一般行政 102 年行政學概要考古題

下列何者不是行政組織委員制的特點？ (A)多數人分工合作，減輕負擔，能勝任繁劇事務 (B)易於減少不必要的衝突與磨擦 (C)能集思廣益 (D)有較多的自主與自由，合乎民主精神

有關泰勒（F. W. Taylor）之敘述，下列何者錯誤？ (A)是管理技術學說的代表學者 (B)提倡科學管理運動 (C)有行為管理理論之父的雅稱 (D)強調應以科學方法甄選工人

「將公營事業資產移轉給民間，如出售、無償移轉等」，是屬於下列何種民營化的類型？ (A)轉型（transformation） (B)替代（displacement） (C)委託（delegation） (D)撤資（divestment）

根據學者歐斯壯（V. Ostrom）的看法，以下何者不是官僚體制效率低於市場的原因？ (A)官僚體制回應多元需求時雜亂無章 (B)官僚體制無法防杜公共財耗損的現象 (C)官僚體制過於自大傲慢 (D)官僚體制所採取的公共行動效果不佳

關於傳統與新興公共行政的比較，下列何者正確？ (A)前者強調問題的解決；後者強調效率與生產力 (B)前者強調政治與行政的交互關係；後者強調政治與行政的二分性 (C)前者強調參與性的社會規劃；後者強調廣泛、理性的規劃 (D)前者強調垂直性的權威關係；後者強調水平性的合作與人際互動

對於黑堡宣言（Blacksburg Manifesto）的敘述，下列何者錯誤？ (A)主張應將公共行政視為官僚體制的組織形式，而不侷限於制度面向 (B)主張公共對話除應擴大個人自由的理念外，亦需兼顧社會公正、公共秩序、財政健全和資本累積的概念 (C)主張「好的政府」和「好的管理」必須兼籌並顧 (D)強調公共行政不僅是純粹的管理，亦處於政治系絡之中

下列何者不是首長制的優點？ (A)事權集中 (B)指揮靈敏 (C)無人牽制 (D)易保守秘密

比較行政學者雷格斯（F. Riggs）係「行政生態理論」集大成者，其所發展的「生態模式」（ecological model），主要是用來解釋下列何種類型國家的行政現象？ (A)工業先進國家 (B)已開發國家 (C)未開發國家 (D)開發中國家

在非正式組織中，成員以平等原則彼此交往，這是屬於非正式組織的何種特性？ (A)順乎自然 (B)感情移入 (C)民主指向 (D)社會距離

晚近有從「哲學」的角度探討公共行政本質意義的研究，這種研究觀點的核心觀念為何？ (A)公共性 (B)公共財 (C)公共事務 (D)公共管理

在帕深思（T. Parsons）的社會系統理論（social system theory）中，負責履行「達成目標」功能的次級管理系統為何？ (A)管理階層 (B)協調階層 (C)運作階層 (D)策略階層

根據動態管理學派傅麗德（M. Follett）的「情勢法則」，她認為命令與權威一定要摒除下列何種因素？ (A)「財」 (B)「事」 (C)「人」 (D)「物」

下列那一種分部化方式最能提供主管磨練與發展機會，進而培育成全國性的管理人才？ (A)地區 (B)人、顧客、或物 (C)功能 (D)程序或設備

巴納德（Chester I. Barnard）認為溝通是組織管理的重要課題，下列何者不是他對於溝通的主張？ (A)溝通管道應以非正式為主 (B)溝通應循序進行 (C)溝通路線不能中斷 (D)主管應能勝任溝通中心之重任

A 機關本次共辦理3 個科長職務之陞遷，A 機關首長依規定可自多少候選人中圈定陞補？ (A)3 個 (B)6 個 (C)9 個 (D)12 個

以下何者不是傅德瑞克森（H. George Frederickson）對於美國「新公共行政」的觀察？ (A)公共行政研究焦點，從機關管理移至較為宏觀政策議題 (B)政府之中的倫理、誠信、責任，再度成為公共行政的重點 (C)除經濟與效率之外，社會公正（social equity）亦成為政策的立論基礎 (D)政府成長而非變遷，已被視為重要課題

下列何種工作設計，是以授權職位更多權力、責任與自主性為主要考量？ (A)工作豐富化 (B)工作擴大化 (C)工作輪替化 (D)工作穩定化

下列何者不是20 世紀初美國「政治與行政二分理論」所產生的主要影響？ (A)行政研究朝向科學化邁進 (B)民主行政的逐步實踐 (C)政府師法企業的管理知識與技術 (D)政黨分贓制逐漸衰退

