重點摘要會計法第75條要求活頁帳簿逐頁由主辦會計蓋章，且除總會計外序時帳與分類帳不得同時用活頁，以防頁面被抽換竄改。
Q · 政府帳簿可以整套都用活頁嗎？
不行。除總會計外不得序時、分類帳同時用活頁
依會計法第75條，活頁帳簿每用一頁須由主辦會計人員在該頁下端蓋章，並另置頁數累計表與臨時目錄、裝訂加封面。最關鍵的是：除總會計外，序時帳簿與分類帳簿不得同時並用活頁，必須至少保留一本不可抽換的訂本作為對照基準，讓同步竄改兩邊帳面在制度上幾乎不可能。
你大概會想直接跳過這種規定：不就是帳本怎麼蓋章、怎麼裝訂的瑣事嗎？但這條其實是一道防貪的暗鎖。活頁帳簿最大的風險就是頁可以被抽換，所以法律要求主辦會計人員在每一頁下端蓋章，讓每張紙都有專屬指紋。更關鍵的是最後一句：除了總會計，序時帳簿（按時間流水記的帳）和分類帳簿（按會計科目歸類的帳）不准同時都用活頁。為什麼？因為如果兩本都能抽換，作假的人就能同時改兩邊，讓帳面互相對得起來。逼你至少一本是訂本，就讓神不知鬼不覺改帳這件事在制度上幾乎做不到。看懂這條，你看政府帳簿的眼光就跟查核人員一樣了。
會計法第75條為政府會計簿籍的活頁帳簿管理規範，透過逐頁蓋章、頁數累計表、臨時目錄與「非總會計不得序時帳與分類帳並用活頁」的限制，建立防止帳冊頁面被抽換竄改的程序性防弊機制。
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在會計法第75條下，每頁下端的主辦會計蓋章不是形式，而是證明這頁是原始、未被抽換的。少了章，這頁的真實性就站不住，審計上可能要求重新製作或說明。活頁帳的合規重點都圍繞一件事：讓抽換留下痕跡，蓋章、頁數累計表、臨時目錄缺一不可。
兩本都活頁等於兩邊都能抽換，作假時可同步改到帳面平衡，稽核更難抓；逼一本用訂本就留下對照基準。總會計層級高、彙整全局且另有多重複核，風險相對可控，所以第75條給它例外。看到非總會計卻兩本皆活頁，光這個結構就已經違規。
政府會計活頁帳簿的防弊規範，要求逐頁蓋章並限制序時帳與分類帳不得同時用活頁。
活頁可拆裝、作業彈性高但能被抽換；訂本不可抽換、防竄改強但不便增補。
序時帳按時間流水記載，分類帳按會計科目歸類，本條限制兩者不得同時用活頁。
佐證活頁帳簿頁面未經抽換的完整性軌跡，免填頁數時用以替代。
逐頁下端主辦會計蓋章→首末頁準用72/73條→置累計表與目錄→裝訂加封面完成74條手續→填總頁數。
由經管人員裝匣保管，維持完整性與保管軌跡。
先看是否非總會計卻序時帳與分類帳都用活頁，再逐頁檢查蓋章是否齊全。
標記缺章頁、核對頁數累計表與目錄，要求說明該頁來源並保全影本。
前者管政府機關帳簿，後者管民間商業帳簿，防抽換邏輯相同但分屬不同法律。
總會計得序時帳與分類帳並用活頁，非總會計則禁止，須保留一本訂本。
| 比較面向 | loose_leaf | bound_book | card_type |
|---|---|---|---|
| 防抽換強度 | 低（頁可抽換） | 高（不可抽換） | 中（須裝匣保管） |
| 作業彈性 | 高（易增補分工） | 低 | 中 |
| 本條限制 | 非總會計不得序時+分類並用 | 無限制 | 不能裝訂者須裝匣保管 |
各機關之會計憑證、會計報告及已記載完畢之會計簿籍等檔案，於總決算公布日後，應由主辦會計人員移交所在機關管理檔案人員保管之。 會計檔案遇有遺失損毀等情事時，應即呈報該管上級主辦會計人員或主計機關及所在機關長官與該管主辦審計人員，分別轉呈各該管最上級機關，非經審計機關認為其對於良善管理人應有之注意並無怠忽，且予解除責任者應付懲戒。 遇有前項情事，匿不呈報者，從重懲戒。 因第二項或第三項情事致公庫受損害者，負賠償責任。
活頁帳簿每用一頁，應由主辦會計人員蓋章於該頁之下端；其首頁、末頁適用第七十二條、第七十三條之規定。但免填頁數，另置頁數累計表及臨時目錄於首頁之後，裝訂時應加封面，並為第七十四條之手續，隨將總頁數填入首頁。卡片式之活頁不能裝訂成冊者，應由經管人員裝匣保管。 除總會計外，序時帳簿與分類帳簿不得同時並用活頁。
各機關之會計憑證、會計報告及已記載完畢之會計簿籍等檔案，於總決算公布日後，應由主辦會計人員移交所在機關管理檔案人員保管之。 會計檔案遇有遺失損毀等情事時，應即呈報該管上級主辦會計人員或主計機關及所在機關長官與該管主辦審計人員，分別轉呈各該管最上級機關，非經審計機關認為其對於良善管理人應有之注意並無怠忽，且予解除責任者應付懲戒。 遇有前項情事，匿不呈報者，從重懲戒。 因第二項或第三項情事致公庫受損害者，負賠償責任。
活頁帳簿每用一頁，應由主辦會計人員蓋章於該頁之下端；其首頁、末頁適用第七十二條、第七十三條之規定。但免填頁數，另置頁數累計表及臨時目錄於首頁之後，裝訂時應加封面，並為第七十四條之手續，隨將總頁數填入首頁。卡片式之活頁不能裝訂成冊者，應由經管人員裝匣保管。 除總會計外，序時帳簿與分類帳簿不得同時並用活頁。
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