一般行政 110 年行政學概要考古題

公共行政領域開始強調公共性的觀點，與下列那一個行政學理論密切相關？ (A)新公共行政 (B)新公共管理 (C)新公共服務 (D)新科學管理

相較於私人企業，行政機關的制度特性之一是強調「層級節制」，下列何者最有可能是此一制度設計的考量因素？ (A)降低對於人民權利的傷害性 (B)提高組織任務分工的明確性 (C)減少政治與行政間的衝突性 (D)增加行政人員執法的合法性

「政策方案所需財務資源是否可得」，最符合下列那項政策方案可行性分析的面向？ (A)政治可行性 (B)技術可行性 (C)經濟可行性 (D)環境可行性

下列何者是從新公共管理的觀點來看行政？ (A)行政的主要價值觀為社會公平 (B)決策制定採漸進主義 (C)組織的結構主義 (D)市場取向的預算制度

有關修正理論時期（1930～1960 年代）對公共行政的看法，下列何者錯誤？ (A)權力的大小，主要視下屬對上級之權力的接受程度而定 (B)消極懲罰轉變為積極激勵 (C)兼重菁英領導與民主領導 (D)組織與成員互相需要、彼此滿足

有關行政學相關理論之敘述，下列何者錯誤？ (A)邏輯實證論反對價值中立 (B)後邏輯實證論強調社會公平正義價值 (C)系統理論強調環境對組織的影響 (D)新公共服務認為公部門的課責並不容易

下列何者屬新公共服務的策略途徑？ (A)解決跨域的政策議題 (B)形塑企業精神 (C)政府應視服務對象為顧客 (D)政府扮演操槳者角色

有關新公共管理與新公共服務論述之比較，下列何者正確？ (A)前者服務對象是公民，後者服務對象是顧客 (B)前者奠基於民主理論，後者則植基於經濟理論 (C)前者強調政府作為導航者，後者強調政府作為提供服務者 (D)前者主張多面向途徑，後者主張以市場導向途徑為主

主張人們基本上是樂於學習、願意承擔責任的，此論述比較符合下列何種理論的內涵？ (A)A 理論 (B)X 理論 (C)Y 理論 (D)W 理論

自1980 年代之後，「政府」（government）和「治理」（governance）這二個概念區隔日益明顯，有關兩者的比較，下列何者錯誤？ (A)治理的範圍比政府更為廣泛 (B)治理的形式比政府更為多元 (C)治理的權威比政府更為分散 (D)治理的網絡比政府更為穩定

1990 年代的政府再造運動，旨在將企業精神應用至公部門，下列何者非屬政府再造的意圖？ (A)顧客導向：服務以滿足顧客需求為優先 (B)市場導向：公共問題可透過市場機制處理 (C)競爭導向：競爭的觀念注入公共服務與產出中 (D)任務導向：以法規命令為驅力以達成任務

關於黑堡宣言（Blacksburg Manifesto）之相關敘述，下列何者錯誤？ (A)黑堡學者重視憲法的價值 (B)強調公共行政的主體性，反對小而美政府 (C)提出能動觀點（agency perspective），強調執行政策時應切割社會行動與社會結構途徑 (D)公共行政必須在政治系統中運作，政治與行政是不能分立的

下列何者不是「開放政府」的核心精神？ (A)領航（steering） (B)透明（transparency） (C)涵融（inclusiveness） (D)課責（accountability）

我國公務員服務法所規定的「旋轉門條款」和下列何者最沒有關係？ (A)公共安全 (B)行政倫理 (C)廉能法治 (D)利益迴避

「顧客訪視」是顧客滿意經營中的關鍵步驟，下列何者非屬「顧客訪視」重要的原則？ (A)必須強化顧客訪視員的訓練 (B)必須設定明確標的 (C)必須澄清訪視目的 (D)必須訪視大量的顧客

下列何者偏向消極性行政倫理作為？ (A)善盡忠實義務 (B)主動檢舉機關內部不法 (C)非依法不得兼職 (D)超越個人政治理念公正執法

公務員服務法適用對象為「受有俸給之文武職公務員及其他公營事業機關服務人員」，下列何者不屬之？ (A)直轄市市長 (B)立法委員 (C)公立大學校長 (D)教育部部長