中央政府最主要是透過下列何種預算功能，以調節各地方政府發展不均的現象？ (A)配置功能 (B)成長功能 (C)穩定功能 (D)分配功能

「新公共管理」模式，與下述那一種概念之意義相近？ (A)企業型政府 (B)新公共服務 (C)政策網絡 (D)第三條路與新中間路線

有關職門、職位、職系、職組的範圍關係，下列敘述何者正確？ (A)職門＞職組＞職系＞職位 (B)職門＞職系＞職組＞職位 (C)職門＞職系＞職位＞職組 (D)職門＞職位＞職組＞職系

組織理論經過不斷的驗證及歸納，下列何者不是組織理論的特徵？ (A)組織理論不是一完整的單一理論 (B)組織理論的研究不排斥公共面向的觀點 (C)組織理論涉及多學科的性格 (D)組織理論只是探討人與人的理論

下列何者不屬於消費稅系統之稅目？ (A)關稅 (B)印花稅 (C)房屋稅 (D)貨物稅

下列何者不是美國行政學傳統時期組織理論的主要觀點？ (A)組織是一個分工的體系 (B)組織是一個影響力的系統 (C)組織是一個權責分配的體系 (D)組織是一個法令規章的體系

下列那一項不是行政學傳統理論的缺失？ (A)過份強調「機械」的效率觀念 (B)將機關組織視為開放系統 (C)過份重視組織的靜態面 (D)對人類行為做了不切實際的假定

席恩（E. Schein）認為組織文化有三個層次，下列何者為「價值觀念」層次的意涵？ (A)是外顯但不易深入瞭解的層次 (B)是組織成員對周遭人、事、物及組織本身所持的認知 (C)是可見聞的行為模式 (D)是個人或團體社會所偏好的事物、行為方式、或有關生存的終極目標

下列何項為新公共管理的主要核心概念？ (A)管制導向、公共組織外部市場化、企業型政府 (B)管制導向、公共組織內部市場化、官僚型政府 (C)顧客導向、公共組織外部市場化、官僚型政府 (D)顧客導向、公共組織內部市場化、企業型政府

下列何者不是非正式組織的特性？ (A)順乎自然 (B)感情移入 (C)以權力來領導 (D)成員的重疊性

依據帕深思（T. Parsons）的觀點，如以組織的社會功能來分類，像學校、教會係屬於： (A)以達成政治目標為目的的組織 (B)以經濟生產為目標的組織 (C)模式維持的組織 (D)整合性的組織

美國行政學發展史的「新公共行政」與「新公共服務」時期，對於公共利益的看法，主要採用那一位學者的「正義」定義？ (A)Barry Bozeman (B)Gerald Caiden (C)John Rawls (D)Michael Hammer

組織管理的「權變理論」否定兩極論的說法，其理由為何？ (A)組織中的人性本質，不是X 理論就是Y 理論 (B)二分法過於簡化，組織現象應就連續體的觀念來理解 (C)組織的結構次級系統，毋須因應環境改變而調整 (D)組織內的各部門因其工作性質的差異，故有絕對的封閉系統特性

行政組織有採首長制或委員制的設計，下列何者並非委員制的優點？ (A)易於減少不必要的衝突和摩擦 (B)易於反映人民的意見，獲得社會的有力支持 (C)不受上級長官的過分干涉，而有較多的自主與自由 (D)能彼此相互監督，不易營私舞弊

霍桑實驗（Hawthorne Experiments）的研究發現了幾項組織管理的重要問題，下列所述何者錯誤？ (A)人格尊重對生產力的影響關係 (B)員工情緒的發洩對生產力的影響關係 (C)正式組織對生產力的影響關係 (D)小團體的約束對生產力的影響關係

下列那一項屬於非正式組織所產生的負功能？ (A)維護團體所抱持的文化價值 (B)高度的彈性 (C)提供人員社會滿足 (D)順適的現象

下列何者可以視為是以「效率」為核心價值的行政理論？ (A)泰勒（Frederick W. Taylor）的「科學管理」 (B)巴納德（Chester I. Barnard）的「主管的職能」 (C)馬師婁（Abraham H. Maslow）的「需要層次論」 (D)雷格斯（Fred W. Riggs）的「行政生態學」

從組織病態的角度來說，「白京生定律」（Parkinson’s Law）所論及機關開會時間的長短與議題重要性的關係為何？ (A)成正比 (B)成反比 (C)具有鐘型曲線關係 (D)具循環影響的關係

