一般行政 105 年行政學概要考古題

支持黑堡宣言（Blacksburg Manifesto）的學者會認同下列何種論點？ (A)支持新公共管理學派的理念 (B)主張法律是治理的核心 (C)強調科學與理性主義的重要性 (D)重視公共行政在民主憲政運作中的角色與地位

美國學者威爾遜（W. Wilson）在西元1887 年發表〈行政的研究〉一文，該文認為行政學研究的重心是： (A)何謂民主政治的價值 (B)如何與政治合而為一 (C)政治學的各種原則 (D)政府如何以效率進行運作

下列何者為公共行政第一個借用的學科？ (A)科學管理理論 (B)人群關係理論 (C)社會系統理論 (D)管理科學理論

下列何者非屬當前公共行政的關切重點？ (A)提升公共性 (B)發展與執行公共政策 (C)詮釋社會問題 (D)建立專制且有效率的行政

下列何者非屬傅麗德（M. P. Follett）所主張做好協調應該遵守的原則？ (A)早期 (B)互惠 (C)連續 (D)間接

發生危機的時候，經常出現團體盲思，約略可歸類為三種症狀，下列何者非屬之？ (A)一致性的壓力 (B)閉塞自封的心態 (C)非常謹慎 (D)對團體高估

下列何者為學者韋伯（M. Weber）所提出的權威（authority）類型？ (A)習俗型權威 (B)理性法律型權威 (C)管理型權威 (D)專制型權威

關於馬師婁（A. Maslow）需要層次理論之敘述，下列何者正確？ (A)低層次之需要一旦獲得滿足後，人們將會停止追求之 (B)各種需要之層級排列由低至高，依序為：生理、社會、安全、尊榮、自我實現 (C)加入社團尋求友誼與認同，是一種安全需要之體現 (D)對高層次之需要未獲滿足時，馬師婁未說明人們的心理回應

關於傳統行政理論之敘述，下列何者正確？ (A)將行政組織視為開放的系統 (B)以效率作為核心價值 (C)重視人性的因素 (D)著重行政的動態面

官僚體系中很容易產生「代理人問題」，根據「委託－代理人理論」（principal-agent theory），此一問題的主要根源之一為何？ (A)代理人重視公益，但委託人卻重視私利 (B)代理人的投機心理 (C)相對於委託人，代理人擁有的資訊嚴重不足 (D)委託人不肯透露其真實偏好

下列何者非屬電子治理（e-governance）的範圍？ (A)將政府資訊透過網路公開 (B)在網路上架設首長信箱供民眾投書 (C)首長用臉書與民眾分享從政心得 (D)利用網路受理民眾之案件申請

美國傳統理論時期的行政學學說，可以歸納為若干原則，下列敘述何者錯誤？ (A)效率化 (B)標準化 (C)動態化 (D)計畫化

西元1970 年代美國「新公共行政」主張應建構新型態的組織，其主要原因為何？ (A)行政組織的設計與運作實務，缺乏嚴密的監控機制 (B)傳統科層體制的行政組織設計，不符合民主行政的需要 (C)美國國會立法總是延宕而阻礙施政效率，故應朝單一國會發展 (D)總統需要更多的幕僚參贊政務，故必須強化行政組織的層級節制

關於1990 年代興盛的企業型政府理念之敘述，下列何者正確？ (A)主張大有為政府 (B)主要推動者為學者古力克與尤偉克（Gulick & Urwick） (C)各國紛紛興起政府或行政改革的呼聲 (D)強調行政的公共性

豪斯（Robert J. House）的途徑─目標理論（The Path Goal Theory），主要係整合下列那一項激勵理論？ (A)需要層次理論（The Hierarchy of Human Needs） (B)期望理論（The Expectancy Theory） (C)公平理論（The Equity Theory） (D)兩因理論（The Two-factor Theory）

學者莫根（G. Morgan）以八個隱喻來描述組織意象，其中認為不同環境下應採行不同的組織型態，是下列那一種組織意象？ (A)組織是一種大腦的意象 (B)組織是一種創造的社會實體的意象 (C)組織是一種流變與轉變的意象 (D)組織是一種有機體的意象