依據政治獻金法的規定，下列何者不得收受政治獻金？ (A)政黨 (B)政治團體 (C)擬參選人 (D)當選人

我國政府組織的人事體制，對於政務人員與事務人員有不同的定義與內涵，下列何者錯誤？ (A)政務人員的資格僅需符合公務人員任用法的消極資格即可 (B)政務人力主要來源是政黨、學界、民間企業、非營利組織、常任文官等 (C)事務人員享有身分保障權，非有法定事由，不得剝奪其公務人員身分 (D)政務人員的考績獎懲依照公務人員考績法以及公務員懲戒法相關規定辦理

在行政責任確保的分析途徑上，「專業規範」屬於那種確保途徑？ (A)內部正式 (B)外部正式 (C)內部非正式 (D)外部非正式

「行政中立乃是要求公務人員要放棄其政黨色彩，須排除自己價值觀念的左右，保持職業上的公正，這種觀念根本不可能，也沒有必要。」此為奈格羅父子（F. A. Nigro and L. G. Nigro）所提出的何種概念？ (A)政府是必要之惡（Government is a necessary evil.） (B)鐵的牢籠（Iron Cage） (C)價值中立的虛幻（Illusion of Value-free） (D)目標錯置（Displacement of Goals）

依公務人員行政中立法規定，長官不得要求公務人員從事行政中立法所禁止之行為，當長官違反前述規定時，公務人員得： (A)要求長官命令用書面為之 (B)向組織再上一級機關的政風單位舉報 (C)向監察院檢舉 (D)向行政院人事行政總處告發

下列那個國際組織是以倡廉反貪為主要宗旨？ (A)經濟合作暨發展組織（OECD） (B)美國公共行政學會（ASPA） (C)亞洲開發銀行（ADB） (D)國際透明組織（TI）

行政組織一旦走向「扁平化」，意謂著： (A)層級變多、控制幅度變小、編制員額數變少 (B)層級變多、控制幅度變小、編制員額數未必會產生改變 (C)層級變少、控制幅度變大、編制員額數變少 (D)層級變少、控制幅度變大、編制員額數未必會產生改變

下列何者非屬遊說法之主要立法目的？ (A)遵循公開透明程序 (B)確保民主政治之參與 (C)避免人格權遭受侵害 (D)防止不當利益之輸送

下列何者為功能型組織結構的主要優點？ (A)可利用槓桿原理以小搏大 (B)組織可同時關注兩個以上的重要面向 (C)聚焦於特定的產品或服務 (D)同樣專業者比較容易溝通，易於形成凝聚力

根據麥吉爾（M. E. McGill）、史羅根（J. W. Slocum）和雷（D. Lei）三人的討論，有關傳統式組織和學習型組織的比較，下列何者錯誤？ (A)傳統式組織為機械式的組織，學習型組織偏向有機式的組織 (B)傳統式組織規避風險，學習型組織鼓勵創新 (C)傳統式組織傾向避免衝突，學習型組織願意正面辯論 (D)在人事管理上，傳統式組織傾向跨部門的職務歷練，學習型組織則偏向部門內的流動

組織可以有自發性的協調途徑，下列何者屬之？ (A)非正式組織的互動 (B)國會聯絡人 (C)績效控管系統 (D)1999 市民當家熱線

依據全面品質管理（Total Quality Management）理論，有關「品質」概念的描述，下列何者較為正確？ (A)對行政機關而言，行政服務的品質係由機關首長定義 (B)行政機關透過聽取外部服務對象的心聲，就能定義服務品質 (C)行政機關的服務品質並非抽象的概念，而是能具體努力的目標 (D)行政機關各單位各自努力，就能達成全面品質管理的要求

針對佛洛姆（V. Vroom）的「期望理論」之敘述，下列何者錯誤？ (A)期望（expectancy）指員工對其努力會導致績效（工作表現）的認知機率 (B)屬於激勵理論中的過程理論（process theory） (C)符合主管心理價值的作為，就能發揮激勵作用 (D)應該綜合衡量工作的正面與負面價值

根據巴納德（C. Barnard）權威接受論（acceptance theory of authority），一個命令要被完全接受，「不必然」需要滿足下列何者？ (A)受命者有能力執行 (B)受命者瞭解命令內容 (C)同時合乎組織及受命者的目標 (D)不違背受命者的利益

