出細目要怎麼查?▾
至行政院主計總處網站與政府電子預算系統檢視該年度預算書,支出找主計總處、稅收找財政部。
Q9預算書格式看不懂怎麼辦?▾
可依政府資訊公開法向主計總處申請較細資料,或具體陳情主張其依本條負透明化相應責任。
Q10想推動預算格式機讀化要找誰?▾
直接向行政院主計總處陳情倡議,比要求立法院修法更直接,因為格式權在它手上。
Q11陳情時怎麼讓主張更有力?▾
援引預算法第98條為法源,主張主計總處享格式制定權亦負相應透明責任,比泛泛要求公開更具施力點。
Q12主計總處 vs 財政部 差在哪?▾
主計總處管支出面編製、會計、統計;財政部管收入面稅收、國有財產、關務,兩者不同單位。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | option_a | option_b |
|---|---|---|
| 主管面向 | 行政院主計總處:支出編製、會計、統計 | 財政部:稅收、國有財產、關務 |
| 預算書相關職權 | 決定預算書表格式(本條) | 不負責預算書格式 |
| 民眾查資料對應 | 支出細目、統計年報 | 稅收、財產收入 |
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