下列何者非屬公共組織革新會遭遇阻力的原因？ (A)顛覆傳統價值規範 (B)導致群體關係改變 (C)改變既有權力結構 (D)增加個人經濟利益

政府再造運動的鼓吹與推動，主要是反映出下列那個學派的中心思維？ (A)新公共行政 (B)新公共服務 (C)新公共管理 (D)傳統公共行政

盧爾克（F. Rourke）就各種團體給予定義，其中將行政機關具備政策影響力的策略性角色，稱之為： (A)壓力團體 (B)利益團體 (C)護國團體 (D)否決團體

席克斯（Perri 6）提出之電子治理（E-Governance）各面向之敘述，下列何者正確？ (A)線上滿意度調查是E 管理的具體展現 (B)透過組織內部網路傳遞公文令是E 民主的具體展現 (C)應用簡訊提醒民眾繳停車費是E 服務的具體展現 (D)利用監視錄影器監控馬路狀況是E 監督的具體展現

下列何種分部化，係以經濟和技術方面作為其最主要的考量？ (A)功能分部化 (B)設備分部化 (C)顧客分部化 (D)地區分部化

下列關於公部門應用策略規劃理念的敘述，何者錯誤？ (A)公共價值為其重要元素 (B)清楚且可量化的績效目標為其必要基礎 (C)合法性為其基本要求 (D)需透明公開地被大眾檢視

下列何者不是合法理性（legal rationality）官僚制度的特徵？ (A)層級節制 (B)功績原則 (C)專業分工 (D)彈性權變

在公共行政問題分析的層次中，強調官僚制度、權力衝突等主題，此屬那個層次的研究範圍？ (A)個人層次 (B)人際與團體層次 (C)組織層次 (D)官僚層次

組織中人員透過感情交流與溝通會形成一種團體意識，這是組織的何種意義？ (A)靜態的意義 (B)動態的意義 (C)心態的意義 (D)生態的意義

關於組織各層級，下列敘述何者正確？ (A)組織層級由上而下，可分為操作層級、管理層級、策略層級 (B)管理層級負責組織資源的配置及運用，是半開放系統 (C)策略層級位居組織最高層，與外在環境相距最遠 (D)操作層級需展現專業技術能力，最易受外在環境影響

下列有關業務部門的性質之敘述，何者錯誤？ (A)直接完成組織目標的工作單位 (B)直接對服務對象提供服務及執行管制 (C)對組織目標的達成具有直接的責任與權限 (D)應採委員制以集思廣益

D. Osborne 與T. Gaebler 所提出的新政府運動，主張州和地方政府應具企業家精神，下列何者屬之？ (A)創新式聯邦主義 (B)企業型聯邦主義 (C)協力型聯邦主義 (D)新新聯邦主義

下列有關組織設計之敘述，何者錯誤？ (A)組織分化的目的在有效的分工，並養成專業能力 (B)組織規模愈大，組織權力有愈集權化的趨勢 (C)組織發展的終極目標在建立標準作業程序 (D)組織分化的目的在加快專業化的速度，但也容易引起本位主義

傅德瑞克森（H. G. Frederickson）於西元1997 年針對公共行政中的一般理論提出四個要素，下列何者屬之？ (A)理性的公民（rational citizens） (B)對組織的回應（responsiveness to the organization） (C)慈悲與大愛（benevolence and love） (D)民主體制（the democracy）

哈奇（Mary Jo Hatch）認為，除了基本假定、價值及器物之外，加上下列何者才能夠形成組織文化的動態模型？ (A)工作績效 (B)領導風格 (C)獎酬制度 (D)符號象徵

學者羅聖朋（D. H. Rosenbloom）指出，在高度理性的前提下，要使現代化組織成為人類最好的僕人，而不是最壞的主人，則在組織設計過程中應盡量克服下列那一個難題？ (A)建立組織的目標願景 (B)提升組織管理效率 (C)減低組織成員的疏離感 (D)釐清組織的核心價值