下列針對佩里（J. Perry）與衛斯（L. Wise）所提的公共服務動機之敘述，何者錯誤？ (A)深受文化和制度的影響 (B)是依內建於心中的服務取向，只有到公部門才能實現 (C)公共服務動機較高的人追求內在報酬，而非外在的利益誘因 (D)是一種內在的誘因或激勵感

下列那一個機關不是行政院所屬二級機關？ (A)行政院人事行政總處 (B)觀光傳播局 (C)衛生福利部 (D)海洋委員會

有關「目標與關鍵結果」（Objectives and Key Results）管理法之敘述，下列何者錯誤？ (A)強調員工自主性達成關鍵成果 (B)關鍵結果界定目標達成的標準及「如何」達成 (C)個人目標係由上而下設定 (D)核心理念之一是在於衡量進度

在三權分立體制的國家中，通常那一個部門擁有文官培訓的職權？ (A)行政部門 (B)立法部門 (C)司法部門 (D)監察部門

依中央行政機關組織基準法之規定，下列機關何者之設置以命令定之即可？ (A)二級機關 (B)三級機關 (C)四級機關 (D)五級機關

下列何者屬於地方政府的輔助單位？ (A)臺北市政府人事處 (B)臺中市政府教育局 (C)桃園市政府社會局 (D)高雄市政府勞工局

下列何種人事管理活動可視為訓練，最有助於組織員工獲得刺激，使其具備更多元的工作經驗？ (A)職務輪調 (B)旋轉門條款 (C)集體談判 (D)模範公務人員選拔

小張擔任某區公所經建課課長，小李為其課員，兩人工作相處融洽，下班後亦經常相約爬山。從行政組織理論的角度來看，有關兩人關係的描述，下列何者正確？ (A)兩人關係的權力基礎為參照的權力 (B)道德是規範兩人行為的唯一準據 (C)兩人具有垂直的組織關係，故主要採取斜行的溝通途徑 (D)兩人在職務上的互動必須於法令的許可下進行

行政組織採取「功能性分權」會有什麼主要優點？ (A)改善各單位本位主義 (B)加強各單位間合作 (C)強化各機關的專業與分工 (D)增加組織間的非正式溝通

關於績效考評，下列敘述何者正確？ (A)團體績效考評不會有搭便車（free-rider）的行為 (B)績效考評是人力資源管理部門專屬責任 (C)考評項目一般包括特質、行為、產出或成果等面向 (D)360 度績效考評目的為提昇主管的考評權

依據我國公務人員考績法的規定，下列敘述何者正確？ (A)採用360 度評估 (B)分個人考績和團體考核 (C)考績結果應送功績委員會審定 (D)平時考核就其工作、操行、學識、才能行之

從人力資源發展的角度來看，透過增加公務員工作內容多樣性的方式提升工作滿意度，此種方式稱為： (A)工作異化 (B)工作提升 (C)工作簡化 (D)工作擴大化

工作豐富化（job enrichment）的工作設計出現，主要是受到下列那一個理論所啟發？ (A)公平理論 (B)增強理論 (C)激勵保健理論 (D)期望理論

甲原任職於中央政府二級機關所屬某單位，因行政院組織改造而改隸至新成立的另一機關。為協助取得新任工作之專長，依法甲最可能接受下列何種訓練？ (A)行政中立訓練 (B)初任公務人員訓練 (C)專業訓練 (D)一般管理訓練

依公務人員任用法之規定，擔任公務人員者應符合特定資格，下列何者不包括其中？ (A)考試及格 (B)銓敘合格 (C)檢定合格 (D)升等合格

甲擔任縣政府某局局長，因任用自己的兒子而遭檢舉違法，甲可能違反的法律中，下列何者不屬之？ (A)公務員服務法 (B)公務人員行政中立法 (C)公務人員任用法 (D)公職人員利益衝突迴避法

關於非典型人力的運用，下列敘述何者正確？ (A)工作場所的分散性與多樣性 (B)受僱者的未來發展與雇主緊密結合 (C)雇主願意對人力進行投資 (D)受僱者的技能依賴雇主培養

各機關組織就其適用之職務列等表選置職稱及官等、職等員額配置準則，應由下列何機關定之？ (A)銓敘部 (B)行政院人事行政總處 (C)考試院會同行政院 (D)行政院會同考試院

