海巡行政 112 年行政法考古題

空氣污染防制法第85 條第1 項規定：「依本法處罰鍰者，其額度應依污 染源種類、污染物項目、程度、特性及危害程度裁處，其違規情節對學 校有影響者，應從重處罰。」第2 項規定：「前項裁罰之準則，由中央主 管機關定之。」中央主管機關據此訂定「移動污染源違反空氣污染防制 法裁罰準則」。該準則第1 條規定：「本準則依空氣污染防制法（以下簡 稱本法）第八十五條第二項規定訂定之。」第7 條規定：「汽車所有人違 反本法第四十四條第一項規定，其罰鍰額度如下：一、機車：逾規定 期限未實施排放空氣污染物定期檢驗者，處新臺幣五百元。……」（空氣 污染防制法第44 條第1 項規定：「汽車應實施排放空氣污染物定期檢 驗，……。」第80 條第1 項規定：「未依第四十四條第一項規定實施排 放空氣污染物定期檢驗者，處汽車所有人新臺幣五百元以上一萬五千元 以下罰鍰。」）試問：（25 分） 「移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則」之法律性質為何？ 若主管機關A 向來對於逾規定期限未實施排放空氣污染物定期檢驗 之機車所有人，皆依該準則第7 條第1 款第1 目規定裁處新臺幣（下 同）5 百元罰鍰，卻對違規之機車所有人甲裁處1 千元罰鍰，則A 對 甲之裁處已違反行政法上之那一項原則？

關於行政法規新舊法適用，下列敘述何者錯誤？ (A)人民聲請許可案件處理程序終結前，據以准許之法規變更者，原則上適用新法規 (B)人民聲請許可案件處理程序終結前，舊法規有利於當事人而新法規未廢除或禁止所聲請之事項者，適用舊法規 (C)新修正之普通法應優先於舊的特別法適用 (D)違法行為後、裁處前法律變更，適用最有利於受處罰者之規定

甲為某部會首長，購買A 公司之股票，行政院以甲取得A 公司股票違反 公務員服務法為由，將其移送懲戒法院審理。經懲戒法院審理結果，認 為甲確實取得A 公司之股票但數量不多，而判決甲記過一次。試問：甲 是否適用公務員服務法之規定？懲戒法院此ㄧ判決是否合法？請附具 理由說明之。（25 分） 40940 50140

關於依法行政原則，下列敘述何者錯誤？ (A)依法行政係指行政必須依據制定法令而為之，並未受一般法律原理原則之拘束 (B)依法行政原則可再區分為法律保留原則與法律優位原則 (C)若以法規命令作為行政之依據，則該法規命令應有具體明確之法律授權 (D)縱然法律規範密度較寬鬆之給付行政，倘涉及公共利益之重大事項者，仍應受法律保留原則之拘束11030、1173012330、1253012830、130301313013530-1383014330、1453030130、7013071130

甲居住於臺北市，原為位於新北市A 幼兒園之教保服務人員。甲於110 年5 月間因體罰幼生乙致其身體受傷而遭人向新北市主管機關B 檢舉， 經B 查證屬實而將甲移送法辦，並經地方法院刑事判決成立過失傷害 罪，處拘役15 日。判決之後B 另依行為時法規規定，作成甲3 年不得 於教保服務機構服務之行政處分。甲主張該處分違法，因其居住於臺北 市，B 就本案並無管轄權；且地方法院已判處其拘役，該處分違反一事 不二罰原則。試問：甲之主張是否有理由？請附具理由說明之。（25 分） 相關法條： 行為時教保服務人員條例第12 條第1 項第2 款規定：「教保服務人員有下列情事 之一者，不得在幼兒園服務：……二、行為違反相關法令，損害兒童權益情節重大， 經有關機關查證屬實。」 行為時教保服務機構不適任人員認定通報資訊蒐集及查詢處理利用辦法第3 條第 2 項規定：「教保服務人員不適任之通報、資訊之蒐集及查詢，依幼兒園不適任教 保服務人員之通報與資訊蒐集及查詢辦法規定辦理；其疑似不適任之通報及不適 任情事之認定，準用第8 條至第11 條規定辦理。」第10 條第2 項規定：「調查屬 實之案件經有管轄權機關通知直轄市、縣(市)主管機關後，直轄市、縣(市)主管機 關應送直轄市、縣(市)主管機關之性別平等教育委員會或由直轄市、縣(市)主管機 關組成之委員會(以下簡稱認定委員會)，依本法第23 條第1 項第2 款、第3 款或 第24 條第1 項第1 款規定認定是否構成應予免職、解聘、解僱、廢止教保服務機 構設立許可或令其更換人員之情事，並審酌案件情節，認定1 年至4 年不得進用 或僱用之期間；必要時，性別平等教育委員會或認定委員會得組成調查小組調查認 定。」