下列何者為組織文化的內涵？(A)人際相處的遊戲規則 (B)指導組織的哲學觀念 (C)組織內的傳奇故事 (D)政府的法令規章 ⑤組織內的習慣作為 (A) (B) (C) (D) (A) (B) (C) (D)⑤ (B) (A) (B) (D)⑤ (C) (A) (B) (C)⑤ (D)

下列有關非營利組織之敘述，何者錯誤？ (A)低度手段理性與高度團結一致 (B)完全不受政府法令和外在團體的約束 (C)組織收入依賴募款能力而非組織績效 (D)扁平式組織故層級節制少

如果將組織視為是一個開放系統，下列敘述何者錯誤？ (A)組織系統中有其次級系統 (B)組織與環境之間沒有界線 (C)組織與環境有互動關係 (D)組織的成長是經由內部精心的設計

下列何者是委員制組織最受人詬病的缺失？ (A)易營私舞弊、責任分散 (B)責任分散、行動遲緩 (C)行動遲緩、不符民主原則 (D)不符民主原則、易營私舞弊

依據羅聖朋（D. Rosenbloom）的分析，公共行政運作的主要原則是下列何項？ (A)官僚體制 (B)人民 (C)民主決策 (D)主權

下列關於考試院之敘述，何者正確？ (A)新總統上任時，都必須重新提名考試院院長 (B)考試院設有一位院長，政務與常務共兩位副院長 (C)考試委員係由考試院院長提名，立法院同意後任命 (D)考試院院長、副院長、考試委員皆採任期制

下列對於學者威爾遜（W. Wilson）所撰寫的「行政的研究」一文的描述，何者正確？ (A)認為行政是政治的一部分 (B)重視比較研究以了解各國政府運作方式 (C)政府必須重視菁英與意見領袖的看法 (D)政府應建立以公平正義為本的行政制度

下列何者為現代多元主義的缺點？ (A)對社會現狀的支持和對有權者的維護 (B)擴大了民眾的政治參與 (C)重視人民的法治意識 (D)黨派間相互調適低估了政府的公民意識

就人事體制為「部外制」的缺點論，下列敘述何者正確？ (A)人事組織分散於各部，則各部人才設備均易產生不足 (B)行政、立法機關常不能與人事部門密切配合，未能發揮功能 (C)各部自成人事行政體系，政府整體人事行政不易配合改革 (D)人事行政事務之處理，各部各自為政，步調不一

「如何使人、事相適－人人有定事、事事有定人」，此是人事行政的那一項目的？ (A)個人目的 (B)社會目的 (C)經濟目的 (D)技術目的

「鄉音過重」衍生的溝通障礙，屬於下列何種溝通障礙？ (A)心理障礙 (B)地理障礙 (C)語意障礙 (D)感官障礙

比較而言，下列何種人事管理制度最主要精神非屬激勵機制？ (A)報酬制度 (B)考績制度 (C)保障制度 (D)退休制度

依公務員懲戒法之規定，公務員之懲戒處分不包括下列何者？ (A)休職 (B)停職 (C)撤職 (D)申誡

在政府會計應用的基礎中，應收未收或應付未付都需記帳，此種方式稱為： (A)現金基礎（cash basis） (B)期間基礎（term basis） (C)契約責任基礎（obligation basis） (D)應計基礎（accrual basis）

依預算法之規定，下列何者並非各機關得請求提出追加歲出預算的理由？ (A)依法律增設新機關時 (B)依有關法律應補列追加預算者 (C)所辦事業因重大事故經費超過法定預算時 (D)發生重大災變時

進行國有財產之出賣或租賃價格是否過於低廉之查核，係屬下列何種審計事項？ (A)法規上審計 (B)經濟上審計 (C)簿據上審計 (D)預算上審計

各機關編列預算時重新開始，不考慮前一年度的預算額度。此作法最接近何種預算制度？ (A)滿意決策預算制度 (B)方案預算制度 (C)機關預算制度 (D)零基預算制度