依據「使用牌照稅法」規定，專供已立案之社會福利團體和機構使用的某些交通工具，免徵使用牌照稅。此一規定運用那一項財政工具？ (A)補助支出 (B)稅式支出 (C)移轉性支付 (D)特別預算

有關財務行政之敘述，下列何者錯誤？ (A)公共財的生產與政府的財政能力息息相關 (B)財政沒有赤字，即表示政府的財務行政有效率 (C)財務行政可視為行政管控的工具 (D)財務行政目的之一在於極大化政府資源配置效率

與所得稅相比，規費的收取通常更符合下列那一項原則？ (A)受益原則 (B)能力原則 (C)強制原則 (D)功績原則

下列何者比較不會影響立法機關的預算審議過程？ (A)立法院經費稽核委員會人數 (B)壓力團體的遊說 (C)立法委員對特定議題的專業知能 (D)黨派利益的折衷平衡

行政院應編製「綠色國民所得帳」報告並於政府網站公開，有關「綠色國民所得帳」之敘述，下列何者錯誤？ (A)國際通稱「環境與經濟帳」 (B)一般來說高於國富淨額 (C)考量自然資源折耗 (D)表達政府所運用資源之規模及範圍

下列何者為我國現行之政府會計年度？ (A)每年8 月1 日至隔年7 月31 日 (B)每年1 月1 日至同年12 月31 日 (C)每年7 月1 日至隔年6 月30 日 (D)每年4 月1 日至隔年5 月31 日

政府預算籌編時，如遇歲入、歲出出現差短，依預算法之規定，可用三種財源撥補之，不包括下列何者？ (A)公債 (B)增稅 (C)賒借 (D)以前年度歲計賸餘

有關零基預算制度之敘述，下列何者錯誤？ (A)整合設計、評估與預算為單一程序 (B)增加工作負荷和作業成本 (C)以前年度預算為編製依據 (D)建立決策單位，以利編製預算

關於立法機關審議預算，下列何者不是主要的影響力來源？ (A)專業能力 (B)審議期程 (C)職權範圍 (D)議員學歷

有關我國特別預算制度之敘述，下列何者正確？ (A)不得以國家經濟重大變故為由提出特別預算 (B)法定歲入短收時，特別預算為其救濟方法之一 (C)特別預算執行終了時單獨辦理決算 (D)特別預算不得為跨年度之預算

有關要徑法（critical path method）之敘述，下列何者錯誤？ (A)屬於時程管理的工具 (B)目的是辨識利害關係人 (C)要徑所需的總時間最長 (D)位於要徑上的活動，若延遲將會拖延專案完成期限

策略規劃與策略管理兩者主要不同之處為何？ (A)策略規劃以長期為規劃基礎，策略管理則重視未來1 年的管理方針 (B)策略規劃強調最適決策的產出，策略管理重視結果 (C)策略規劃是公部門回應設計計畫預算的改革，策略管理則是回應績效預算的改革 (D)策略規劃的觀念源自私部門，策略管理則為公部門率先採用