關於私經濟行政之敘述，下列何者錯誤？ (A)行政機關處於私人地位，並於私法支配下所為之行為 (B)給付行政屬於私經濟行政範疇 (C)行政機關汰舊換新，出售辦公物品之行為屬於私經濟行政 (D)私經濟行政亦稱國庫行政

A 縣為保護自然環境，避免光害對於野生動物與觀星活動之影響，特制 定「A 縣光害防治自治條例」。該條例規定A 縣特定區域內之商家旅店 於晚上10 時後須熄燈，或使用防光害燈具；違反者，處新臺幣（下同） 1 萬元以上3 萬元以下罰鍰。甲為位於該區域內之民宿，某日卻違反前 揭規定，A 縣政府遂裁處甲1 萬2 千元罰鍰。甲不服，向中央主管機關 （即訴願管轄機關）B 提起訴願。試問：若B 認為原裁處不當，其得否撤 銷原處分？請附具理由說明之。（25 分）

下列何者為公法人？ (A)國立臺灣大學 (B)基隆市暖暖區 (C)臺南市美術館 (D)農業部農田水利署

下列何部法律對內政部政務次長有其適用？ (A)公務人員保障法 (B)公務人員考績法 (C)公務員懲戒法 (D)公務人員退休資遣撫卹法

關於行政機關之管轄，下列敘述何者錯誤？ (A)行政機關因法規變更而喪失管轄權時，如經當事人及有管轄權機關之同意，得繼續為案件之處理 (B)同一事件，數行政機關均有管轄權者，應先由受理在先之機關管轄 (C)數行政機關於管轄權有爭議時，人民就其依法規申請之事件，原則上得向共同上級機關申請指定管轄 (D)行政機關不能依其組織法或其他行政法規，定其土地管轄權者，由上級機關指定

下列何者非屬一般處分？ (A)十字路口之紅綠燈號誌 (B)集會遊行法上之解散處分 (C)現有巷道之廢止公告 (D)衛生福利部中央健康保險署公告之全民健康保險保險費負擔金額表

依據公務人員考績法，關於辦理考績之組織與程序，下列敘述何者錯誤？ (A)各機關應設考績委員會，其組織規程由行政院人事行政總處定之 (B)考績委員會對於考績案件有疑義時，得向有關人員查詢 (C)考績委員會對於考績擬列丁等及一次記二大過之人員，處分前應給予其陳述及申辯之機會 (D)銓敘部審定公務人員考績案，如發現有違反考績法規者，應退還原考績機關另為適法之處分

中華民國國民取得外國國籍者，得經主管機關核准擔任下列何職務？ (A)國立高雄大學校長 (B)臺北市市長 (C)僑務委員會有給職委員 (D)立法委員

主管機關為協助所屬公務員處理裁罰事件訂定之裁罰金額參考表，其性質為何？ (A)法規命令 (B)緊急命令 (C)行政規則 (D)委辦規則

關於合法行政處分之廢止，下列敘述何者正確？ (A)非授予利益之合法行政處分，得由上級機關依職權為全部或一部之廢止 (B)合法行政處分經廢止後，原則上自廢止之日起，失其效力 (C)授予利益之合法行政處分，得依相對人之申請為全部或一部之廢止 (D)授益處分之廢止，應自廢止原因發生後3 年內為之11030、1173012330、1253012830、130301313013530-1383014330、1453030130、7013071130

關於一般處分之敘述，下列何者錯誤？ (A)相對人之範圍依一般性特徵可得確定者為一般處分 (B)有關公物之設定、變更、廢止為一般處分 (C)一般處分之送達得以公告代替之 (D)對一般處分不得提起行政爭訟

關於國家賠償之協議先行程序，下列敘述何者正確？ (A)請求國家賠償時，得以言詞向賠償義務機關提出請求 (B)國家賠償協議成立時，應作成協議書，該項協議書須經公證後，始得為執行名義 (C)賠償義務機關自開始協議之日起逾60 日協議不成立時，請求權人得提起損害賠償之訴 (D)請求國家賠償時，法院得依聲請為假扣押，命賠償義務機關暫先支付精神慰撫金

關於行政機關將違法行政處分轉換為與原處分具有相同實質及程序要件之其他處分，下列敘述何者錯誤？ (A)行政處分若違反程序或方式規定，或有顯然錯誤，應屬得補正或更正之範圍，非屬得轉換之瑕疵 (B)轉換對公益有重大危害或對當事人更不利者，不得轉換 (C)轉換後之行政處分自始取代違法之原處分，故行政機關不須為轉換之表示 (D)羈束處分不得轉換為裁量處分