關於審計職權行使的方式，下列何者錯誤？ (A)委託審計 (B)就地審計 (C)送請審計 (D)自行審計

「政策規劃時應考慮儘量使受益者擴大，而非僅限於少數人」，為卡普蘭（A. Kaplan）所主張的那項原則？ (A)分配普遍原則 (B)弱勢族群利益最大化原則 (C)個人受益原則 (D)公正無偏原則

「決策並非理性思考計算後的結果，而是在政策過程中不經意的產出」，符合下列那項政策方案決策途徑的特質？ (A)政治性決策途徑 (B)滿意決策途徑 (C)垃圾桶決策途徑 (D)混合掃瞄決策途徑

關於預算制度之敘述，下列何者錯誤？ (A)零基預算意指任何新增或既有計畫的預算都必須重新編製 (B)績效預算制度是現代預算制度的起源 (C)總額預算與項目預算制度是最普遍被使用的預算制度 (D)以美國為例，設計計畫預算是目前實施壽命最短的預算制度

「是否有足夠的知識與能力以執行政策方案」，符合下列那項政策方案可行性分析的面向？ (A)技術可行性 (B)政治可行性 (C)環境可行性 (D)時間可行性

「制訂政策方案時，能否克服法規方面的障礙」，符合下列那項政策方案可行性分析的面向？ (A)行政可行性 (B)法律可行性 (C)政治可行性 (D)經濟可行性

威瑪（David I. Weimer）及文寧（Aidan R. Vining）認為政府採用簽約外包（contract out）的方式提供財貨，是那種類型的政策工具？ (A)市場自由化 (B)利用補貼方式改變誘因 (C)設定規則 (D)經由非市場機制提供財貨

關於政府失靈的因素，下列何者錯誤？ (A)代議政府所造成的問題 (B)直接民主引發的問題 (C)機關供給財貨造成的問題 (D)外部性造成的問題

民眾出國檢查護照屬於下列那一種政策類型？ (A)分配性政策 (B)管制性政策 (C)重分配性政策 (D)自我管制性政策

下列關於群體決策優缺點的敘述，何者錯誤？ (A)優點為獲取更完整多元的資訊 (B)優點為提升解決方案被接受的程度 (C)缺點為降低決策的程序正當性 (D)缺點為可能帶來的群體壓力

下列有關行政計畫程序的敘述，何者錯誤？ (A)對於現況與預期狀態的瞭解與研判 (B)配合資料與證據解釋事實 (C)擬定方案時應以主事者利益為依歸 (D)最後是在眾多方案中抉擇可行者

下列關於策略規劃（strategic planning）環境分析的敘述，何者錯誤？ (A)競爭對手犯錯可能成為組織本身的優勢（strength） (B)員工高齡化可能成為組織的劣勢（weakness） (C)國際匯率趨勢可能成為組織的機會（opportunity） (D)跨國協定的規範可能成為組織的威脅（threat）

下列何者係以達成政治目標為取向的組織主要特性？ (A)組織中成員的地位平等，並以取得政治地位為唯一目標 (B)強調上下階層管理，所有成員以組織之目標為唯一目標 (C)在於達成社會的價值，並以權力的產生與分配為運作重點 (D)主要功能在協調衝突，並利用各種溝通協調來達到其目的

下列何者非屬人群關係（human relation）的主要研究對象？ (A)組織人員行為與工作效果關係 (B)組織利益與人員利益的平衡關係 (C)組織成員間和諧合作關係 (D)組織人員間公共關係

那些內容是推展公眾關係的原則？(A)社會責任 (B)雙向溝通 (C)誠信為本 (D)全體動員 ⑤ 外部做起 (A) (A) (A) (A) (A) (B) (A) (A) (A) (A) (C) (A) (A) (A) (A) (D) (A) (A) (A) (A)

下列何者非屬臺灣府際關係轉變的新方向？ (A)去任務化 (B)去機關化 (C)去地方化 (D)去管制化

下列那一個組織理論發展時期開啟了管理者對外在環境的重視？ (A)20 世紀初期的科學管理時期 (B)1930 年代的行為主義時期 (C)1960 年代的系統理論時期 (D)1980 年代的新公共管理時期