有關我國追加預算與特別預算之規定，下列何者正確？ (A)依法律增設新機關時，得提出特別預算 (B)所辦事業因重大事故經費超過法定預算時，得提出特別預算 (C)當遇有不定期或數年一次之重大政事，得請求提出追加歲出預算 (D)依法律增加業務或事業致增加經費時，得請求提出追加歲出預算32 「為振興經濟，因應國內外新產業、新技術及新生活趨勢，推動促進轉型之國家前瞻基礎建設。」前述最符合策略管理中的何種要素？ (A)願景（vision） (B)組織文化（organizational culture） (C)平衡計分卡（balanced scorecard） (D)賦權授能（empowerment）33某地方政府人事處負責培育訓練的科長打電話給社會局的科長，瞭解他們的訓練需求，以作為制定訓練課程的參考，此屬何種組織溝通類型？ (A)向上溝通 (B)向下溝通 (C)橫向溝通 (D)斜向溝通34下列何者非屬轉換型領導者的領導方式？ (A)提供追隨者願景與方向，注入自信 (B)監督部屬，有任何偏離標準的行為時予以糾正，並貫徹執行規定 (C)肯定每位追隨者的個別差異，並鼓勵他們發展各自的潛能 (D)激發追隨者以創新的方式來解決問題，讓追隨者受到智力上的啟迪35下列何者主張管理者可透過獎勵或懲罰的手段，對成員的行為進行定向控制或改變，以激發、維持或停止成員的某些行為，從而提升組織績效？ (A)漸進理論 (B)新公共行政理論 (C)效用理論 (D)增強理論36政府在面對重大的公衛與公安事件時，身為領導者，下列何者是不正確的處理方式？ (A)保持冷靜與專注 (B)開誠佈公，破除謠言 (C)設法將輿論焦點轉移至其他事件上 (D)溝通危機過後的重建願景37在電子治理下，下列何者最有助於資料和資料網絡的維護及安全？ (A)開放及自由（openness and liberty） (B)驗證及授權（authentication and authorization） (C)請願及回應（petition and response） (D)創新及變革（innovation and change）38為了確保正確而即時的資料可得性，以利知識管理系統的登錄與使用，下列何者是必須防範的問題？ (A)有限理性（bounded rationality） (B)戴明循環（Deming wheel） (C)不希罕效應（BOHICA effect） (D)垃圾進，垃圾出（garbage in, garbage out）39當資源分配出現「損人不利己」的情況時，我們稱這種情況為何？ (A)非零和賽局（non-zero-sum game） (B)雙贏賽局（win-win game） (C)巴瑞圖較劣（Pareto inferior） (D)巴瑞圖改善（Pareto improvement）40採用垃圾桶決策途徑的組織不具有下列何種特質？ (A)條件允許下的意圖理性 (B)政策偏好存有爭議 (C)有高度流動的參與者 (D)解決問題的方法與技術不明確41有關政策分析者所應注重的主要面向，下列何者不屬之？ (A)強調科際整合 (B)主張應用取向 (C)掌握情境系絡 (D)以市場價值為依歸42有關政策評估之敘述，下列何者正確？ (A)一般認為影響（impact）評估比產出（output）評估更為重要 (B)僅能對已執行完畢的政策進行評估 (C)結果評估乃在政策規劃階段對各替選方案的預期結果進行之評估 (D)在政策評估的標準中，回應性乃指政策執行後決算符合預算達成率之回應程度43下列何者是資通訊科技興起成熟後，才得以發展的政府蒐集民意方法？ (A)民意調查 (B)公民投票 (C)網路輿情分析 (D)公民咖啡館44從治理的理論觀點，「自我組織的網絡」（self-organizing network）的治理結構中，網絡成員之間是以何者為其最主要運作機制？ (A)分權制衡關係 (B)代理關係 (C)法規制度與命令 (D)信賴與相互調適45下列何者由直轄市市長自行依職權任免？ (A)主計處處長 (B)警察局局長 (C)政風處處長 (D)交通局局長46社會企業是何種組織型態的混合形式？ (A)政府部門、企業部門 (B)企業部門、非營利部門 (C)政府部門、非營利部門 (D)政府部門、企業部門、非營利部門47學者們因強調非營利組織的不同特性而提出不同的名稱，這些名稱不包括下列何者？ (A)志願部門 (B)免稅部門 (C)獨立部門 (D)營利部門48在下列公私協力夥伴關係中，那一項私部門參與的程度最高？ (A)公營事業分權化 (B)行政機關公司化 (C)經營特許權 (D)工程合約49在新公共管理運動下的公共治理，不會強調下列那一點？ (A)豁免政策試驗的行政程序 (B)重視施政成果的展現 (C)鼓勵公私夥伴關係 (D)將權力移轉至中央層級50有關河川流域環境保育所進行的跨域治理之敘述，下列何者錯誤？ (A)法制化程度單一，應採特定方式推行 (B)涉及專業與政治二者之平衡 (C)須以民意為基礎，應讓人民進行決策 (D)應擴大參與，盡量引進民間社會資源

下列何者非屬利用SMART 原則評價績效衡量指標的重要內涵？ (A)對環境變遷敏感（Sensitive） (B)可衡量（Measurable） (C)可實現（Attainable/Achievable） (D)有時限性（Time-bound）

下列那一類型的領導權威，最能滿足部屬在需求層次（hierarchy of needs）中的社會需求？ (A)合法權威（legal authority） (B)傳統權威（traditional authority） (C)魅力型權威（charismatic authority） (D)專制權威（authoritarian authority）

