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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

審計法 第 62 條(逐級考核之通知)

主管機關應將逐級考各機關按月或分期實施計畫之完成進度、收入,與經費之實際收支狀況,隨時通知審計機關。

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白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要審計法第62條要求各主管機關把所屬機關按月或分期的計畫進度、收入與實際收支隨時通報審計機關,是事中監督而非事後查帳。

Q · 審計部是年底才查政府的帳嗎?

依審計法第62條,各主管機關必須把所屬機關「按月或分期」實施計畫的完成進度、收入與經費實際收支狀況,「隨時」通知審計機關。這是事中、持續性的監督,不是等年度決算才查帳。計畫做到哪、錢收花多少,逐級往上報,審計機關在過程中就看得到,浪費與延宕理論上在發生當下即被掌握。

白話解讀

政府花的每一塊錢都是你的稅金,但你大概以為查帳是年底決算後才發生的事。錯了。審計法第62條要求各主管機關把所屬機關按月或分期的計畫完成進度、收入、經費的實際收支狀況,隨時通知審計機關(就是監察院底下的審計部)。重點在「隨時」這兩個字:這是一套事中監督機制,不是事後算總帳。計畫做到哪、錢收了多少、花了多少,逐級往上報,審計部在過程中就看得到。這代表政府的浪費、延宕、超支,理論上在發生的當下就會被盯上,而不是等到木已成舟。知道這條的人,看到政府工程延宕或蚊子館新聞時,會多問一句:審計部早就收到進度報告了,那有沒有糾正?

法律定性

審計法第62條為政府財務「事中監督」之程序性規範,課予各主管機關就所屬機關按月或分期實施計畫之完成進度、收入及經費實際收支狀況,逐級考核並隨時通知審計機關之法定義務,使財務監督由事後決算前移至計畫執行進行中。

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Q1審計部是不是只有年底才查政府的帳?

不是。年度決算審核只是最後一關。依審計法第62條,各主管機關必須把所屬機關按月或分期的計畫進度、收入和實際收支隨時通知審計機關,這是事中、持續性的監督。內行人提示:正因為是事中監督,當你看到某計畫年中就嚴重落後,審計部其實早已掌握,這時去追問為何未糾正,會比等決算後才質疑更有力。

Q2一般民眾看得到這些向審計部報的進度報告嗎?

機關內部上報的原始通報通常不會主動公開,但你可依政府資訊公開法申請;而審計部彙整後的年度審核報告會公布在官網,裡面常已點出進度落後、收支異常的機關。內行人提示:申請時直接寫明要依審計法第62條通報審計機關的考核報告,比寫相關資料更難被以無此文件推掉,因為這份文件法律規定必須存在。

Q3主管機關漏報、遲報進度會有什麼後果?

本條課予隨時及按月、分期通知的義務,並無單一申訴時效,但考核以每月或計畫分期為週期,主管機關逾該週期未通知即屬怠於法定職務,審計機關得依審計法相關規定處理。內行人提示:對機關內承辦的會計或主計人員而言,逐月留存上報紀錄是自保關鍵,掩飾或美化數字的風險,遠高於誠實揭露進度落後。

Q4審計法第62條是什麼?

課予各主管機關就所屬機關按月或分期計畫進度與收支逐級考核、隨時通報審計機關的事中監督義務,是政府財務即時可控的法源。

Q5事中監督和事後決算差在哪?

事中監督在計畫執行中即時通報、可及早糾正;事後決算在年度結束後總結究責,錢多半已花完。

Q6本條要審計機關看哪些東西?

完成進度(事情有沒有做成)加上經費實際收支(錢怎麼花),兩者一起看。

Q7逐級考核是什麼意思?

由下級執行機關向主管機關層層彙整考核實施進度與收支,再由主管機關通報審計機關。

Q8怎麼申請依第62條產生的考核報告?

依政府資訊公開法書面申請,指名要依審計法第62條送審計機關之分期實施計畫考核報告,比泛稱相關資料更難被以查無文件搪塞。

Q9想監督某政府計畫的進度怎麼查?

先鎖定主管機關,指名申請考核報告,再對照審計部官網年度審核報告,進度落後或收支異常案件常已被點名。

Q10民代或媒體如何用這條質詢?

知道逐月通報存在,可直接要求機關提出通報內容,對方難用資料還在統計推託,因法律要求的是隨時通知。

Q11承辦會計人員怎麼避免漏報被認定怠職?

建立固定上報流程並逐月留存紀錄,進度落後或收支異常時據實通報並附說明,掩飾的風險高於誠實揭露。

Q12第62條 vs 第63條差在哪?

第62條是執行中的隨時進度通報,第63條是決算時附送績效報告,前者事中、後者事後。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

面向事中監督(第62條)事後審核(決算)
監督時點計畫執行中,按月或分期隨時通報年度結束後就決算審核
功能即時示警、及早糾正總結究責、認定有無違失
審的內容完成進度+實際收支並重歲入歲出與預算相符性、效能
可控性錢還在流動時可介入錢已花完,多為追償或檢討

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本会計検査院法(会計検査院による検査制度;逐条対応ではなく制度レベルの近似)
🇰🇷 韓國감사원법 / 국가재정법상 감사·점검 체계(제도 차원의 근사, 조문 일대일 대응 아님)
🇨🇳 中國审计法(国家审计机关对预算执行的监督;制度层面近似,非逐条对应)
🇩🇪 德國Bundeshaushaltsordnung (BHO) / Haushaltsgrundsätzegesetz 中 Bundesrechnungshof 之監督框架(制度層級近似)
🇫🇷 法國Code des juridictions financières(Cour des comptes 之控制框架;制度層級近似)
🇺🇸 美國Budget and Accounting Act 1921 / GPRA 績效報告框架下 GAO 之監督(制度層級近似,非逐條對應)

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