有關區域發展的趨勢，下列何者錯誤？ (A)超大都市的形成 (B)地方政府的重整 (C)中央決策權集中 (D)行政區域的重劃

關於單一制政府（unitary government）的優點之敘述，下列何者正確？ (A)避免官僚制度與政策計畫重疊 (B)可促成地方問題之爭辯 (C)鼓勵區域參與政治過程 (D)透過統合利於發展各異的人文或社會政策

在公共服務的提供上，非營利組織所能扮演的角色功能，下列何者正確？ (A)促進公民自立與自利 (B)支持地方利益與照顧多數團體 (C)迴避市場競爭與政府監督 (D)提供政府所不能提供之服務

在民主國家利益團體是影響公共政策制定的常態，下列何者非屬利益團體的活動方式？ (A)擔任公職 (B)協助競選 (C)草擬法案 (D)進行遊說

任何組織在面對市場競爭壓力之下，都有可能選擇迴避競爭與不確定結果的風險，此為下列何種理論之論述？ (A)市場失靈理論 (B)組織失靈理論 (C)風險主義理論 (D)組織位置理論

公部門可透過那些方式，增強與非營利組織間的合作關係？(A)捐助 (B)租稅誘因 (C)委託 (D)輔導監督 ⑤勒令解散 ⑥納入正式組織 (A) (A) (A) (A) (B) (B) (A) (A) (A) (A) (C) (A) (A) (A) (B) (D) (A) (A) (A) (A)

受訊者因易於感知他人的拒絕與迫害，而可能產生「知覺扭曲」（distorted perceptions）的現象。意指下列那一種概念內涵？ (A)資訊超載 (B)選擇性疏忽 (C)規避溝通 (D)錯誤解讀

下列何者為開發中國家的行政文化特質？ (A)行政中立主義 (B)家族主義 (C)冒險主義 (D)理性主義

下列何種國民性格比較不會對行政現代化產生阻力？ (A)威權性格 (B)關係取向的行為 (C)外控型性格 (D)重實質的性格

下列何種激勵理論非屬「內容理論」的類型？ (A)ERG 理論 (B)期望理論 (C)需要層級理論 (D)激勵保健理論

根據亞當斯（J. Adams）的公平理論，當某甲覺得其工作結果與工作投入的比率，比同辦公室同職務的某乙為低時，某甲感覺不公平時可能採取何種作法？ (A)增加開銷支出 (B)減少結果 (C)增加投入 (D)減少投入

行政機關中，科員甲與科員乙之間的溝通行為，屬於下列何種溝通種類？ (A)上行溝通 (B)齒狀溝通 (C)下行溝通 (D)平行溝通

「挫折─退縮；滿足─前進」係屬那種激勵理論的假定？ (A)ERG 理論 (B)公平理論 (C)增強理論 (D)激勵保健理論

下列何者非屬領導研究的途徑？ (A)特質研究途徑 (B)情境研究途徑 (C)權變研究途徑 (D)漸進研究途徑

根據紐納美克（J. Nunamaker）等人的危機管理動態模式，「危機資源管理系統」的應用屬於下列何種階段的危機管理活動？ (A)危機爆發前 (B)危機爆發時 (C)危機爆發後 (D)危機尚未偵知時

關於佛洛姆（V. Vroom）預期理論（expectancy theory）中對組織成員是否有激勵作用之敘述，下列何者錯誤？ (A)取決因素之一在於該成員對完成任務可能性的認知 (B)取決因素之一在於該成員對完成任務後所得報酬的認知 (C)取決因素之一在於該成員對領導階層的忠誠度 (D)取決因素之一在於該成員努力、績效與報酬三者的關連性