下列何者非屬行政事實行為？ (A)行政鑑定 (B)道路上之限速標誌 (C)以物理上強制力所為之執行行為 (D)陳情之回覆

關於公法上法律關係得以契約設定、變更或消滅之規定，下列敘述何者錯誤？ (A)得以契約標的具有公法性質，作為行政契約判斷標準之一 (B)契約之內容以執行公法法規為目的，屬公法契約 (C)行政機關原則上得以行政處分作為行使契約上權利之手段 (D)二個以上之公權力主體得締結行政契約

關於行政罰之處罰對象，下列敘述何者錯誤？ (A)多數人故意共同實施因身分或其他特定關係成立之違反行政法上義務行為，其無此身分或特定關係者，不受處罰 (B)地方行政機關得為裁罰對象 (C)私法人之董事因執行其職務之行為，致使私法人違反行政法上義務應受處罰者，該董事如有重大過失，原則上應並受同一規定罰鍰之處罰 (D)多數人故意共同實施違反行政法上義務之行為，應依其行為情節之輕重，分別處罰之

依行政執行法與司法實務見解，關於行政執行聲明異議之敘述，下列何者正確？ (A)對具行政處分性質之執行命令不服，經聲明異議程序，仍有不服時，聲明異議人可直接提起撤銷訴訟 (B)對具行政處分性質之執行命令不服，得擇一聲明異議或提起訴願 (C)對具行政處分性質之執行命令不服，經聲明異議程序仍有不服者，應依法踐行訴願程序 (D)行政執行貴在效率，聲明異議為特別之救濟程序，即不得再循一般爭訟程序請求救濟11030、1173012330、1253012830、130301313013530-1383014330、1453030130、7013071130

關於行政程序法之迴避，下列敘述何者錯誤？ (A)公務員在行政程序中發現事件當事人曾為三等親內之姻親，應自行迴避 (B)公務員在稅務事件中發現當事人為其所厭惡之國小導師，自認執行職務有偏頗之虞，向所屬機關自請迴避，機關認為不符應自行迴避事由，應否准之 (C)當事人有具體事證，足認承辦公務員執行職務有偏頗之虞，得向公務員所屬機關申請迴避 (D)公務員所屬機關之長官於公務員有應自行迴避之事由而不迴避，而未經當事人申請迴避時，應依職權命其迴避

下列何者得提起訴願救濟？ (A)公務人員對公務人員保障暨培訓委員會之復審決定不服 (B)會計師不服懲戒處分，向財政部會計師覆審委員會聲請覆審，對於該覆審決議不服 (C)義務人對具有行政處分性質之執行命令不服，依行政執行法聲明異議經上級機關駁回異議 (D)納稅義務人對於課稅處分不服，依稅捐稽徵法申請復查，對於復查決定不服

關於訴願當事人適格之敘述，下列何者錯誤？ (A)訴願人具有訴願權能，得以自己名義提起訴願者，具有當事人適格 (B)因行政處分遭受生活上不便利者，皆具有訴願當事人適格 (C)行政處分相對人以外之第三人亦可能具訴願當事人適格 (D)訴願當事人是否適格，受理訴願機關應依職權調查

依行政訴訟法規定，關於訴訟標的對於共同訴訟之各人，必須合一確定者，下列敘述何者錯誤？ (A)他造對於共同訴訟人中之一人之行為，其效力及於全體 (B)共同訴訟人中之一人，生有訴訟當然停止之原因者，其效力及於全體 (C)共同訴訟人中之一人之行為有利益於共同訴訟人者，其效力及於全體 (D)共同訴訟人中之一人所為不利益於共同訴訟人之行為，其效力僅及於該人

下列何者為確認訴訟之類型？ (A)確認行政處分不當之訴 (B)確認行政處分有無誤寫誤算等顯然錯誤之訴 (C)確認公法上事實關係存在或不存在之訴 (D)確認行政處分違法之訴

關於國家賠償，下列敘述何者錯誤？ (A)公共設施包括非由國家設置，但事實上由其管理且直接供公共使用之設施 (B)公共設施委託民間團體管理時，因管理欠缺致人民身體受損害者，國家應負損害賠償責任 (C)國家賠償請求權，自損害發生時起，因2 年間不行使而消滅 (D)賠償義務機關得於一定金額限度內，與請求權人逕行協議決定賠償金額

人民因執行機關依法實施即時強制，致其財產遭受特別犧牲，得採行何種請求權？ (A)請求國家賠償 (B)請求損失補償 (C)請求回復原狀 (D)請求撤銷原強制行為