混合掃描決策模式之概念，係由那位學者首先提出？ (A)賽蒙（H. A. Simon） (B)林布隆（C. E. Lindblom） (C)唐恩（W. Dunn） (D)艾賽尼（A. Etzioni）

以下何者屬於我國公務人員懲處之種類？ (A)降級 (B)記過 (C)減俸 (D)撤職

在政策運作過程的各階段中，最主要的主導者是： (A)利益團體 (B)民意 (C)政府機關 (D)政黨

如果立法院未能在會計年度開始之前，審議通過中央政府總預算案，這樣就不符合德國學者諾馬克（F.Neumark）所提出的那一項預算的原則？ (A)嚴密原則 (B)公開原則 (C)事前決定原則 (D)限定原則

比較而言，下列何者是控制政府人事及政策的大規模組織？ (A)政黨 (B)智庫 (C)民意 (D)利益團體

公務人員升至某一職位後如不經訓練，有可能難以勝任現職或更高職位，這是以下何種現象？ (A)白京生定律 (B)莫菲定律 (C)不希罕效應 (D)彼得原理

「簽約外包」、「政府以公營事業提供服務」等係屬於： (A)市場機制的政策 (B)非市場供給的政策 (C)誘因的政策 (D)管制的政策

各公務機關第一預備金之設定，數額不得超過經常支出總額的百分之多少？ (A)百分之一 (B)百分之三 (C)百分之五 (D)百分之十

一般而言，處理結構良好的政策問題，較宜採取何種決策途徑？ (A)滿意決策途徑 (B)政治性決策途徑 (C)漸進決策途徑 (D)理性廣博決策途徑

以下何種所得稅制，最能夠展現政府透過對個人財富重分配的特性，以達到社會正義的精神？ (A)累退稅制 (B)累進稅制 (C)遞減稅制 (D)平等稅制

有關混合掃描決策模式之優點，下列敘述何者錯誤？ (A)截取理性決策模式之長，而補漸進決策模式之短 (B)容易區分理性與漸進模式各應用到何種程度的界限 (C)可應用於各種環境 (D)顧慮到決策者的能力問題

就凱因斯經濟學的觀點而言，經濟發展不穩定主要乃肇因於下列何者波動之結果？ (A)赤字 (B)公債 (C)供給 (D)需求

「法律優位原則」又可稱為： (A)消極的依法行政 (B)積極的依法行政 (C)中立的依法行政 (D)恰當的依法行政

在評估政策方案的政治可行性時，特別要注意那項因素？ (A)經濟性因素 (B)效率性因素 (C)回應性因素 (D)技術性因素

一般而言，「法律保留原則」是指： (A)要求重要的行政機關行為，必須有法律依據 (B)法律對所有行政機關行為，原則上都有所保留 (C)所有行政機關行為，都必須由立法機關立法授權 (D)立法機關可保留任何權力，以立法來限制行政機關

有關經費流用的敘述，下列何者錯誤？ (A)人事費除外，同門各科目之經費有剩餘時，得互相流用 (B)歲出經常門與臨時門之經費，不得互為流用 (C)單位會計機關與附屬單位會計機關費用不得流用 (D)各種基金之經費，得互相流用

我國地方制度法第24-1 條規定，地方政府於處理跨區域自治事務時，與其他地方政府合作方式之敘述，下列何者錯誤？ (A)可以成立區域合作組織 (B)可訂定協議、行政契約 (C)須報請共同上級業務主管機關核可或是核准 (D)涉及各該地方立法機關之職權者，須經過各該地方立法機關同意

下列何項屬「零和賽局」的政策？ (A)醫療政策 (B)社會福利政策 (C)交通管制政策 (D)人民團體管理政策

下列何者不是「人群關係」（human relations）的主要意涵？ (A)一種非科學的學科 (B)人際關係的現象 (C)管理者的一套工具 (D)一種倫理取向

對於民意的特性，下列敘述何者最正確？ (A)民意通常很集中，不太會有不同意見產生 (B)民意通常很穩定，不會隨時間與空間改變方向與強度 (C)民意太不可靠，常出現言行不一致的情形 (D)真正的民意通常很難容忍不同意見的表達

下列何者不是非營利組織存在的主要功能之一？ (A)開拓與創新 (B)節約預算 (C)改革與倡導 (D)價值維護

依丹哈特（R. Denhardt）的觀點，公共行政國際化運作過程有四個趨勢逐漸興起，下列何者不在其中？ (A)全球化 (B)集權化 (C)分權化 (D)專業主義

激勵理論認為人的行為是由需要（need）結構所引起，下列何者為行為反應先後順序？ (A)刺激（起因）→行為（方向）→動機（需要） (B)動機（需要）→刺激（起因）→行為（方向） (C)刺激（起因）→動機（需要）→行為（方向） (D)行為（方向）→刺激（起因）→動機（需要）

