疫苗接種為控制新冠肺炎疫情之措施之一,專家預估只要有80%的人完
成兩劑預防接種,即可大幅降低住院率及死亡率,以維持醫療量能。為
了提升疫苗接種覆蓋率,法國實施「健康通行證」,規定全國人民接種
過兩劑歐盟認證疫苗、六個月內曾感染新冠肺炎且痊癒、或72 小時內新
冠肺炎PCR 或抗原陰性證明的健康通行證,才能進入餐廳、音樂會、電
影院等娛樂場所、急診以外的醫療場所及養護機構,或搭乘飛機、高鐵
等城市間的遠距大眾運輸工具。政策推行後,疫苗覆蓋率迅速增加。
假設你是中央流行疫情指揮中心的幕僚,指揮中心請你研究我國採行法
國政策的合憲性及倫理性,以便需要時尋求國會立法通過。請問:
健康通行證政策會牽涉到人民的那些權利及義務?(10 分)
何謂比例原則及平等原則?倘若立法院比照法國健康通行證所適用
的區域,修法在我國推動健康通行證,請以憲法原則及倫理原則試述
此政策對不同族群各種權益的影響,並說明是否符合比例原則及平等
原則?(15 分)