主張組織人員在專長範圍內有很大權力，此種權力足以發揮大的影響力，從而發生領導作用，此為領導研究方法的那一種觀點？ (A)功能研究法 (B)環境決定領導論 (C)人格特質研究法 (D)交互行為說

根據史安（E. Schein）的看法，欲降低團體衝突的負功能，下列何者不屬之？ (A)增加團體間的互動溝通 (B)各團體間的員工輪調 (C)強調個人的特殊表現 (D)避免造成輸贏的場合

我國災害防救法規定，為防止中央災害應變中心因重大災害致無法運作，應在不同地點設置備援應變中心，這是應用何種組織設計的概念？ (A)莫菲定律（Murphy’s Law） (B)情勢法則（The Law of the Situation） (C)彼得原理（The Peter Principle） (D)餘裕的原則（the principle of redundancy）

政府為提供弱勢民眾資訊服務，於偏遠鄉鎮建置上網據點，提供便捷的上網設備及網路，主要是為了解決何種問題？ (A)資訊安全 (B)財政懸崖 (C)數位落差 (D)資訊整合

一般而言，課責依照授權來源及組織自主程度可分為四類，下列何者屬於內部授權及高自主性的課責關係？ (A)層級節制課責 (B)法律課責 (C)專業課責 (D)政治課責

下列何者為造成市場失靈（market failure）的主要原因？ (A)分權政府效率不彰 (B)民意代表謀求私利 (C)資訊不對稱 (D)市場處於完全競爭狀態

政府對不同的標的人口提供財貨或服務，且為非零和賽局者，是屬於一種： (A)自我管制政策 (B)管制政策 (C)分配政策 (D)重分配政策

衛斯（C. H. Weiss）認為人們的政策意見會受到三個「I」的影響，包含利害關係（interest）、相關資訊（information）以及︰ (A)創新作為（innovation） (B)漸進主義（incrementalism） (C)基礎結構（infrastructure） (D)意識型態（ideology）

何種決策理論主張公共政策的制定過程會因過去政策的包袱、蒐集新資訊能力的不足，以致難以推出創新政策？ (A)組織政治決策模型 (B)超理性決策模型 (C)漸進主義決策模型 (D)保守主義模型

在政策議程設定過程中，幫助將解決方案放入政策議程內的守門員稱為： (A)促進者 (B)否決者 (C)中立者 (D)要求讓步者

依財政收支劃分法規定，下列何者錯誤？ (A)各級政府之一切支出，非經預算程序不得為之 (B)各級政府事務委託他級或同級政府辦理者，其經費由受託機關負擔 (C)各級政府行政區域內人民行使政權之費用，由各該政府負擔之 (D)各級政府制定法律或自治法規，有減少收入者，應同時籌妥替代財源

下列何者最無法解釋非營利組織存在的原因？ (A)期望效用理論（expected utility theory） (B)政府失靈理論（government failure theory） (C)第三者政府理論（the third party government theory） (D)市場失靈理論（market failure theory）

非營利組織藉由揭露政府不良的決策引起社會輿論，進而刺激政府部門從事改革，係採用下列何種策略影響政策制定？ (A)訴訟策略 (B)遲滯策略 (C)聯盟策略 (D)困窘策略

就非營利組織主要構成特徵而言，下列何者較不適切？ (A)使命 (B)資源 (C)志工 (D)設備

民間機構參與公共建設的方式，若是由某民間機構向政府租賃閒置場館，予以整建後並為營運，營運期滿，將場館歸還給政府，此種模式為下列何者？ (A)BOT (B)ROT (C)OT (D)BOO

過去政府標案多採「最低價決標」，但近年卻越來越多人主張重大公共建設應採「最有利得標」，這樣的改變主要是為了降低下列那一個問題所帶來的影響？ (A)道德危機 (B)交易成本 (C)逆選擇 (D)信任危機

下列對於跨域治理特質的描述，何者錯誤？ (A)涵蓋跨轄區、跨部門、跨政策領域間的夥伴合作關係 (B)依法制化程度的差異，可以採行多元方式 (C)強調影響力的運用，而非權威的行使 (D)應避免第二與第三部門參與者，以降低溝通成本