下列何者不屬於漸進主義規劃模式之特色？ (A)缺乏價值共識 (B)目標與手段難以分開考慮 (C)缺乏一般目標 (D)政治與規劃中心匯合

根據A. Downs 對於五種官僚人格類型的描述，下列何者比較不符合「倡導者」（advocate）的特色？ (A)支持組織創新與擴張 (B)只重視低層官員的利益 (C)積極向組織外部爭取資源 (D)在組織中力求公正

「公共事務民營化」是符合下列何項政策規劃原則？ (A)人民自主原則 (B)持續進行原則 (C)分配普遍原則 (D)公正無偏原則

根據Robert House 所提出的「路徑－目標的領導理論」（Path-Goal Theory of Leadership），當部屬對於自主與成就有高度要求，具有內控型人格，或在無結構性的工作情境中，下列那一種領導行為比較有效？ (A)指導型 (B)責任取向型 (C)支持型 (D)參與型

下列何者不是美國行政學傳統時期（1900－1930）的組織理論觀點？ (A)韋伯（Weber）的官僚制度理論 (B)泰勒（Taylor）的科學管理學派 (C)巴納德（Barnard）的動態平衡理論 (D)古立克（Gulick）的行政管理學派

「向員工指示工作方向」是屬於什麼類型的溝通？ (A)上行溝通 (B)下行溝通 (C)限定溝通 (D)斜行溝通

為解決科技發展所涉及的各項問題，由專家為主體的治理狀況應運而生，這種現象被稱為： (A)委員會治理 (B)技術統治 (C)行政國 (D)目標錯置

有關需求層級理論、生存關係成長（ERG）理論、以及兩因子理論的關連論述，下列何者錯誤？ (A)生存關係成長（ERG）理論中的關係需求，與兩因子理論的保健因子內涵相當 (B)生存關係成長（ERG）理論中的關係需求，與需求層級理論中的社會需求內涵相當 (C)需求層級理論中的自我實現需求，與兩因子理論的激勵因子內涵相當 (D)需求層級理論中的生理與安全需求，與兩因子理論的激勵因子內涵相當

以下有關政府推展公共關係之原則，何者錯誤？ (A)要保持雙向溝通 (B)資訊必須公開透明 (C)平時就要發展 (D)公關人員需負成敗之責任

下列何者不是非正式溝通的主要功能？ (A)傳遞正式溝通所無法傳送的訊息 (B)減輕組織領導人的負擔 (C)釐清溝通雙方的權責 (D)相較於正式溝通更有彈性

政府與非營利組織互動後能創造行政效益，下列何者不是該行政效益之一？ (A)發揮互補拓展公共服務 (B)廣納建言凝聚共識 (C)權力競逐提升激勵 (D)促進公民參與社區

「為組織提供想法，並且轉化成為事實」主要是一種什麼樣的能力？ (A)執行 (B)管理 (C)統御 (D)領導

在探討政府與民間關係中，政府業務委託民營化相當盛行，下列何者不是民營化型態之一？ (A)特許權 (B)補助或減免 (C)公司化 (D)抵用券

下列何項不屬於美國公共行政學會1994 年修定的行政倫理守則？ (A)倡導個人價值 (B)實踐公共利益 (C)展現個人廉正 (D)尊重憲法及法律

有關領導的敘述，下列何者最正確？ (A)領導除了上級對下級的領導外，下級也可能去領導上級，又稱「相互領導」 (B)在組織中領導者與管理者一定要是同一人，否則就不稱為領導 (C)領導的最大宗旨，就是獲得所有人的完全服從與信仰 (D)領導只是正式職權及獎懲的交互利用

下列何者不是我國政府現行運作的課責方式？ (A)立法懲處 (B)政治懲處 (C)法律懲處 (D)行政懲處

從資源依賴角度來看非營利組織與政府之互依程度，下列那一面向最不合適？ (A)資源的可替代性 (B)資源的重要性 (C)資源需求者的決定 (D)驅使對方提供資源的能力

行政機關的人力組成結構，應該具備社會人口的組合特性，此被稱之為： (A)代表性民主制 (B)社會性科層體制 (C)代表性科層體制 (D)社會人口科層體制

下列敘述何者比較符合行政學中Ｘ理論管理行為的假定？ (A)員工願意擔負責任 (B)員工認為工作與休閒同等重要 (C)員工的主要目標是保有工作，因此會避免冒險 (D)賦予明確的目標之後，員工會努力達成目標