「魚與熊掌無法兼得」係屬下列何種衝突？ (A)雙趨衝突 (B)雙避衝突 (C)趨避衝突 (D)避趨衝突

下列何者最接近組織結構中的有機結構（Organic Structure）？ (A)層級節制 (B)專案組織 (C)非正式組織 (D)官僚體系

「工作達成預期結果或預期影響的程度」意指下列何種概念？ (A)進度 (B)效率 (C)效能 (D)效應

下列有關全面品質管理特色的敘述，何者錯誤？ (A)是一種改善品質的整體制度 (B)是「追求品質的文化」的制度 (C)範圍不限於政府機關 (D)只包括組織內部績效的改善

下列何者非屬聖吉（Peter Senge）所提「系統思考」的要義？ (A)致力尋找以小搏大的槓桿解 (B)體認事物互為因果的關係 (C)培養整體思考的習慣 (D)注重個別事件的精密分析

下列何者非屬公民參與的缺點？ (A)公民參與過程較為費時 (B)未具專業知識的參與需要更多政策解釋 (C)凸顯政策正當性不足 (D)可能模糊民意代表的職責

「監察委員」、「媒體」、「調查委員會」，依序分別屬於何種行政責任控制模式？ (A)正式的內部控制、非正式的外部控制、正式的外部控制 (B)正式的外部控制、正式的外部控制、非正式的內部控制 (C)非正式的外部控制、非正式的外部控制、正式的內部控制 (D)正式的外部控制、非正式的外部控制、正式的內部控制

下列何者是組織內部且正式的行政責任之確保途徑？ (A)弊端揭發 (B)司法控制 (C)傳播媒體 (D)行政控制

行政人員依其裁量權限，針對特定具體情況做出妥善回應，達成公共利益的表現，可視為何種責任的體現？ (A)政治責任 (B)專業責任 (C)個人責任 (D)科層責任

對於行政倫理的外部控制論之敘述，下列何者錯誤？ (A)以學者房納（H. Finer）為代表人物 (B)認為過度依賴人的良心或主觀道德，將導致權力的濫用 (C)贊成推動倫理立法及守則 (D)說服、教育是提升行政倫理的最主要途徑

比較而言，下列何種組織結構類型，是以支援性幕僚層為主要部分，並以相互調適為主要的協調設計？ (A)專業的幕僚組織（professional bureaucracy） (B)機械的幕僚組織（machine bureaucracy） (C)臨時性的特別組織（adhocracy） (D)事業部門化的結構形式（divisionalized form）

當建立了適當的組織文化時，一種積極而清楚的倫理氣候將幫助所有的組織成員在面臨倫理困境時能做出好的選擇。下列何者非屬我國行政機關行政文化的問題？ (A)個人主義 (B)服從權威 (C)形式主義 (D)重視家族

下列各種政策方案的決策途徑中，那一種決策途徑的理性程度最高？ (A)漸進決策途徑 (B)政治性決策途徑 (C)滿意決策途徑 (D)垃圾桶決策途徑

有關我國推動行政中立的政制結構途徑之敘述，下列何者錯誤？ (A)劃清國家、政府及政黨概念的分際 (B)政黨與政府的組織體系徹底分離 (C)政務官與事務官依不同方式進入政府系統 (D)確認事務官需無條件服從政務官

中央政府經常透過何種政策工具，以取得地方政府配合特定中央政府執行政策目標之意願？ (A)租稅 (B)補助金 (C)獎金 (D)補償金

根據公務人員任用法的規定，迴避任用之限制係指配偶及幾親等內之血親、姻親，不得在機關內任用？ (A)並無限制 (B)五親等內 (C)四親等內 (D)三親等內

關於功利主義的敘述，下列何者錯誤？ (A)由邊沁提出 (B)行為的正當性不在於個人的快樂而在於社會全體的幸福 (C)個人的快樂和幸福是客觀的感覺 (D)追求最大多數的最大幸福

美國的黑堡宣言（Blacksburg Manifesto）及新公共行政學派（New Public Administration）主要在強調下列何種價值或觀點？ (A)強調價值中立與事實取向 (B)倡導政府運作中的倫理及責任等重點 (C)主張強化行政效率的行為主義觀點 (D)支持小而美的政府機制