下列何者是居於不告不理的被動地位，當行政部門有違法亂紀的情事，是可經由判決，採取制裁行動，使行政權受到憲法及法律的約束？ (A)法院 (B)議會 (C)調查局 (D)內閣

以下那些項目是屬於危機爆發時，組織所採取的管理活動？ (A)建立危機計畫系統 (B)建立危機情境監測系統 (C)建立危機資源管理系統 (D)展開評估與調查工作⑤建立危機指揮中心⑥設立危機感應系統 (A) (A) (B) (D) (B) (B) (C)⑤ (C) (B)⑤⑥ (D) (C) (D)⑤

我國目前是以下列何者作為強制公務員履行其義務的基本法律？ (A)公務員服務法及公務員懲戒法 (B)公務員服務法及公務人員考績法 (C)公務員懲戒法及公務人員考績法 (D)公務員服務法及獎章條例

以下那個學者發表「領導效能的理論」一書，提出領導效能的權變理論？ (A)Guy Peters (B)Fred Fiedler (C)Peter Drucker (D)Herbert Simon

行政中立為西方國家民主政治發展後的產物，下列何者不是其基本概念？ (A)政府立法、司法及行政各權互不干預 (B)依法行政 (C)政治中立 (D)文官行政中立

下列何者並非績效管理所強調的聯結過程？ (A)績效及預算的聯結 (B)個人績效與獎酬的聯結 (C)外部控制與內部控制的聯結 (D)決策制定與實際執行的聯結 > 答案：?

對於公共服務整體特質之概述，下列何者正確？ (A)它與企業管理本質並無差異 (B)它處於政治系絡之中 (C)它的公共性體現於自利的行動 (D)它不得帶有任何強制性

下列何者不是危機的特性之一？ (A)不確定性 (B)可逆轉性 (C)時間急迫性 (D)處理階段性

行政學的發展從研究「應然」轉變為研究「實然」，主要是受到那種學術研究途徑的影響？ (A)管理科學 (B)行為科學 (C)系統科學 (D)行政原則

下列何者不是公部門績效管理常見的三個層次？ (A)個別員工 (B)個別民眾 (C)整體機關 (D)內部單位

從事組織結構設計時，必須考量適當的權變因素；下列何者並不適用於「事業部門制結構」（divisionalstructure）？ (A)安穩而確定的環境 (B)大的組織規模 (C)功能間具有技術的互賴性 (D)以產品專業化與創新為目標

「當行政人員或行政機關有違法或失職之情事發生時，必須要有某人對此事負起責任」稱之為： (A)政治責任 (B)依法行政 (C)課責 (D)正當程序

我國憲法第59 條規定，行政院應於會計年度開始前幾個月，將預算送至立法院？ (A)1 個月 (B)2 個月 (C)3 個月 (D)4 個月

下列何者不是「促進性的行政倫理」所深思、反省與實踐的多元憲政價值？ (A)公平 (B)績效 (C)正義 (D)良善

根據動態管理學派傅麗德（M. Follett）的學說，組織協調的原則有四，其中協調應以下列何者為基礎？ (A)自利 (B)互惠 (C)公益 (D)衝突

公務員把機關的違法失職情事，釋放消息讓外界知悉，被稱之為： (A)行政課責 (B)政策行銷 (C)弊端揭發 (D)依法行政

下列何者不是傅麗德（M. Follett）學說的主要主張？ (A)衝突的解決方法應該是妥協 (B)權威的情勢法則 (C)協調是管理的核心 (D)團體額外價值論

在行政責任的確保途徑分析上，「傳播媒體」，是屬於那種確保途徑？ (A)內部正式 (B)外部正式 (C)外部非正式 (D)內部非正式

學者賽蒙（Herbert A. Simon）認為，所謂行政行為根本就是組織中的何種過程？ (A)目標設定 (B)成本計算 (C)問題解決 (D)決策制訂

我國政務官的選拔，無任用資格上的限制，但不可以有下列何者，以保證其對國家的忠誠？ (A)事務官的資格 (B)少數民族血統 (C)宗教信仰 (D)外國籍

根據唐恩（W. Dunn）的說法，「說明一項主張，其不能被接受或在某種條件不可能被接受的理由」，係指政策論證的那項要素？ (A)政策主張 (B)立論理由 (C)駁斥理由 (D)可信度

下列何者是行政運作最為常見的弊端，也是行政倫理研究最常涉及的課題？ (A)行政怠惰 (B)行政推拖 (C)行政瀆職 (D)行政貪污